傳遞市場正能量 辯證看待利好與利空——今冬明春化肥政策解讀及后市走勢分析

□ 《中國農資》記者 張 濤

面對當下不可預測的經濟形勢，很多業內人士都提出了自己的觀點，有些甚至過于悲觀，一股強大的負能量感染著整個行業。正是由于這種信心的缺失，全國市場均都以 “觀望”作為代名詞，幾乎所有的企業都按兵不動，等待 “磷復肥產銷會”期間探聽虛實。不過，化肥市場歷來變幻莫測，有些看似悲觀的利空因素并沒有妨礙市場的回暖，有些看似將會高漲的后市照樣出現 “攔路虎”，所以不能只靠單一的數據和信息預測未來市場的好壞，經濟波動的谷與峰均有一定頻率，此時的寒冷迎接的將會是春天，把握 “此消彼長、你進我退”的商機，才是戰勝惡劣環境下的利器。

經濟走勢與用肥關系甚小產能雖大需辯證看待

有分析者認為：當下全球經濟不景氣，導致市場需求不旺盛。但是農業事關我國糧食安全，我國每年都有鼓勵農民種糧、保障農民利益的政策出臺。近些年，我國的農業投入力度不斷加強，補貼不斷增多，糧食最低保護價不斷提高，調動了農民的種植積極性，促進農業發展，這也讓化肥行業受益良多。2012年中央財政用于 “三農”的投入達到12287億元，比上年增加1868億元，比2006年的3397億元大幅增長了261.7%，農資綜合直補也由2006年的120億元大幅提高至716億元。今年9月29日，國家發改委宣布，2013年小麥最低收購價再度提高，2013年生產的小麥 （三等）最低收購價提高到每50公斤112元，較2012年提高10元。預計明年的稻谷最低保護價也將提高，除了最低保護價外，還對玉米、大豆、棉花等重要農作物建立了臨時收儲政策，切實保護農民的利益。所以經濟形勢的不利并不會直接影響農業用肥方面的需求，今年上半年化肥板塊在化工產業中的異軍突起就是最好的見證。

不過國內化肥產能過剩，產量大幅增長確實是擺在農資從業者前最為困惑且短時期內揮之不去的煩惱。據統計，今年1—9月全國尿素總產量達4733.86萬噸，比2011年同期的4068.74萬噸增產665.12萬噸，月均增產73.9萬噸。增產的主要原因有2011年和2012年上半年新增產能的投產釋放、西南地區天然氣供應非常充足、各大型尿素裝置都是高負荷運行、相比2011年今年山西等部分沒有受到限電限產影響產量大幅提高，尿素企業整體開工率較高。全國磷肥（折五氧化二磷100%）的產量達1583.67萬噸，同比增長19.06%，9月份，我國生產磷肥199.45萬噸，同比增長20.55%。從各省市的產量來看，2012年1—9月，湖北省磷肥的產量達489.5萬噸，同比增長30.27%。但是我們也要看到，盡管產量在上升，但是我國的消費量也在上漲，以今年上半年為例，尿素價格的高企正是由于工農業的雙重需求拉動，讓人出乎意料、喜出望外。

很多人都在焦慮新增產能為市場帶來的負擔。以尿素為例，上半年山西和順30萬噸、石家莊金石35萬噸等項目已經投產，共有257萬噸的貢獻，而在建的約有656萬噸的項目并沒有實際貢獻，再加上430萬噸的落后產能淘汰，今年新增產能貢獻不大。但是需要從業者關注的是局部地區的產量和庫存變化，按照目前的運輸和信息傳遞速度而言，各地的倉儲庫存量存在很大的隨機性，即使有缺口在短期內完全可以填補，而且存在過剩的可能性。尤其需要注意的是西南地區和華北地區，今年由于經濟形勢的低迷造成西南地區和山西地區能源供應充足，導致產量增加，需要從業者信息的靈敏、準確，以防行動上的不對稱所帶來的損失。

煤炭價格企穩力撐市場行業需正確看待關稅制訂

同時也有人擔心，煤炭的價格的低位徘徊會對尿素市場造成不利。盡管煤炭市場在今年存在疲軟現象，但是化肥行業相對較好，而且走勢比較穩定，處于一種動態平衡的狀態，特別是我國幾大煤炭集團與生產企業的合作模式，使得尿素的原料供應并無太大影響，但是值得我們注意的是，由于合成氨增量更多的集中在內蒙古和陜西等地，盡管合成氨、尿素產量增長較快，但無煙塊煤需求并未出現顯著增長。目前，煤價的止跌企穩為尿素市場形成了一個有利支撐，流通企業擔心煤炭價格的漲幅從而增加了市場的不確定性。

9月26日，國家發展改革委經貿司、財政部經建司在京與國家淡儲化肥承儲企業簽署了2012/2013年度化肥淡季商業儲備協議。本次簽署的淡儲化肥任務量為1600萬噸，其中尿素的承儲量占到一半。但是今年的儲備時間卻比往年推遲，關鍵在于人們對于市場信心的缺失以及當前種種的不確定性。譬如說煤炭的價格依然有下滑的空間，導致現在的流通企業不敢接手。對此，有人認為，化肥淡儲“蓄水池”作用在逐年弱化，產生供需失衡，波動幾率加大。但是淡儲制度在我國淡旺季明顯的肥市面前顯示了非常好的調節作用，正是因為淡儲的執行，才會保證生產企業的持續生產，流通企業有能力承擔起一定的社會責任和財政支持，而淡儲的最大意義在于保證了農民最根本的利益。所以，從某種意義而言，淡儲的執行對于今冬明春的市場仍然算一個利好政策。

下月初，2013年的化肥出口關稅政策即將出臺，關稅政策的制訂關系到后市的走向，從業者對于關稅的關注度空前高漲。針對今年上半年尿素的緊張局勢，發改委相關人士已經明確表示：明年的出口關稅也許會有變化，但是只能是微調。制訂關稅的意義就在于為我國氮、磷肥產能過剩的現實尋求一個突破口，維持行業的健康發展，但是最根本的目的還是保證農民的利益、農業的發展，大量的出口將會導致國內供求不均，價格高漲。針對以往的國際走勢來看，我國化肥的順利出口一方面要看關稅窗口期的長短以及稅率的高低，一方面還要看國際市場價格的走向，預計今年我國尿素出口將與去年持平，但是有相當一部分企業的出口就意味著虧損，這主要來源于市場判斷的失誤和國際價格的起伏，預測今年第四季度隨著國際糧價的高漲和國際化肥市場的供需矛盾，價格將會有所上漲，但是由于窗口期的限制，我國將無緣國際市場。過度關注關稅并無太大實際意義，只能是跟著起哄，最終大家所需面對的重頭戲依然是國內市場，所以將國內市場的網絡渠道以及營銷工作做好才是基本功。

相比前幾年，我國的化肥市場無論在價格還是供需渠道上均趨于穩定，行業相關部門和協會針對當前形勢也在做各方面工作部署和應急預案，總體來看，今冬明春的化肥市場無論是從政策還是市場方面都無需太過悲觀，影響市場走勢的因素還很多，行業之間應相互傳正能量才是順利過冬的正確心態。