企業成本視角下內部控制的改革和完善

○黃軼濤

（洛陽玻璃股份有限公司 河南 洛陽 471000）

企業成本視角下內部控制的改革和完善

○黃軼濤

（洛陽玻璃股份有限公司 河南 洛陽 471000）

企業面對日益激烈的市場競爭，要想在這種環境中謀求發展，企業成本管理是必不可少的關鍵環節。良好的企業成本管理有助于提升企業的價值。針對目前企業中成本管理費用過高的現狀，本文以成本費用為切入點，探討企業在內部控制成本控制方面存在的不足，并且提出改善成本管理的方法和意見。

成本管理 內部控制 改革 完善

隨著公司的不斷發展，組織結構的不斷復雜，內部控制應運而生。內部控制通過不斷變革和完善，來適應迅速變化的公司環境和市場競爭。美國次債危機和歐債危機更進一步加深了經濟的不確定性，加劇了市場的競爭，使我國企業面對更大的競爭壓力。內部控制作為企業管理中的重要環節，其對成本費用的控制好壞是企業能否實現經營目標，增強核心競爭力的關鍵因素。本文從企業內部控制成本費用管理為視角，探討如何有效地降低在內部監管過程中的成本過高現象。從企業在成本費用控制方面不足之處出發，提出改革和完善內部控制的相關意見和措施，從而提升企業應對不利環境的能力，提高企業的市場競爭力。

一、成本內部控制概念及其重要性

企業內部控制涉及到企業生產經營過程中的各個方面，在成本費用的管理上顯得尤為重要。資源是稀缺的，其價值的獲得只能通過投入和產出之間的差值來獲得。企業要想實現經營目標，降低成本費用的產生，提高生產效率，需要企業在內部控制成本方面做足工作。在激勵的競爭環境中企業要能夠提高競爭力，首先需要企業在成本費用管理方面認識到成本內部控制的重要作用，這樣才能更好地加強內部成本的管理。

1、成本內部控制概念

成本內部控制是指企業在正常的經營運轉過程中，對發生的原材料采購、生產環節的原材料耗用、相關人員的工資支出和銷售環節的銷售費用等一系列涉及到企業成本的因素進行監督管理的環節。企業事先根據以前的成本管理經驗，結合對未來經營活動和市場環境的預測，制定出一套符合實際的、有效的成本管理制度。企業在經營活動中按照內部控制成本管理制度，對各個成本費用發生的環節進行事前和事中控制，并且在事后進行成本管理效果的事后反饋，發現不足之處并加以調整和改進，將各項支出控制在企業能夠承受的一個合理的范圍之內。

2、成本內部控制的重要性

成本費用作為企業銷售收入的抵減項，是影響企業利潤和獲利能力的一個重要影響因素。良好的企業成本費用管理，較少的企業成本費用，是每一家企業都應該為之奮斗和努力的方向。成本費用幾乎發生于企業日常生產經營的每個環節，對企業生產和經營發揮著至關重要的作用。企業要想長久地持續經營下去，在市場中保持市場份額、做大做強，穩定的成本費用必不可少。成本費用的預先控制發生在企業生產經營活動之前。企業內部控制體系在成本方面的監督有利于限定成本費用的數額，避免超出范圍的支出和超支現象的發生。成本費用的管理和控制是企業健康發展的基本保障，所以每一家企業都應該不斷地完善和改革成本費用控制方面的制度設計，并且保證實際成本費用真實和完整地按照制度上的相關規定進行監督和管理，從而發揮出成本內部控制在優化成本費用結構、降低成本費用上的優勢作用。

二、成本內部控制存在的問題

我國企業現代化進程時間較短，企業在過去對內部控制成本方面給予的重視程度不高，使得內部控制在理念上和設計上都存在著一系列的問題，影響了成本費用管理的效率和效果。

1、缺乏成本管理的理念

企業成本費用管理是內部控制中重要的環節，存在于企業采購、生產和銷售的每個方面。在企業發生成本費用之前，企業內部控制人員應當在事先進行相關成本的規劃和預算，制定出成本支出的目標。在制定成本管理目標的時候應當考慮到企業的經營目標，在后者的基礎上有序、合理地規劃相關成本費用的支出。在期間內進行生產活動時，應當對成本費用支出的總額和具體對象進行監督。目前企業在成本費用管理的過程中存在著許多的不足，對成本費用進行預算、控制的理念不足導致了管理者對成本內部控制的不重視。管理者對內部控制成本管理方面不了解，通常只是在總體層面上做出單一的數值指示，要求將成本控制在某個較低的水平上。但是管理者往往好高騖遠，過于追求低成本，忽略了生產過程的客觀規律，導致了成本費用管理目標難以實現。企業管理者在對利潤的追求過程中更加注重對利潤的獲取，在市場競爭壓力不斷增加的情況下，僅僅通過單一的銷售量的增長，提高銷售價格難以成為企業利潤來源的增長點。企業只有在降低成本費用和不必要的支出方面做文章才能保證企業的利潤空間。從員工角度上來看，員工缺乏相關成本費用控制的知識、技能和經驗，并且缺少必要的專業培訓，難以真正理解到成本管理深層含義，因而是被動地接受內部控制在成本方面的相關規定，沒有積極性和意識對成本費用進行主動的思考和交流，影響了員工在實際成本費用控制過程中的效率。

2、成本費用結構不合理

內部控制涉及到企業成本費用的各個方面。成本費用由內部控制設計和執行的成本、生產過程中的成本等幾部分組成。成本的結構按照其產生的原因和作用的對象不同可以主要劃分為制造費用、管理費用和銷售費用三大類。每種成本費用所占的比率不同，都會影響企業內部控制運行的有效性。從我國當前企業三種不同的成本結構來看，企業的管理費用所占的比例相對較高，銷售費用所占比例相對較低。較高的管理費用反映出企業在以下方面出現了嚴重的問題。首先部門職權劃分不清晰，不同的部門之間出現了職責的重合，重復做了同樣的工作不僅沒有提升企業運行的效率，反而可能出現部門之間的爭端，降低了事務執行的效果，增加了企業的成本費用；除此之外，較高的管理成本還反映出企業在采購、生產等流程方面設置程序過多，人員冗雜，導致了許多不必要的成本費用方面的支出。較少的研發費用解釋了我國企業缺少創新力的根本原因，企業管理者注重自己任期內的經營業績，短期效應嚴重，忽視了企業長久競爭力的開發，在產品和技術的研發上面缺乏足夠的投入。

3、缺乏對先進技術的運用

科技的不斷進步使得企業在管理上的效率有了質的飛躍。當代企業處于競爭激烈的市場環境之中，應當加大對先進技術的運用。計算機技術使得企業在成本管理上有了許多可以突破的地方，可以把原來十分復雜的成本核算方法變得簡單，并且對有規律的成本費用支出可以進行編程，從而進行程序化式的管理，減少了人的主觀因素在成本管理中的影響，也減少了發生統計錯誤的可能性。然而現在許多企業仍然采用較為原始的信息收集、記錄和處理辦法，不僅耗費了大量的財力和精力，所提供的財務信息也缺乏準確性和及時性。

4、會計信息失真

成本內部控制的數據來源于成本的核算。成本核算過程中存在著某些人為了自身的利益蓄意人為調整會計數字的現象。不僅如此，企業管理者為了完成經營目標也會調整、編造相關成本數據。基于不準確的會計信息，成本內部控制難以發揮其應有的作用。

5、員工后續培訓薄弱

成本管理內部控制無論是在最初的制度設計還是在之后的制度執行上，最終都是由員工來完成。從這個角度上來說，員工對成本費用的理解和自身相關知識的掌握就決定了內部控制能否在成本管理上發揮作用。企業限于財力等原因，在員工相關知識、業務方面的培訓不足，導致企業成本管理方面的員工只能進行一般性的信息處理，難以做到日常信息的管理、維護和分析。這種單一的工作難以起到追蹤和發現問題的效果，使得在本期中發生的成本費用濫用、超支現象在以后的各期中依然出現。素質的缺乏是企業有效施行內部控制在成本管理方面應用的重大障礙。

三、改革和完善成本管理內部控制

從投入產出角度來看，企業為了獲取最大利潤和完成經營目標，有必要實現以最小的投入得到最大的產出。采用現代化的企業成本管理方法，加強成本控制有助于實現這一目標。在實踐當中，應當確立成本管理在企業經營活動中的重要地位，采用現代技術，利用高效管理手段，促進成本費用的降低，加快企業經濟的發展。

1、轉變成本內部控制理念

企業成本的內部控制設計和實施需要投入資金和時間，許多企業因為實施成本偏高的原因，對成本內部控制不重視或是不愿意進行完善。企業應當認識到內部控制是使得企業走向正規化經營的必經之路。作為企業的經營者，應當要有長遠的戰略意識，認識到成本內部控制對企業的重要作用，而不僅僅是從短期過分強調實施成本管理所付出的代價。企業應當真正落實成本內部控制在企業管理中的核心地位。

2、可行性研究

內控體系在建立以前，企業應當對其進行可行性研究，分析成本內部控制是否能夠有效起到成本費用控制管理的作用。企業應當安排相關人員對企業經營活動進行充分的調研和分析，預測內控制度的合理性，從而評估成本內部控制所涉及到的大概范圍，幫助管理層合理的進行內部控制設計，避免盲目的實施成本管理，造成資源的浪費。

3、良好的控制環境

成本內部控制的效果和效率，在一定程度上依賴企業的控制環境。我國企業多數在內部環境和內部控制上不相匹配，無法形成良性的互動。企業花費了大額資金進行的內部控制設計由于沒有良好的控制環境予以支持，使得成本內部控制無法達到應有的收益。企業應當營造良好的控制環境，員工在這樣的環境中積極追求進步、主動學習并且保持旺盛的工作激情和擁有承擔責任的意識，可以使得企業在成本管理的活動中減少阻力和摩擦，大大提升了成本管理的效率。

4、建立績效評價體系

成本內部控制在實施過程中的情況需要企業設計一套績效考核標準來對其進行考核。內部控制績效考核體系可以評價企業在成本管理中的效果。企業可以設置相應的激勵和懲處措施，使得在成本管理上有突出表現的員工受到獎勵，同時懲處相關表現不佳的人員。通過績效考核，可以增加員工在成本控制活動中的積極性，并且讓工作散漫無責任心的人員承擔相應的責任，從而提高企業內部成本控制的效率。

[1] 朱萍：內部控制成本探析[J].會計之友，2010（10）.

[2]雷俊紅：成本費用與內部控制環境關系研究[J].現代商貿工業，2010（24）.

[3]譚學琴：企業成本控制存在的問題及對策[J].湖南科技學院學報，2011（10）.