經十一屆全國人大環境與資源保護委員會第二十七次全體會議審議,環境保護法修正案草案已報送全國人大常委會,目前全國人大常委會辦公廳已送國務院辦公廳征求意見。
據了解,環境保護法修改已經列入第十一屆全國人大常委會立法規劃和2011年立法工作計劃。環境與資源保護委員會成立了起草小組,著手對環境保護法條文進行修改。按照十一屆全國人大常委會第十八次會議通過環境與資源保護委員會對修改環境保護法議案的審議意見,根據代表議案提出的建議,環境保護法的條文修改重點完善和銜接了與污染防治各單項法有關的法律制度,及時補充和修改了適應社會主義市場經濟體制要求和環境保護需要并達成共識的法律規定,補充完善了實踐中行之有效的行政責任和問責制度。對有關部門要求修改,但經研究需要繼續實踐,并且不影響法律執行的,本次未予修改。修改過程中,環資委多次聽取全國人大代表、國務院有關部門、地方人大以及有關專家學者的意見;分赴湖南、湖北、重慶、福建、江蘇、陜西等地進行了調研和座談;就環境保護規劃、環境監測、排污收費和限期治理等修改重點進行了專題論證。
據介紹,環境保護法修正案草案主要內容包括:完善環境標準、環境監測和環境保護規劃等環境管理的基本制度,銜接環境影響評價制度,完善跨行政區污染防治制度,補充總量控制制度,完善保護和改善環境的措施,進一步明確企業責任,完善防治污染和其他公害制度。修正草案形成后,環資委征求了18個中央機構、國務院有關部門和31個省、自治區、直轄市人大的意見,并在江蘇省徐州市召開了由各省、自治區、直轄市人大環資委、有關議案署名代表及全國人大常委會法工委參加的會議,對草案進行研討。
環資委建議,將審議環境保護法修正案草案列入全國人大常委會會議議程。