我國(guó)電子商務(wù)法律機(jī)制的構(gòu)建

石家莊學(xué)院 劉金燕 趙艷芳

伴隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也有了更深層次的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使人們對(duì)電子商務(wù)有了更加親密的接觸，電子商務(wù)已經(jīng)深入到了生產(chǎn)、娛樂(lè)、辦公等各個(gè)方面，使人們的生活產(chǎn)生了翻天覆地的變化。在這個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，電子商務(wù)在方便消費(fèi)者的同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展前景，搭建起了消費(fèi)者與產(chǎn)品提供這之間的橋梁。但是，發(fā)展的同時(shí)更多的問(wèn)題也得到暴露，現(xiàn)階段在電子商務(wù)的運(yùn)行過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、權(quán)屬糾紛等等問(wèn)題層出不窮，并且缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行制約。這一切都勢(shì)必嚴(yán)重影響正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重的情況下會(huì)對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生不利影響。法律的滯后性特點(diǎn)往往造成現(xiàn)實(shí)與法律規(guī)定的部分脫節(jié)，法律已難以適應(yīng)迅速變化的社會(huì)狀況對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到完善的調(diào)節(jié)作用，擔(dān)心的法律又沒(méi)有適時(shí)的產(chǎn)生。面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)狀況和電子商務(wù)發(fā)展的程度與狀況，構(gòu)建適合現(xiàn)今狀況的也電子商務(wù)法律體系至關(guān)重要。要完善相關(guān)的發(fā)展政策，建立信用保障機(jī)制，合同機(jī)制等相關(guān)方面，與電子商務(wù)法律體系相互配合，使電子商務(wù)的發(fā)展在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中展開(kāi)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

1 電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)存的問(wèn)題

電子商務(wù)的發(fā)展可謂處于鼎盛時(shí)期，電子商務(wù)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)得到了最大程度上的發(fā)揮，但是與此同時(shí)許多的問(wèn)題開(kāi)始凸顯。

1.1 電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的重大作用及優(yōu)勢(shì)

電子商務(wù)之所以能在短時(shí)間內(nèi)得到廣泛應(yīng)用是與網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展分不開(kāi)的。電子商務(wù)的運(yùn)用提高了商務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行效率，大大縮短了商務(wù)貿(mào)易所需的中間時(shí)間。大程度的節(jié)約了貿(mào)易成本，其廣泛的信息傳播范圍為交易雙方提供了更多的可選性，也使消費(fèi)者節(jié)省了大量實(shí)地選擇的時(shí)間。降低了中小企業(yè)之間的硬件差距，提高了小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。電子商務(wù)運(yùn)行中可以開(kāi)辦虛擬商店、虛擬柜臺(tái)等，節(jié)省了企業(yè)開(kāi)辦大量實(shí)體店的人力和金錢投入。另外，電子商務(wù)還帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)等許多新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電子商務(wù)應(yīng)用的種種優(yōu)勢(shì)不言而喻。

1.2 電子商務(wù)存在的弊端和阻礙

任何新興事物的發(fā)展都伴隨著問(wèn)題的產(chǎn)生，電子商務(wù)的發(fā)展也是如此。電子商務(wù)在其發(fā)展中也遇到了自身和外部問(wèn)題的阻礙。

(1)電子商務(wù)運(yùn)行需要的是一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以說(shuō)其中的數(shù)據(jù)資料等都是無(wú)形的。隨著電子商務(wù)應(yīng)用越來(lái)越廣泛，對(duì)它安全性的質(zhì)疑也越來(lái)越多。電子商務(wù)的運(yùn)行關(guān)乎企業(yè)的商業(yè)秘密、資金流轉(zhuǎn)、貨物數(shù)量等各方面的問(wèn)題，在運(yùn)行快捷的同時(shí)，企業(yè)也對(duì)其安全性有更高的要求。針對(duì)當(dāng)前的狀況，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)合同的認(rèn)證，貨物交易的信用保證以及網(wǎng)絡(luò)交易的安全認(rèn)證等方面都沒(méi)有形成完善的體系，各個(gè)平臺(tái)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和考量數(shù)據(jù)的不同也給企業(yè)和消費(fèi)者之間的交易產(chǎn)生了較大的困擾。

(2)立法的滯后性使得法律難以對(duì)新產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題在第一時(shí)間產(chǎn)生法律制約。這也導(dǎo)致許多不法企業(yè)和交易者鉆法律的漏洞，嚴(yán)重者更是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。

(3)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)日益重視。在電子商務(wù)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了版權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)、商品形象保護(hù)、網(wǎng)店信譽(yù)保護(hù)等新的需求。目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，著作權(quán)法等對(duì)這些數(shù)字化作品等并沒(méi)有給出明確的規(guī)定。近些年對(duì)數(shù)字化作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，但仍舊沒(méi)有相關(guān)的法律進(jìn)行調(diào)整。法律在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在較大的空白。

(4)網(wǎng)上交易的大范圍開(kāi)展使稅收征管機(jī)關(guān)很難快速的形成和出臺(tái)相關(guān)的稅收管理辦法。稅收征管機(jī)關(guān)沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范往往會(huì)在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動(dòng)的稅收上存在漏洞，許多應(yīng)征稅款難以得到征收。大量的增值稅、印花稅、所得稅等避開(kāi)國(guó)家的稅收管理，國(guó)家稅款大量流失。這一法律缺陷已被大量的企業(yè)所運(yùn)用，它們紛紛通過(guò)網(wǎng)上交易來(lái)規(guī)避國(guó)家稅款的征收，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收秩序，直接減少國(guó)家的財(cái)政收入。

電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可估量的作用，為人們生活水平的提高，社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，但是電子商務(wù)的發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題也不容忽視，產(chǎn)生的法律問(wèn)題也更是復(fù)雜，各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)層出不窮。因此，從法律角度出發(fā)建立健全相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系十分必要。

2 電子商務(wù)法律機(jī)制的構(gòu)建

2.1 電子商務(wù)信用機(jī)制的法律構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)信息具有虛擬性，這就使得交易信息存在失實(shí)的可能性。這也給銷售者虛構(gòu)產(chǎn)品信息，夸大產(chǎn)品功能提供了便利。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易中產(chǎn)品的交付往往依靠物流配送，物流相對(duì)于買賣雙方而言是第三方，物流一旦出現(xiàn)問(wèn)題買賣雙方之間的權(quán)利義務(wù)往往也是難以界定。在交易實(shí)踐中交易不誠(chéng)信行為常常出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)詐騙也時(shí)有發(fā)生。這一切都是電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中信用過(guò)低造成的，網(wǎng)絡(luò)交易沒(méi)有形成一個(gè)穩(wěn)定的安全系數(shù)。因此建立企業(yè)的信用認(rèn)證機(jī)制必不可少。信用機(jī)制的建立在我國(guó)才剛剛起步，相關(guān)的法律法規(guī)較少的同時(shí)還散見(jiàn)于各個(gè)部門(mén)法，相互之間難以形成統(tǒng)一的體系，更難以形成一部專門(mén)的法規(guī)。因此，信用機(jī)制法律體系的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。其建立需要著重于以下幾個(gè)方面：

(1)信用機(jī)制的構(gòu)建。當(dāng)前許多消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易不信任很大程度上是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的信用認(rèn)證沒(méi)有相應(yīng)的基礎(chǔ)和保障。通過(guò)法律途徑進(jìn)行信用建設(shè)，使信用機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中發(fā)揮作用才能在最大程度上打消人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的疑慮。對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)既要充分利用好和發(fā)揮好《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等市場(chǎng)法的作用又要保證個(gè)案的特殊性，這樣才能為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易提供一個(gè)基礎(chǔ)的法律環(huán)境。

(2)信用保證系統(tǒng)的完善。電子商務(wù)交易不同于傳統(tǒng)交易，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中很可能雙方信息的交換，合同的簽署包括貨物的交付都是在不同的地點(diǎn)進(jìn)行的。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中第三方的信用是不可缺少的。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易需要銀行和認(rèn)證中心等對(duì)其進(jìn)行信用認(rèn)證與支持，需要第三方的保證來(lái)維持貿(mào)易的進(jìn)行。銀行，商務(wù)認(rèn)證中心以及第三人共同構(gòu)建起了現(xiàn)階段的信用認(rèn)證體系。同時(shí)，伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，電子商務(wù)信用認(rèn)證也不能缺少相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的支持與保證。

2.2 電子商務(wù)合同管理機(jī)制的法律構(gòu)建

現(xiàn)今社會(huì)合同已經(jīng)深入到我們生活的方方面面。在電子商務(wù)中合同也得到了最廣泛的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中銷售者之間的代售合同，企業(yè)之間的合作合同，消費(fèi)者與銷售者之間的買賣合同等數(shù)量眾多，涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。但是，電子商務(wù)的虛擬性直接影響了網(wǎng)絡(luò)交易和和合作中合同的效力和實(shí)現(xiàn)，電子商務(wù)的特點(diǎn)使得在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中合同糾紛的產(chǎn)生在所難免。現(xiàn)今狀況下我們的解決方法是將合同法的相關(guān)規(guī)定套用在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易合同中，為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易合同提供最基礎(chǔ)的保障。但這只是暫時(shí)之舉，我們必須不斷完善法律方面的合同機(jī)制。

(1)從合同形式的有效性認(rèn)定上強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。電子商務(wù)中常用的數(shù)字電文當(dāng)然不同于我們常見(jiàn)的書(shū)面文件，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中的合同常常由于交易的限制而采用網(wǎng)上簽訂，這就使我們對(duì)合同的效果難以界定。在網(wǎng)絡(luò)上以數(shù)據(jù)電文形式簽訂的合同能否作為合同法上規(guī)定的書(shū)面合同加以確定成為了我們必須解決的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)電文合同的合法性一旦得到確立，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)作用不言而喻。它預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)合同已然得到了國(guó)家的認(rèn)可和法律的保護(hù)。同時(shí)合同法還可以結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易開(kāi)展的狀況和相關(guān)主體的需求允許適格主體采用網(wǎng)絡(luò)格式條款，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)展效率。

(2)有效解決合同糾紛，完善合同管理機(jī)制。在合同糾紛的解決方式上，我們堅(jiān)持民事方面的糾紛以當(dāng)事人自主協(xié)商為主，法院判決仲裁裁決為輔，給當(dāng)事人更大的選擇空間，節(jié)約司法資源提高糾紛的解決效率。但是關(guān)于相關(guān)的舉證責(zé)任，面對(duì)電子商務(wù)中信息迅速變換、虛擬性強(qiáng)的特點(diǎn)證據(jù)難以得到保存，所以在相關(guān)案件的審理中要綜合多方資源的利用，堅(jiān)持個(gè)案的針對(duì)性解決。

2.3 電子商務(wù)的法律監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建

電子商務(wù)為企業(yè)的交易提供了一個(gè)方便快捷的數(shù)字化平臺(tái)，在很大程度上為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了便利條件，但是對(duì)國(guó)家監(jiān)督等方面來(lái)說(shuō)，很難獲取相關(guān)的交易數(shù)據(jù)并進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)而言自身的自覺(jué)性又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)自身情況往往不愿披露，這一切都給國(guó)家的監(jiān)管造成了很大的難度。針對(duì)現(xiàn)狀，為加強(qiáng)國(guó)家的有效監(jiān)管，必須做到以下幾點(diǎn)：

(1)新技術(shù)的應(yīng)用是保障，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行有效監(jiān)督就必須緊跟時(shí)代脈搏，建立起與現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制與技術(shù)，技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要定期對(duì)自身監(jiān)管技術(shù)進(jìn)行更新，不斷適應(yīng)變化的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，切實(shí)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

(2)要展開(kāi)國(guó)家監(jiān)督為主，自我監(jiān)督為輔的監(jiān)管模式。國(guó)家機(jī)關(guān)在電子商務(wù)監(jiān)管中進(jìn)行指導(dǎo)和統(tǒng)一策劃，提供政策和技術(shù)支持，企業(yè)之間要展開(kāi)相互監(jiān)督，消費(fèi)者要開(kāi)展自我監(jiān)督。各項(xiàng)制約共同實(shí)現(xiàn)。

(3)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易的稅收，我們一直都沒(méi)有明確的立法和相關(guān)的政策。因此面對(duì)當(dāng)前問(wèn)題我們要從國(guó)家實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展中國(guó)家這一國(guó)情作為根本的出發(fā)點(diǎn)。積極進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易稅收機(jī)制的建立，整體構(gòu)建要與我國(guó)稅法的相關(guān)原則相一致。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)進(jìn)行具體的制度設(shè)立。

3 各種機(jī)制的綜合運(yùn)用

面對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)開(kāi)展中問(wèn)題頻出法律缺失的狀況，文中著重提出了信用機(jī)制構(gòu)建，合同機(jī)制構(gòu)建，稅收機(jī)制構(gòu)建，法律監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建等多項(xiàng)策略。要為電子商務(wù)的發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，完善的法律環(huán)境上述法律機(jī)制的建設(shè)都是缺一不可的。只有各個(gè)體系相互促進(jìn)相互影響，以信用機(jī)制、合同機(jī)制、法律監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，以稅收機(jī)制建設(shè)為保障，才能形成完善的電子商務(wù)法律體系。在加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的同時(shí)尊重市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。將市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控二者結(jié)合起來(lái)才能從根本上保證網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易開(kāi)展得安全，電子商務(wù)發(fā)展得穩(wěn)定。

[1]聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì).電子商務(wù)示范法[Z].1996.

[2]人民代表大會(huì)常務(wù)委員.中華人民共和國(guó)電子簽名法[Z].2004.

[3]黃偉斌.網(wǎng)高一尺,法高一尺[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢,2010(24).

[4]劉大洪.論高科技時(shí)代民商法的創(chuàng)新[J].佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009.

[5]汪牧青.電子商務(wù)的交易風(fēng)險(xiǎn)與建立商業(yè)信用體系[A].創(chuàng)思發(fā)展論壇,2009-1-21.