山東省旅游產業發展若干問題的思考

萊蕪職業技術學院 裴敏莉

就目前而言，山東省正在加大對國內市場的進一步開拓，將旅游產業的發展定位進一步明確。在確保旅游產業健康、持續發展的前提下，積極開拓各種旅游渠道和方式。2009年，山東省開始啟動“山東省旅游產業創新獎”項目征集活動，開始旅游產業強省建設。力爭進一步提高山東省旅游產業的發展。

1 山東省旅游產業發展中存在的問題

1.1 思想上的局限，可持續發展受到阻礙

2005年，山東省通過了《山東省旅游條例》，重新解讀了旅游產業的可持續發展這一重要指導思想，合理開發和綜合有效利用現有的旅游資源，切實維護旅游市場的管理和經營秩序。但就現狀而言，以今年國慶的旅游承載量來說，山東省在這一方面的確做得不夠好。黃金周是大家外出旅游觀光的集中的時間，各大旅游景點勢必都會呈現出一種飽和狀態。以泰山為例，景區接待進山游客數日均8萬人。本來好好的一次出行旅游，成了排成長隊的“人擠人”的一個狀況。游客的滿意度大幅降低，景區環境也得不到改善。同時，景區治安也是一大難題。

1.2 定位不清，旅游景點盲目擴張

山東省的旅游資源非常豐富。巍峨大氣的泰山之巔，讓您享受“會當凌絕頂”的浩然正氣；歷史悠久的曲阜“三孔”(孔府、孔廟、孔林)，讓您與中華文化經典對話；碧海青天的海邊之城青島，蓬萊仙境亦在其中，還可以在碧波蕩漾的大明湖畔漫步。這些都是山東省重要的旅游景點。但存在這樣一個問題，山東省內的各個地區對旅游產業的標準定位是不統一的，旅游產業表面的快速發展繁榮的背后，存在著旅游產業各景點的盲目擴張和生搬硬套地借鑒其他景點成功的經營模式。旅游行業缺乏創新和開拓的精神，這在一定程度上制約了旅游產業的發展和核心競爭力的形成。

1.3 與其他產業配合互補性不強

從旅游產業的長遠發展來看，旅游業離不開與其他產業的交流與融合。以其他產業的發展帶動城市的發展，進而推動旅游產業的進一步整體升級。山東省的旅游產業在與其他產業的融合方面雖歷經努力探索，但是力度遠遠不夠。同時，山東省還存在著局部的地方保護，這也對旅游產業的發展造成了一定的阻滯。

1.4 管理上存在局限，從業人員素質有待提高

山東省旅游市場管理上存在一定局限，旅游定價沒有一個科學合理的依據。價格和價值不匹配，這就會衍生出一系列的問題。同時，旅游從業人員的專業素養有待提高，旅游產業對旅游人力資源的投入和開發不夠，導致了旅游從業人員的專業性不強，不能很好的適應旅游產業的發展。某些從業人員甚至與旅游當地的商家合謀，采用欺騙、夸張等手段強迫游客用明顯超出市價的價格去購買當地特產，這些都是制約山東省旅游發展的障礙。

2 促進山東省旅游產業發展的對策

2.1 在思想上樹立可持續發展的觀念

當前，山東省的旅游產業發展興盛。但出于長遠的考量，就必須從思想上牢牢把握可持續發展這一基本理念。可持續發展不僅是對景區的一種保護，包括歷史文化、古代遺跡，更是對古代優秀的歷史文化的傳承。如果僅因為當前的利益而不對進入景區的人數予以一定的限制，那么可能會導致珍貴的文化會隨著時光的流逝而逐漸消逝。如前所述，黃金周泰山的游客飆升，不僅游客會有不滿情緒，更是對景區承載量的一種前所未有的挑戰。十一黃金周后一種職業的興起：懸崖上的清潔工，這是對游客的一種諷刺，還是對景區的環衛管理的挑釁，值得游客們深思。

2.2 準確定位，充分挖掘文化旅游內涵

山東省的旅游資源非常豐富，但在景點的創新性和開拓性方面存在很大不足。目前，旅游產業的總趨勢表現為文化旅游的興盛。山東作為我國古代文化的重要發源地之一，歷史文化悠久。我國古代偉大的教育家孔子就誕生于齊魯之地。山東省完全可以借這股東風，發揚我國古代優秀的傳統文化。山東省特有的古建筑文化、中外融合的宗教文化、絢麗多姿的民俗文化，都可以在旅游產業的發展中大放異彩。

2.3 加大旅游產業與其他產業的配合互補性

旅游產業的發展離不開城市的發展，城市的興盛會帶動旅游產業的長足進步。山東省的旅游產業應該走以城市帶動旅游，以旅游促進城市之路。旅游的發展要在工業、農業等產業的互相配合和互相促進中來實現。以青島為例，青島啤酒作為我國最早的啤酒生產企業，品牌歷史悠久，產品在全球流通。海邊城市青島也在世界范圍內打響了自己的知名度，旅游業的興盛自然會接踵而來。在山東省其他城市，也應廣泛借鑒這種成功的模式，運用自己的地方特色產業，帶動旅游業的發展。

2.4 加強旅游產業的管理，提高從業人員素質

從長遠來看，旅游產業要想做到持續發展，關鍵在于旅游產業的規范管理和人才的培養。旅游產業管理的混亂，會破壞旅游市場的價值規律體系。因此，做好旅游景點的定價定景，但也允許在旅游淡旺季合理調整價格，以限制或是吸納游客數量。同時，要加大旅游產業的人力資源投入，培養旅游產業的專業人才，提高旅游行業從業人員的素質，為旅游行業的發展增磚添瓦。

[1]洪梅香.山東省旅游產業競爭力的影響因素分析[J].黑龍江對外經貿，2010，(4).

[2]高樂華.山東省旅游產業集群及其發展戰略研究[D].中國海洋大學，2009.