□中川國際礦業控股有限公司總經理閆長明
近年來,全球人口增長帶來糧食消費剛性增長,畜牧業發展也增加糧食消費。一些重要的糧食出口國利用糧食來開發生物燃料,減少了糧食出口,也使得國際市場的糧價大幅上漲。據美國農業部統計,2009年美國用來生產乙醇燃料的玉米消耗量達到1.07億噸,占其當年玉米產量的39%;歐盟利用油菜籽、大豆等原料發展和生產生物柴油,2010年歐盟共生產了約945萬噸生物柴油。因此,世界糧食供給短缺,糧食價格大幅上漲,從而帶動鉀肥價格上漲,已是不可避免的事實。
全球鉀資源與需求分布嚴重不均,根據美國地質調查局的統計,當前世界探明鉀鹽的儲量約為133億噸,主要分布在加拿大、俄羅斯、白俄羅斯和德國,以上四國儲量占世界總儲量的93%。加拿大鉀礦儲量全球第一,加拿大薩省擁有世界第一大鉀礦帶。對比產銷情況,加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、德國和以色列占全球鉀鹽產量的83%;中國、美國、巴西、印度和東南亞國家占全球鉀鹽消費總量的66%;資源和消費地區分布嚴重不均衡,造成了當前國際鉀肥供給的高度壟斷。中國只占世界總儲量的2%左右,但中國鉀鹽消費量占世界的20%。
隨著世界人口增加、耕地面積減少,對生物燃料需求的增加,世界范圍內對糧食的需求猛增。由于鉀鹽資源分布嚴重不均及國際壟斷加劇,鉀肥價格持續上漲。鉀肥價格從2002年的150美元/噸飆升至2008年700美元/噸。2011年第四季度,IPC公司在東南亞達成到岸價535-550美元/噸的成交價。加拿大 Canpotex第四季度船運到東南亞地區的顆粒氯化鉀到岸價格為550美元/噸,標準氯化鉀價格為535美元/噸。從需求大國來看,中國2011年第四季度到岸價為470美元/噸;印度與Canpotex確定2011年四季度、2012年一季度鉀肥進口價格分別為 470美元/噸、530美元/噸;巴西2011年第四季度鉀肥到岸價格590美元/噸。
我國“十二五”規劃綱要提出“五年內將糧食增產800億斤”,以我國耕地面積18億畝計算,每畝需要增產44斤!然而,我國鉀鹽資源嚴重不足,2010年被國土資源部確定為我國緊缺的8種(石油、天然氣、鐵、銅、鋁、錳、鉻和鉀鹽)大宗礦產之一。國家制定了鉀肥行業發展“3個1/3”戰略,即依托國內生產1/3,國外進口1/3,建立海外基地生產1/3,以滿足中國糧食生產的需求。溫家寶總理曾做出關于“油鉀兼探”的批示:“油鉀兼探”是尋找鉀鹽的一項十分重要和有效的舉措。應把“油鉀兼探”等作為油氣企業的國家任務下達,給予鉀鹽開發的優先權。2009年6月5日,“我國鉀鹽勘查戰略研討會”在京召開,此次會議為突破我國油鉀兼探確定出主攻方向,并建議在下一步工作中將鉀鹽勘探工作列為專項。
目前,中國企業已經通過海外收購、開采等方式“走出去”。加拿大方面,中川公司巨資收購了加拿大優質鉀礦資源KP-488和KP-385區塊,2011年的地質勘查表明,總資源量由9.03億噸增加到11億噸氯化鉀,其中可控資源量由3.8億噸增加到5.8億噸氯化鉀;兗州煤業公司旗下的加拿大資源有限公司出資2.6億美元,收購了加拿大薩斯喀徹溫省19項鉀礦資源探礦權;春和集團收購了加拿大MagIndustriesCorp公司的控股權,總計花費了1.15億加元,使Mag公司獲得足夠資金,以開發它在剛果的關鍵鉀肥項目;中資太極資源公司在薩省擁有3塊鉀礦勘探許可,KP460、KP461和KP465,它們位于薩省鉀鹽沉積區南部,全部處于初步勘探階段。另外,中農礦產資源勘探有限公司、云南中寮礦業開發投資有限公司、四川開元集團、中國水電礦業 (老撾)鉀鹽有限公司,以及青海中航資源有限公司在老撾投資開發鉀鹽開采項目。在未來3-5年內,包括中農礦產10萬噸、云南中寮5萬噸、中水電 12萬噸、四川開元50萬噸在內,境外四家企業將有近80萬噸產能在東南亞釋放。
當然,“走出去”還需謹慎操作,投資方主要應考慮以下因素:1.當地法律、法制的健全;2.與當地原住民和社區關系保持融洽;3.了解稅收政策;4.當地政治與經濟穩定;5.礦山資源(儲量、品位、雜質含量);6.礦山地質 (礦床/礦脈連續性好、礦體規模大、地質穩定、無大型斷裂帶);7.工程建設可行性(可行性研究),包括考察基礎設施是否完備,考察交通運輸線路及運力、能源能耗狀況,應盡早開展環境影響評估工作,估算投資成本。
對于我國未來的鉀鹽發展,行業各界還應堅守原則、思路清晰,從而達到增持境外資源的目的。第一,堅定實施“走出去”戰略,實現跨國經營,保證礦產資源安全、穩定、持續供應,提升中國在礦產資源領域的話語權和礦產品市場的定價權。第二,組建國際化團隊,精通國際準則,在開發國外礦產資源的同時,保障所在國的利益,與當地人民和諧發展。第三,國家應加大宏觀協調力度,避免礦產項目的重復建設及惡性競爭,實現境外資源的優化配置和互補。第四,盡快建立中國自己的海外鉀鹽生產基地,確保鉀鹽不再依賴進口,增加中國在鉀肥定價上的絕對話語權,打破國際鉀鹽資源壟斷,保障國家糧食安全及國民經濟的健康發展。