河南省四部門聯合出臺文件大力支持基層水利服務機構建設

為全面貫徹落實2011年中央1號文件精神，近日，河南省水利廳、省編辦、省財政廳、省人社廳等四部門聯合印發了《關于加強基層水利服務機構建設的指導意見》（豫水辦〔2011〕63號），以下簡稱“《意見》”，全面推進基層水利服務體系建設。

《意見》提出了做好基層水利服務體系建設的五項措施。一是建立各級財政共同保障機制。各地財政將編制內人員經費、離退休人員經費、公用經費等基本支出納入財政預算。二是改革用人機制。建立健全“公開公正、競聘上崗、定期考評、合理流動”的人事管理制度。建立基層水利服務機構人員持證上崗制度。三是建立人才培養機制。加大對基層水利服務機構人員繼續教育的投入力度，制訂基層水利服務機構人才培養計劃，定期對基層水利服務機構職工開展水利政策法規、專業知識等方面的技能培訓。四是提高職工待遇。完善基層水利服務機構人員的薪酬制度，切實提高職工福利待遇。五是改善基層水利服務機構工作環境和辦公條件。

通過上述五項措施，力爭用一年左右時間逐步構建起以縣級水行政主管部門為主導，基層水利服務機構為核心，抗旱服務、搶險救災、水利技術推廣等隊伍為基礎，城鄉供水、農民用水戶協會等涉水企業、民間用水管理組織廣泛參與，職能明確、布局合理、隊伍精干、職工穩定、分工協作、運轉協調、服務到位、充滿活力、農民信賴的基層水利服務體系。