論漢代邊軍的組織與管理

崔麗芳

(安順學院 政法系,貴州 安順561000)

論漢代邊軍的組織與管理

崔麗芳

(安順學院 政法系,貴州 安順561000)

漢代邊軍有著較完備的組織與管理體系.邊郡太守是某一區域邊防事務的最高長官,其下還有一個頗具規模的掾屬系統.邊軍的構成也是復雜多樣,主要是戍卒與邊郡正卒,此外還有募卒、謫卒以及刑徒兵等.邊軍的日常生活主要包括軍事訓練和必要的精神需求及文體活動.為了邊疆的長治久安,屯戍組織維護戍卒的基本人身權利與經濟利益,不僅提供各種軍需及生活物資,還有必要的醫療保障設施.總體來講,兩漢時期盡管在邊疆政策上都曾有過失誤,東漢的衰亡也與邊患直接有關,但中央政府對邊軍的有效組織與管理一直是漢代邊軍強大的不二法寶,也是值得肯定的,這對提高邊軍的戰斗力具有積極作用.

漢代;邊軍;組織;管理

一、漢代邊軍的組織

(一)軍事指揮組織

漢代實行郡國并行制,郡設郡守一人,秩二千石,其下有郡尉、郡丞等屬官.郡守的職掌除了主持都試練兵、掌握兵權之外,還往往將兵作戰,因此漢人又稱郡守為"將"[1]61?69.衛宏《漢舊儀》云:"邊郡太守各將萬騎,行障塞烽火追虜."[2]81由此可知,邊郡太守是某一區域邊防事務的最高長官,全權負責本郡的防務,統率著一支多達萬人左右、戰斗力較強的騎兵部隊.由于邊郡戰事頻繁,"邊郡又有長史,掌兵馬,秩皆六百石"[3]卷19,742.長史常為丞相、太尉、御史大夫、大將軍、車騎將軍及前后左右將軍所置,為所在官署掾屬之長.邊郡太守特置長史并以六百石的低秩而領兵,顯然是加強太守治軍權的一種措施.

郡都尉本為郡守副貳,側重在軍事方面協助太守.由于邊郡的軍事防務太重,需要把邊郡劃分成若干個防區,所以許多邊郡都在不同的防區設置部都尉.作為郡守的軍事佐官,他們都有單獨的治所,只負責本部的防務而不治民.除部都尉外,還有關都尉,如敦煌有陽關都尉,治陽關;有玉門都尉,治玉門關;張掖有肩水、居延都尉,亦為關都尉.邊郡又置騎都尉,如天水有騎都尉,治豲道縣,安定有主騎都尉,治參□縣[3]卷28,1611.此外,邊郡因有大量屯田卒,設農都尉以領其事.而屬國都尉是邊地屬國的最高軍政長官.在更邊遠的地區,往往還委派臨時性加官,所謂"持節領護",如"使匈奴中郎將"、"西域都護"、"護烏桓校尉"、"護羌校尉"等等.由于上述邊地諸官職多涉及邊防守衛、鎮撫征伐等軍事任務,故均以武將領護.

(二)邊軍的基本構成

漢代實行以征兵制為主的兵役制度,為增加兵源,又以募兵制和刑徒謫罪制度作為補充.不同的兵役制度造就了漢代邊軍復雜的構成.

1.征兵制下的邊軍

邊郡兵是邊郡太守所轄的武裝力量,其兵源主要是戍卒和邊郡的正卒.漢代的兵役有正卒與戍卒之分.正卒是一種在本郡服役的兵役,期限為一年.內郡人除在本郡為正卒一年之外,還需到京師或邊境屯戍一年,稱為"衛士"或"戍卒",但邊郡人的兩年兵役皆是在本地完成[4]58.戍卒是正規的邊防兵,由內地征發至邊塞戍守服役,"戍邊一歲當罷,若有急,當留守六月."[3]卷29,1689不過,這僅僅是制度上的規定,在實際的執行過程中,由于戰事或其他原因,超期服役的現象是非常普遍的,"古者,無過年之徭,無逾時之役,今近者數千里,遠者過萬里,歷二期."[5]卷9,520從漢簡材料來看,戍卒的役齡沒有嚴格的規定,有年僅12歲、13歲、14歲者,亦有60歲、69歲者[6]224.邊郡,尤其是西北邊郡多出騎士,這些騎士除了一些"良家子"有機會上調京師為期門、羽林軍外,多數還是留在邊郡為兵.他們自幼生長于邊地,習知戰事,精于騎射,通曉胡、羌地理風情,加上其家族皆在邊地,保家與衛國合二為一,因此作戰積極性較高,作戰能力較強,是西漢邊防軍的中堅力量.

將屯兵,是長期屯駐于邊郡的防御作戰部隊,其隸屬關系有直屬中央和歸屬地方兩種形式.前者通常由都尉一級的武官負責其日常守備、訓練諸事;歸屬地方的將屯兵直接由邊郡太守節制.屯田兵,又稱"田卒"或"戍田卒",是"以兵營田"的武裝力量.屯田卒在屯戍地且耕且守,既生產糧食,又保衛邊境和交通要道的安全.屬國兵,是中原王朝安置歸附的周邊少數民族的一種形式.屬國都尉是領護境內屬國吏民的最高軍政長官,接受中央典屬國的領導,下有丞、候、千人等佐官.屬國都尉由中央直接任命,有單獨的治所.西漢屬國的地理分布集中于西北邊郡,屬國吏民以匈奴和羌人為主.作為漢朝邊防線上一支重要的武裝力量,屬國兵在屬國都尉的率領下屢次參與對匈奴、西域的作戰.

2.募兵制下的邊軍

募兵在漢初即已出現,但西漢募兵的大規模開始并形成制度是在漢武帝以后.元封二年(前109)四月,武帝"募天下死罪擊朝鮮"[3]卷6,193.天漢四年(前97),又征發勇敢之士出兵朔方.居延簡中保存了一些募兵屯戍的材料,簡290.12載:"出茭食馬三匹,給尉卿募卒吏四月十六日食,吏一人馬一匹卒一人馬一匹"[7]489.但整個西漢時期還是以征兵制為主,募兵制尚處初起之時,因而募兵的數量并不多.在這些募兵當中,屯戍邊郡的又是少數.募兵是職業兵,戍邊的期限要長于普通的戍卒,而且一般都有一技之長,所以他們是邊軍中的精銳.

3.謫卒與刑徒兵

謫卒是漢代邊軍的一個重要來源.謫,是將犯罪之人流放到邊地以為懲罰的做法.武帝時建立了"七科謫"制[3]卷6,205,所謂七科謫,即將犯罪官吏、脫離戶籍的亡命之人、贅婿、商賈、前有市籍者、父母有市籍者、祖父母有市籍者七類人列為謫戍對象.在"七科謫"之外,"惡少年"亦是謫戍對象.這里的"惡少年",大體是一些不事生產、滋事擾民的地痞流氓,他們或犯過罪,或有犯罪嫌疑而未科刑.將這些人強制送往邊境屯戍,既有利于內郡的社會治安,又為邊防提供了兵源,可謂一舉兩得.漢簡中有一些關于"謫卒"的記錄,如:"□適(謫)士吏張博,閏月丁未持籍詣尹府","代適卒有不然負罰當所□□","□隧缺敬代適卒郭□今遣署錄□□[8]55,60,61".謫卒到達邊郡之后分散安排,使他們與普通戍卒混合編制并承擔相同的任務.

弛刑徒是指那些已然判刑但又因赦令或其他原因而去除了鉗鈦、赭衣的刑徒.神爵元年(前61)平定羌亂時,曾調發三輔、中都官的馳刑徒從軍.后來這些弛刑徒與募兵及淮陽、汝南步兵萬余人一起留屯湟中.居延簡中常見弛刑徒屯戍的記載,簡227.8載:"髠鉗城旦孫□坐賊傷人,初元五年七月庚寅論,初元五年八月戊申,以詔書施(弛)刑,故騎士居延廣利里□","完城旦錢萬年坐蘭渡塞,初元四年十一月丙申論,初元五年八月戊申,以詔書施(弛)刑故戍卒居延市□."[9]366弛刑徒與謫卒的安置辦法相同,亦是與普通戍卒混合編制.

二、漢代邊軍的日常生活與管理

(一)邊軍的日常生活

漢代邊軍的日常生活主要包括軍事訓練和必要的精神需求及文體活動.軍事訓練是戍卒日常生活中的必修課,邊塞上常用的武器是弓箭,所以戍卒最主要的日常軍事訓練就是射箭.即使是在最小的屯戍單位--亭燧中都有靶子的設置,如果有缺漏,亭燧長便要記過或受到處分.戍卒在每年秋天要舉行一次射箭考試,這稱為"秋射"或"都試",一般在八月中舉行.射試要在十二支箭中射中六次靶才能及格,這叫做"程"或"當";如果低于這一射中率便要解釋,稱做"爰書".射中六次以上的還要在考績上記"勞",每超過一箭得勞十五日,只有積勞才能得到升遷或加領俸.

古代社會以農為本,因而極為重視社祭,社祭成了人們一種主要的精神信仰.在漢代,社祭較為普及,在戍卒的日常生活中當然也少不了社祭.居延漢簡中關于戍卒的社祭材料有數處出現:"對祠具雞一酒二斗黍米一斗稷米一斗鹽少半升"[9]18,"入秋社錢千二百元鳳三年九月乙卯□"[7]471,"八月二十六日巳直成可祠社稷"[10]487.社祭在軍隊中是戍卒之間聯系的紐帶,也是戍卒集體活動的中心.

"謹侯望"需要做"日跡簿",意味著戍卒的日常工作離不開文字,因此各級屯戍組織十分重視戍卒的文化學習.從漢簡反映的情況來看,戍卒的文化學習以小學(即文字學)為主,其中尤以古字書《急就篇》、《蒼頡篇》最為重要,是戍卒文化學習的主要內容.除此之外,還有些較高層次的內容,如居延簡119.30:"子夏為孔子"[9]194,當為《論語》的殘文.戍卒學習的主要用具是札、方、筆墨等等.書用木片,或稱之為牘、札.方也是戍卒書寫的工具,它和札的區別在于:札多用于戍所日常工作記錄,而方則為戍卒私人習字或記事之用.

為了釋放戰爭所帶來的壓力,戍卒常在戰斗與訓練的間隙進行文娛活動,如居延簡511.23A:"出歌人伯史名",簡511.23B:"右歌人十九人"[7]619."歌人"就是歌詠之人.

(二)邊軍的日常管理

為鞏固國防安全與邊疆地區的穩定,既要使戍卒安于守邊,又要保證他們基本的日常生活需求,為此屯戍組織從多方面對戍卒的日常生活進行有效管理.

首先,是對戍卒合法權益的保護與管理,包括他們的人身權利和經濟利益.除了由于職務不同所決定的地位不同之外,吏卒之間的關系是平等的.法令禁止戍吏對戍卒的體罰和傷害,戍吏沒有可以任意處置戍卒及對戍卒進行人身侮辱和傷害的權力.在法令政策上,屯戍組織規定,各級戍吏必須"以文理遇戍卒……毋行暴毆擊"[10]493.如果戍卒的人身受到了傷害,可以向上級官署申訴.上級官署則移文書驗問,要求當事人爰書自證,以澄清事實.澄清事實之后,確有傷害戍卒或下級戍吏行為的,視情節給予處罰,情節嚴重者下獄治罪.戍卒雖隸屬于戍吏的領導和行政支配,但戍吏卻沒有對戍卒人身的占有權,不能因個人需要而役使、占有戍卒.

漢代邊疆的屯戍組織是一個社會化的軍事組織,內部有復雜的經濟交往.由于戍吏在職務上的優越性,使其在經濟交往中相對于戍卒來說處于有利地位,所以保障戍卒的經濟利益不受侵害,就需要在法令政策上有相應規定.在居延屯戍組織中,各級官署都嚴禁戍吏對戍卒的債務拖欠,嚴格清查"吏負卒資"的現象.對戍吏所欠戍卒的債務,各級組織要及時向上級官署呈文報告.如果沒有此類事情的發生,或者"吏負卒資"已得到清理,要向上級官署報送爰書以資證明.

其次,是對戍卒的物資供給與管理.漢代邊兵的糧食供給種類很多,且標準不一.據《居延漢簡釋文合校》所收錄的簡文統計:戍卒口糧最高三石三斗三升,最底額為一石七斗四升.士卒口糧一般是士卒按月自己領取,但非單人獨灶,而是集中伙食;且多以十人左右為一個伙食單位,專有人主膳.邊兵的食鹽也是由政府配給,"合凡萬二百八十一人,用谷月二萬七千三百六十三斛,鹽三百八斛……[3]卷69,2986",計人月食鹽三升.至于菜食,多以戍所自己種蔬菜為主.衣服等日用品由官給,冬夏衣分廩,供給標準為冬夏衣各一套.夏衣為襲、單衣、單绔等項;冬衣為復袍、復绔等項;日用品為蓋、被、襪、履等.但戍卒的衣物供給并不充足,有相當部分是自備,這在漢簡中被稱為"私衣".

第三,是對戍卒的醫療保障與管理.由于漢代北部邊防線漫長,往來交通不便,在各級屯戍組織中都設有專門的醫療機構或醫療設施.一般的病情,都由戍所自行醫治.為了便于戍卒就地治療,各戍所一般都有自備藥物,如簡286.11:"臨之燧長威為部市藥詣官封符八月戊戌平旦入."[7]483所謂"為部市藥",即為戍所購買藥物以備用.在侯部、烽燧兩個基層組織中也有必要的醫藥儲備,有普遍可以掌握的常用醫藥方.如果病情較為嚴重,須就官醫治療,如簡157.28:"□渠侯長報官醫張卿卿前許問事至今未蒙教."[9]259所謂"官醫",系指"侯官"醫所內的醫生.當然也有官醫到各戍所巡回醫療的情形,簡49.31:"當曲卒屈樊子正月□日病四日官不……后數日府醫來到飲藥一齊□."[9]86戍卒都有個人醫療檔案,對戍卒醫療及身心健康問題的關注,既是對人的生命價值的重視,也是提高戰斗力的需要.

三、結語

兩漢時期,中央集權型的統一多民族國家已經形成,隨之而來的是北部邊疆的防御問題.匈奴曾對西漢邊境造成巨大威脅,并引發了長期的漢匈戰爭.進入東漢,由于邊疆民族不時挑起民族紛爭,相互攻伐,釀成長期的邊患.據粗略統計,自安帝至東漢末年,匈奴大規模犯邊有20余次,羌人犯邊今40次,烏桓、鮮卑犯邊大30余次.[11]25面對嚴重的邊患,兩漢時期仍是中國歷史上少有的強盛時期.如果說邊疆的穩定是國家強盛的前提,那么擁有一支強大的國防軍又是邊疆穩定的基礎.漢朝政府對邊軍的有效組織與管理是軍隊強大的不二法寶.盡管兩漢在邊疆政策上都有過失誤,且東漢的衰亡也與邊患直接有關,但兩漢時期對邊軍的若干組織與管理政策是值得肯定的.

[1]施丁.秦漢郡守兼掌軍事略說[M]//文史(第13輯).北京:中華書局,1982.

[2](清)孫星衍.漢官六種[M].北京:中華書局,1990.

[3]漢書[M].北京:中華書局,1962.

[4]黃今言.秦漢軍制史論[M].江西人民出版社,1993.

[5]王利器.鐵論校注[M].北京:中華書局,1992.

[6]勞干.居延漢簡考釋[M].上海:商務印書館,1949.

[7]謝桂華,等.居延漢簡釋文合校(下)[M].北京:文物出版社,1987.

[8]林梅村,李均明.疏勒河流域出土漢簡[M].北京:文物出版社,1984.

[9]謝桂華等.居延漢簡釋文合校(上)[M].北京:文物出版社,1987.

[10]甘肅文物考古研究所.居延新簡-甲渠侯官與第四燧[M].北京:文物出版社,1990.

[11]陳曉鳴.兩漢北部邊防若干問題之比較[J].中國邊疆史地研究,2002,12(3).

On Organization and Management of the Frontier Forces in Han Dynasty

CUI Li-fang

(Anshun College,Anshun,Guizhou 561000,China)

The frontier forces in Han Dynasty had a complete organization and management system.A prefect was the top-rank official of the border area for border af f airs,under whom there was a large group of aides and subordinates.The composition of the frontier forces was also complex and diverse,mainly including defense-soldiers and boundary-soldier as well as soldiers recruited,banished and imprisoned to frontiers. The frontier forces'daily life chief l y included military training,necessary spiritual needs and recreational activities.For a long-lasting stability in border areas,the government of Han Dynasty passed the laws to protect the basic rights of person and economic benef i ts of the frontier forces,providing them with all kinds of munitions and supplies as well as necessary medical-care facilities.The central government of Han Dynasty played a positive role in ef f ective organization and management of the frontier forces and improving their combat ef f ectiveness.

Han Dynasty;Frontier forces;Organization;Management

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K234.1

A

1008-2395(2012)04-0029-04

2012-06-03

崔麗芳(1979-),女,貴州安順學院政法系講師,歷史學碩士,主要從事中國古代史研究.