試論農機安全監理工作應當如何開展

浙江省麗水市蓮都區農機管理站 吳建美

試論農機安全監理工作應當如何開展

浙江省麗水市蓮都區農機管理站 吳建美

隨著我國社會與經濟的發展，農機的使用越來越普遍，它為農民節省了勞動力，提高了工作效率。但是安全事故也時有發生，農機安全監理工作成為農機工作的重中之重，它對于維護農民生命、財產安全具有重要的作用。本文主要探討了農機安全監理工作開展的幾點策略，希望可以為農機監理部門工作人員提供一些參考。

農機安全；監理工作；開展策略

1 農機安全監理工作的重要意義

我國自改革開放以來，一直將發展現代化農業作為建設社會主義新農村的重要目標，隨著社會與經濟的發展，農民運用農機進行農業生產活動也越來越普遍，農業機械化成為農業現代化的重要標志。但是，由于一些農機的安全問題導致農機安全事故，嚴重損害了農民的人身與財產安全，這是不利于社會的穩定和社會主義新農村的建設，由此，做好農機安全監理工作有著極其重要的意義。

2 農機安全監理工作中存在的問題

在農機安全監理工作中，遇到最大的問題就是農機生產商、銷售商、農民對農機安全監理工作的認識不足，這也從側面反映了農機安全監理工作的宣傳還不到位，致使農機生產銷售人員與農民不能有效地與農機安全監理工作人員合作，無法順利開展農機安全監理工作；一些地方政府只看到了農機促進農業現代化發展的優勢，而忽視了農機的安全監理工作，對農機安全監理工作的重視不夠，農機安全監理部門辦公條件差，監理設備落后，政府對監理工作的補助資金不能準時到位，制約了農機安全監理工作的進行；另外，根據國家法律規定，農機監理部門是具有法律效力的機關，其工作人員應該屬于國家公務員。但是，由于地方農機安全監理管理制度不完善，多數將農機監理部門作為事業單位處理，監理人員的素質參差不齊，致使農機安全監理部門獨自承擔農機安全監理工作，監理水平較差。而且，對農機操作人員的安全操作知識普及力度不夠，農機手機械常識欠缺，增加了農機使用的安全隱患，也增加了農機安全監理的工作量。

3 開展農機安全監理工作的幾點策略

農機安全監理工作的開展，不僅僅需要監理人員的努力，同時也需要各級政府的支持，提供專門的農機安全監理資金與政策支持，定期組織監理人員專業知識與能力培訓，提高監理人員素質，促進農機安全監理工作的順利開展，進而提高農機安全監理工作效率。

第一，加強農機安全監理工作的宣傳教育。農機安全監理工作開展不順利，有很大一部分原因是農機監理安全知識宣傳不力造成，所以，農機安全監理部門應該積極進行農機安全知識的宣傳。監理部門可以制定一些安全知識宣傳手冊，分發給農民以及農機生產、銷售廠家；也可以組織監理工作人員走進農村，與農民進行面對面的知識技術交流，宣傳農機安全監理工作的重要性，傳授農機安全監理相關知識與技術，提高農民的農機安全意識，購買具有安全許可的農機，并在技術人員或者相關操作手冊的指導下安全使用農機。農機安全宣傳教育工作需要以政府為導向，常抓不懈，不怕辛苦，注重質量，將宣傳教育工作滲透到農機生產、銷售與使用的全過程，形成家喻戶曉、人人皆知的局面，這樣才可以為農機安全監理工作的進一步深入提供群眾基礎。

第二，政府提高對農機安全監理工作的重視。政府在農機安全監理工作順利開展過程中起到重要的作用，所以，政府相關工作人員應該積極樹立“五民”觀念，將“為農民服務，保農民平安”作為工作重點，提高農機安全監理工作的重視度，為農機安全監理工作提供有效的資金與政策支持。設置農機安全監理專項資金，改善農機安全監理的裝備與設施，提高農機安全監理自動化管理軟件水平，為形成“設施良好、手段先進、依法辦事、服務周到”的農機安全監理部門提供良好、寬松、和諧的環境。

第三，完善農機安全相關法律法規，規范農機生產銷售市場。農機安全監理工作的重要內容就是檢查農機生產與銷售廠家的安全許可，驗證農機的安全性，這樣才能從根源上提高農機的安全性，規范農機生產銷售市場，促進農機安全監理工作的順利開展。農機安全監理工作人員也是農機安全問題的管理者與執法者，他們可以對違反法律法規的廠家、人員進行適當的懲罰。但需要注意的是，這種懲罰要以教育為主要手段，懲罰的金額也不宜過大，以防起到反作用。另外，農機安全監理部門還可以組成安全監理突擊小組，不定期對農業機械化程度較高的農村進行檢查，并成立“農機安全村”，起到模范帶頭作用，帶動周圍村鎮開展農機安全生產工作。

第四，改進農機安全監理服務模式，提高服務水平。傳統的農機安全監理多以農民提出問題，監理部門解決問題的模式進行，而且在節假日無人值班，降低了農機安全監理的服務水平。所以，新時期新形勢下，各級農機安全監理部門工作人員應該提高“為民服務”的意識，在農村建立農機安全監理服務站，上門為農民解決農機安全問題，及時發現農機安全問題，第一時間解決問題，降低農機安全事故的發生率。還可以為農機操作手進行現場的技術指導，提高農機手的農機操作水平。

第五，完善農機安全監理部門內部管理制度。農機安全監理工作需要部門所有工作人員共同努力，才能取得良好監理效果。所以，完善農機安全監理部門內部管理制度也是必要的。管理人員可以明確崗位責任制與目標，使農機安全監理工作制度化、規范化；定期對監理工作人員進行工作績效的考核，提高監理工作人員工作積極主動性，并將這種積極主動性帶到農機安全知識技術的宣傳工作中，促進農機生產、銷售、使用人員能夠以積極主動的心態學習農機安全知識，提高農機安全監理水平。

4 結語

總而言之，隨著我國農村的建設不斷深入，農民購買農機進行農事活動的熱情高漲，農機安全監理部門也需要加強對農機的安全監理力度，積極進行農機安全知識的宣傳工作，提高農民與農機生產、銷售人員的安全意識，運用科學、合理的監理手段，依法對違規生產銷售的工廠、經銷商進行教育、處罰，規范農機市場，從根源上提高農機的安全水平。另外，農機安全監理部門的工作人員還要以“為農服務”為工作原則，積極解決農民的實際困難，提高農民使用農機的效率與水平，為進一步促進新農村的建設作出貢獻。

［1］伊力哈木.對農機安全監理工作幾個問題的探討［J］.吐魯番科技，2006，（03）.

［2］劉靜錄.邊遠地區農機監理工作存在的問題及對策［J］.現代農業科技，2011，（03）.

［3］李順海，李巖.新形勢下農機監理工作中存在的問題及相應的對策［J］.黑龍江科技信息，2009，（10）.

［4］吳正泉.當前農機監理工作的難點及應對措施探討［J］.吐魯番科技，2006，（03）.

［5］楊國榮.新形勢下農機安全監理工作的思路和對策［J］.科技信息，2010，（09）.

（ ：2012－03－08）