陳曉輝

（赤峰市德潤排水有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

淺談當(dāng)前國有企業(yè)思想政治工作的困境及其出路

陳曉輝

（赤峰市德潤排水有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷深入，國有企業(yè)思想政治工作的開展也出現(xiàn)了諸如思想政治教育的重視程度降低、力量分散、廣大職工的思想和認(rèn)識呈現(xiàn)多元化、廣大政工工作者的困惑等問題.本文通過對當(dāng)前國有企業(yè)思想政治形勢和思想政治工作困境的分析，從建立健全員工利益訴求渠道、加強政工工作者的素質(zhì)培養(yǎng)、拓展多元化的思想政治工作載體以及企業(yè)思想政治工作的戰(zhàn)略構(gòu)建等方面試圖探索國有企業(yè)思想政治工作的出路，為國有企業(yè)思想政治工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策.

國有企業(yè)；思想政治工作；困境；出路

1 當(dāng)前國有企業(yè)思想政治形勢分析

改革開放三十年來，信息紛紜，思潮百變，各種思想和思潮相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強，呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢.特別是近十多年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型改制也在轟轟烈烈的進(jìn)行，國有企業(yè)（公益企業(yè)除外）被完全推向市場，自負(fù)盈虧，以便建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相一致的現(xiàn)代型企業(yè).國有企業(yè)的一系列改革活動不僅對企業(yè)產(chǎn)生了很大的影響，而且對社會和職工的思想也產(chǎn)生了重要的影響.面對改革開放以來各種思想的沖擊，以及企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的變化，員工的思想發(fā)生了很大的變化，給思想政治工作的開展帶來很大的困難.

與改革開放前相比，進(jìn)入新世紀(jì)以來國有企業(yè)員工的社會閱歷、思想基礎(chǔ)、文化水平、思維方式以至于生活方式、行為方式、價值觀念等都已發(fā)生了深刻變化.也就是說，新世紀(jì)國有企業(yè)的員工們具有新的生活方式和活動方式；具有復(fù)雜的思想觀念，具有很大的信息量.而實踐證明，培養(yǎng)人的陣地，如果馬克思主義、無產(chǎn)階級思想不去占領(lǐng)，各種反馬克思主義、非無產(chǎn)階級思想就必然會去填補這個空白.面對改革開放、國企轉(zhuǎn)型改制以及員工思想發(fā)生巨大變化的形勢，隨著社會主義核心價值體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國政府正在積極探索引領(lǐng)社會主義思想政治建設(shè)思潮的方法和途徑，國有企業(yè)的思想政治工作該如何做，考驗著我們每一個政工工作者.

2 企業(yè)思想政治工作困境

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革開放的不斷深入，國有企業(yè)的思想政治教育狀況發(fā)生了很大的變化.

2.1 企業(yè)對于思想政治教育的重視程度降低、力量分散

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入，市場交易原則的泛化呈現(xiàn)放大的趨勢，商品交換原則滲透到社會主義道德建設(shè)領(lǐng)域.近年來，市場交易原則泛化嚴(yán)重，一方面，在“給多少錢，辦多少事”或“辦多少事，給多少錢”的“交換”之下，腐敗現(xiàn)象盛行，為人民服務(wù)的道德原則受到?jīng)_擊；另一方面，市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則和運行規(guī)律受到干擾和破壞，權(quán)力經(jīng)商不斷深化，使市場經(jīng)濟(jì)背離了軌道.這些形勢和思想輿論環(huán)境給當(dāng)前的國有企業(yè)思想政治工作帶來了極大的困擾.

國有企業(yè)改革，企業(yè)黨組織從直接決策轉(zhuǎn)到參與決策，思想政治工作從“主導(dǎo)”轉(zhuǎn)到“服從”、“服務(wù)”的地位，政工部門精簡甚至廢除、人員減少，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度在很多公司建立以后，國有企業(yè)形成了股東大會、董事會和監(jiān)事會這樣一個分工明確、相互制約的格局，似乎已沒有政工部門的位置.由此可見，國有企業(yè)政工部門和思想政治工作在企業(yè)中呈現(xiàn)了弱化甚至是消失的趨向.其實，回過頭來我們可以看到，國有企業(yè)對于思想政治工作的重視程度降低體現(xiàn)了思想政治工作地位的困擾，更加地突出了國有企業(yè)和社會對思想政治工作缺乏共識和認(rèn)同.

2.2 廣大職工的思想和認(rèn)識呈現(xiàn)多元化

首先，人們更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益.我國正處在新舊經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時期，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)社會的天平會更多地向利益傾斜，而保護(hù)和尊重合理的個人利益則是社會進(jìn)步的表現(xiàn).近幾年來物價水平不斷攀高，特別是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，生產(chǎn)萎縮，工資水平并沒有實質(zhì)性的提高，生活成本卻不斷大幅提高，人們越來越關(guān)注收入狀況，工資待遇成為職工之間交流的永恒話題.不管工作量的大小與輕重，只要給出合理的待遇，大家都會積極踴躍地去爭取這些任務(wù)，而對于公司開展的一系列活動的參與度明顯降低.

其次，反感于命令式的活動.隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，生活方式多種多樣，娛樂活動更是豐富多彩，人們對于各種業(yè)余的活動的要求也隨著提高，不僅僅是為了打發(fā)閑余的時間，而是為了追求精神的滿足.然后，隨著國有企業(yè)改革的深入，很多職工活動都隨之取消，偶爾的休假旅游也只是少數(shù)人的活動.即使有一些活動，也是國有企業(yè)為了走形式而強制要求員工參加.由于職工們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性的增強，必然不愿意參加這些活動，甚至出現(xiàn)反感情緒，即使參加了也心不在焉，這樣的活動很難達(dá)到應(yīng)有的效果和作用.

2.3 廣大政工工作者的困惑

就目前而言，國有企業(yè)廣大政工工作者面臨的困境主要有四個方面：首先，有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把思想政治工作當(dāng)做敲門磚，需要的時候拿出來，不需要的時候丟到一邊，使思想政治工作遭遇尷尬，也使政工干部感到寒心.不少企業(yè)的決策者甚至將政工干部當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的包袱，隨意削減，這使得政工干部感到成了“泥菩薩”，自身難保，進(jìn)而喪失進(jìn)取心，缺乏做思想政治工作的自覺性.其次，工作上難定位.當(dāng)前，有許多企業(yè)實行“一崗多責(zé)”、“一崗多能”，不少政工部門人員銳減，這就使得許多政工干部對企業(yè)思想政治工作顧不過來，無意中使思想政治工作“讓位”的情況出現(xiàn).再次，職責(zé)難定位.一些政工干部怕工作越位，沖擊生產(chǎn)經(jīng)營工作，在工作方法上“老一套”、“等靠要”思想嚴(yán)重，導(dǎo)致思想政治工作出現(xiàn)空白，有些甚至放棄.最后，決策上沒地位.許多國有企業(yè)政工干部在做思想政治工作時感到“務(wù)虛”，在重大問題上無權(quán)參與決策，說話不管用，思想政治工作可有可無.在市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的今天，靠權(quán)管理人，靠物吸引人，靠錢說服人，而靠思想政治工作攏不住人.一些政工干部感到大張旗鼓的放手抓思想政治工作效果不大.特別在問題較多、思想政治工作難做時出力不討好，不如“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用來得快.

這些情況的存在，使國有企業(yè)思想政治工作在組織設(shè)置上出現(xiàn)“空位”，在組織職能上流于“空轉(zhuǎn)”，在組織活動方式上出現(xiàn)“空擋”，容易產(chǎn)生“滯后效應(yīng)”，工作的效果更差，給政工工作者帶來了較大的困境.總結(jié)起來，廣大政工工作者的困境用這樣一句話就可以概括：國有企業(yè)思想政治工作如何定位，由誰做，如何做的問題.

3 破解國有企業(yè)思想政治工作困局的探索

探索國有企業(yè)思想政治工作的途徑和方法，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從注重員工利益、政工教育者的素質(zhì)培養(yǎng)以及國有企業(yè)思想政治工作戰(zhàn)略構(gòu)建等方面，破解當(dāng)前國有企業(yè)思想政治工作困局.

3.1 注重員工利益訴求，建立健全員工利益訴求渠道

近年來，我們經(jīng)常聽到很多政工干部甚至國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們都在抱怨：現(xiàn)在的員工難管啊，干什么事情都講利益.其實這樣事情的出現(xiàn)，并不是員工們難管，而是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場觀念在人們心中根植，人們的需求出現(xiàn)了層次多樣化的問題.

馬斯諾關(guān)于“需求層次理論”把人的需求歸納為五個層次：生理需要、安全需要、愛與歸屬的需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要五大類，并由低到高形成階梯.員工們關(guān)注利益，是因為他們覺得他們此刻非常需要這些利益.此外，改革開放以來，我們國家把工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，國家都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心開展工作，那么我們認(rèn)為員工們關(guān)注利益需求也無可厚非.

關(guān)鍵不是員工們更加注重利益，而是國有企業(yè)是否注重員工的利益訴求，是否建立健全了員工利益訴求渠道.首先，關(guān)注員工的利益訴求.國有企業(yè)要加強企業(yè)的人員信息及思想狀況的了解，對不同員工的思想狀況進(jìn)行分析可以得出員工們的需求狀況.只有了解員工的需求，才能及時正確的滿足員工的利益需求.這樣才能使職工更加安心的工作，才能使員工感到企業(yè)的溫暖和關(guān)懷，促使員工形成對企業(yè)的認(rèn)同感.其次，建立健全職工利益訴求渠道.改革開放前國有企業(yè)的職工利益訴求渠道就比較健全，如職代會、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等等.但是隨著改革開放的深入，這些方式和途徑逐漸消失，即使存在也都是一些形式而已.其實，現(xiàn)代國有企業(yè)依然可以完善和利用這些形式和途徑，如職代會、民主生活會等方式來滿足員工的利益訴求.同時，在建立和完善這些途徑的時候不能再使之形式化，一定要使這些方法和途徑賦予時代性和真實性，使之能夠反映和滿足員工的利益訴求.

3.2 加強政工工作者的素質(zhì)培養(yǎng)

眾所周知，政工干部的素質(zhì)包括很多方面，諸如政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、精神素質(zhì)、法律素質(zhì)、身體素質(zhì)等等.這些方面已有很多人論述過，我們在這里就不再談?wù)?我們認(rèn)為除了具有上述素質(zhì)外，廣大政工干部還應(yīng)具有以下能力：一是及時把握動態(tài)信息的能力，二是積極應(yīng)變的能力，三是語言表達(dá)的能力，四是運用疏通引導(dǎo)的能力，五是掌握現(xiàn)代化技術(shù)手段.思想政治工作者只有不斷提高自身的素質(zhì)和能力，把握思想政治工作的過程，才能不斷地完善自己的知識結(jié)構(gòu)，塑造良好的自我形象，才能在新時期開展好思想政治工作.

3.3 拓展多元化的思想政治工作載體

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和企業(yè)改制工作的深入，國有企業(yè)思想政治工作的傳統(tǒng)載體和狹小陣地已捉襟見肘，難當(dāng)重任，迫切需要開拓新視野、拓展新陣地、尋找新載體.為此，國有企業(yè)必須抓好兩個方面的工作：一是將廣泛深入地開展豐富多彩、健康有益的企業(yè)文化建設(shè)活動作為新載體，寓教于體(育)，寓教于文(藝)，寓教于樂，努力實現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合.企業(yè)文化建設(shè)強調(diào)以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵機(jī)制于一體，是企業(yè)思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和重要載體，是一種特殊的“粘合劑”，可以把企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展高度統(tǒng)一起來，有效促進(jìn)企業(yè)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，防止“兩張皮”的現(xiàn)象.二是把嚴(yán)格科學(xué)的企業(yè)管理作為企業(yè)思想政治工作的新載體，努力實現(xiàn)兩者的結(jié)合.三是大力推廣和運用現(xiàn)代化宣傳工具.當(dāng)今社會宣傳輿論媒體多，信息傳遞快，傳播廣，員工的思想情緒隨時受到?jīng)_擊和影響.如在企業(yè)內(nèi)部大力推廣和運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化宣傳工具，可讓員工及時了解黨和政府的政策法規(guī)，以及上級的指示精神，及時了解國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、時事動態(tài)，及時了解國情、企情，及時學(xué)習(xí)和掌握與本崗位有關(guān)的知識.這樣，不僅可以有效發(fā)揮思想政治工作的威力，而且可以消除產(chǎn)生種種思想問題的根源，把工作做在問題出現(xiàn)之前或把問題解決在萌芽狀態(tài)之中.

3.4 注重國有企業(yè)思想政治工作的戰(zhàn)略構(gòu)建

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國有企業(yè)被推入市場，國有企業(yè)加快了改革的步伐和力度，開始遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事.自負(fù)盈虧觀念的引入，使得國有企業(yè)更加注重增加企業(yè)的產(chǎn)值和利潤.這種轉(zhuǎn)變對于我們推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了舉足輕重的作用.此外，隨著開放的力度和范圍擴(kuò)大，西方先進(jìn)的管理制度、觀念和思想被引進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度的推廣，國內(nèi)一些企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)都努力構(gòu)建現(xiàn)代型企業(yè)，加強了現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè).

對于我國大多數(shù)企業(yè)來說，他們把注意力都放在產(chǎn)值及利潤和制度構(gòu)建兩個方面.只有不斷提高產(chǎn)值及利潤，才能為企業(yè)的生存和發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)；只有加強制度構(gòu)建，才能使得企業(yè)向著更加規(guī)范的方向發(fā)展和長久發(fā)展.然而，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都忽視了企業(yè)文化，特別是企業(yè)思想政治的建設(shè)和作用.或者是部分企業(yè)已經(jīng)關(guān)注了企業(yè)思想政治工作，然而卻不知道什么是思想政治工作，對思想政治工作重要性的認(rèn)識更是缺乏.

眾所周知，對于一個國家，如果只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)，而沒有厚重的文化底蘊作為支撐，那么這樣的國家發(fā)展注定不能長久.正是基于這一點，我們國家在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中才不斷地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略.同樣，對于一個企業(yè)，如果只注重產(chǎn)值及利潤和制度建設(shè)，而忽視了企業(yè)的思想政治建設(shè)，那么企業(yè)的發(fā)展也因缺乏厚重的文化底蘊和思想政治基礎(chǔ)而不能長治久安.因此，在發(fā)展過程中，國有企業(yè)不僅要注重產(chǎn)值及利潤的提高和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，同時還要注重思想政治建設(shè)，努力構(gòu)建產(chǎn)值及利潤、現(xiàn)代企業(yè)制度和思想政治建設(shè)三位一體的戰(zhàn)略，把思想政治工作放到與產(chǎn)值及利潤、現(xiàn)代企業(yè)制度同等的高度.只有這樣，才能為企業(yè)的發(fā)展提供厚實的文化和思想底蘊，為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的思想保障，為企業(yè)的長足發(fā)展提供堅強的凝聚力和創(chuàng)造力.

〔1〕[美]阿歷克斯·英格爾斯,殷陸君編譯.人的現(xiàn)代化——心理·思想·態(tài)度·行為[M].成都：四川人民出版社，1985.

〔2〕鄭永廷.思想政治教育方法論[M].北京：高等教育出版社,1999.

〔3〕謝倩.思想政治政治工作新論[M].昆明：云南人民出版社,2006.

F270.7

A

1673-260X（2012）08-0142-03