吾斯曼·若孜,艾尼·熱合曼
(新疆維吾爾自治區交通建設管理局)
(1)評定主體不明確。
《公路工程質量檢驗評定標準》中的部分規定存在一定的局限性或者主體模糊的問題。這些規定對實施評定的體表述不明確,導致質量監督部門和監理工程師,對工程實施階段和竣工階段的檢驗不知如何進行評定。使監理部門和監督部門的質量檢驗評定,無法體現在最終的質量檢驗評定表當中,導致施工單位自評和確認之間相互脫節。目前的公路工程中施工單位進行評分占主導地位,施工單位和監理部門的質量檢驗都依據自身單獨進行評分,而監督部門則主要依據施工單位提供的評分進行質量檢驗評定,使公路工程的質量檢驗評定主體不夠明確。
(2)評定方法不一致。
質量檢驗評定標準不一致是公路工程質量檢驗評定存在的大問題。《公路工程質量檢驗評定標準》和《公路工程竣工驗收辦法》對工程項目的質量評定計算方法各有不同。在《公路工程質量檢驗評定標準》中規定公路工程質量首先由分項工程為評定單元,評分制為100分,并在些基礎上,進行逐級的評分計算。而《公路工程竣工驗收辦法》則規定,公路工程等級要由工程質量和建設項目評分的方法來確定。對其等級的劃分由優良、合格和不合格組成,評分的分數劃分在85以上的為優良、70~85為合格,而70分以下為不合格。兩種規定在計算方法上的不同,使公路工程質量檢驗評定存在不同的標準。
(1)評定表格填寫不規范。
在公路工程的質量檢驗評定中,由于施工單位和監理單位的質量檢驗管理不到位,導致評定表格填寫不規范或者檢測數據不準確等現象非常普遍。在施工過程中,由于對質量檢驗的重視度不夠,施工人員缺乏必要的質量保證責任心和專業知識,在填寫質量檢驗評定表格時,存在不準確性和不標準性,甚至沒有進行現場實測就隨意填寫。在質量檢驗評定表格的填寫方面,還存在部分分項和分部工程名稱填寫不準確,對同一工序或者同一施工部位名稱填寫不統一的現象。這種檢驗工作中存在的隨意性和不負責現象,直接影響工程最終的質量檢驗評定結果的真實性。
(2)主觀因素影響較大。
在公路工程的外觀質量評定上,受個人主觀因素的影響較大。在同一個工程項目當中,由于每個人對外觀的判斷標準不同,同一個人對同一個項目的評價就有所不同。另外,也存在同一個人在不同的時期對同一項目的評價不同的情況。所以在公路工程的建設項目中,對于外觀評定的扣分,受評定人員的主觀因素影響較大,其中很容易出現人情分和情緒分。
(3)部分項缺乏評定標準。
在公路的質量檢驗評定中,對于一些特殊項目或者新技術和新工藝,往往缺少必要的評定標準。這些質量評定標準的不健全,使這些特殊項目或者新技術、新工藝缺乏檢驗評定依據,嚴重影響了整個工程的真實性和全面性。
統一的公路工程質量檢驗評定標準是公路工程質量體系得到保障的基礎。相關部門應該重視對標準的統一制定和科學規范。使公路的質量監督部門有法可依、有標準可執行。另外,對評定的主體進行明確,也是目前公路工程質量檢驗工作所必需要解決的問題之一,主體明確是工作和責任劃分的根據,也是質量檢驗工作能夠全面滲透的關鍵。只有主體明確了,才能將檢驗工作的具體項目和具體標準進行落實,并在質量檢驗工作中對標準進行不斷的完善。
施工單位和質量監督部門要把質量放在工作的重點上來,將保證質量檢驗評定工作具體措施進行制定和層層落實,并在實行過程中不斷總結經驗,加強管理力度。建立完善的質量檢驗體系,將保證質量檢驗評定措施,貫穿于整個施工過程中,在工程開始之前對質量檢驗評定進行技術交底,制定合理的質量檢驗評定考核機制,全面提升質量檢驗評定工作效率。
在公路工程中,不但要重視對施工人員的技術培養,更要注重對人員的質量檢驗意識培養。在實際的工程當中,施工人員往往缺乏工程質量檢驗評定方面的知識,導致工作中出現質量保證責任心不足的問題。施工管理人員和質量監督部門應該結合每個工程項目的特點,進行適當的質量檢驗知識培訓,對專業的質量檢驗評定人員要加大考核力度,使全體施工人員的質量檢驗意識得到提高,為質量檢驗評定提供良好的管理環境。
現階段公路工程的質量檢驗評定工作,仍然存在一定的缺陷,公路工程的質量檢驗管理部門,應該正視這些問題。并采取必要的措施,對公路質量檢驗標準進行科學的、合理的改進,以完善整個公路工程的質量檢驗評定體系。另外,還要加強對施工企業的質量檢驗評定管理,從根本上提高檢驗評定工作的整體質量。
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