劉志洲
中國人民解放軍第403醫院,遼寧大連 116000
軍隊醫院作為我國醫院整體系統的重要組成部分,其管理狀況的好壞直接關系到軍隊作戰作戰能力的強弱。如何有效提高軍隊醫院的管理水平與質量,一直來深受全軍乃至全社會的關注。然而,當前我國的軍隊醫院在管理方面還存在著許多亟待解決的突出問題,這些問題的存在嚴重影響和制約著軍隊醫院整體水平的提高。因此,尋求實現軍隊醫院有效管理的具體路徑與措施就成為廣大軍隊醫院管理者特別是軍隊醫院院長工作的重點與難點。
就軍隊醫院的具體職能而言,其不僅承擔著對軍隊官兵進行及時有效診治的重任,而且還承擔一部分社會診治任務。這也使得軍隊醫院在其具體運營過程中需要在為社會提供診治任務的同時,為更好地服務軍隊官兵積累足夠的經濟與物質基礎。較之社會上的其他類型醫院,軍隊醫院有著自身的獨特優勢,特別是其依托軍隊有著良好的社會信譽與口碑,深受老百姓的信賴。然而,軍隊醫院在其自身管理方面也存在著許多亟待解決的突出問題,自身也暴露出很大的不足,這些都影響著軍隊醫院經營管理水平與質量的提高。因此,在當前進行醫改的大背景下,軍隊醫院如何根據自身的實際情況,通過與社會其他類型的醫院展開公平、有序的競爭以此來按照醫改的具體要求來提升與發展自己已經成為軍隊醫院廣大管理者所必須要認真思考和面對的問題。
具體來講,當前軍隊醫院管理主要存在著以下幾個方面的問題。
①固有編制體制嚴重制約軍隊醫院自身功能的充分發揮。軍隊醫院由于其自身的特殊性,一般會受到所在軍隊編制體制的影響。特別是一些臨床部編制的軍隊醫院,更是由于其規模較小、人員較少以及醫療診治科室不健全而難以在醫院內部形成對服務官兵的有效保障,對外則很難與其他醫院站在同一平臺上進行競爭。同時,一些軍隊專科醫院的編制與其所承擔的任務不相適應,相當一部分軍隊醫院超負荷運轉,不能有效滿足官兵就醫診治的需要。一些軍隊醫院則不顧自身實際情況地盲目擴大醫院規模,從而導致醫院內部機構的失衡,嚴重影響到醫院所能提供服務的質量與水平。
②人才隊伍建設滯后嚴重影響到軍隊醫院的發展。相當一部分軍隊醫院存在著人才隊伍建設滯后的問題,其突出表現是醫療人才結構不夠優化,后備人才相對匱乏,精英骨干人才流失現象嚴重等。這些問題的存在造成軍隊醫院人才有效補給不足,梯隊人才建設出現斷層現象。這一情況不利于軍隊醫院診療水平的提升,也不利于其長遠發展。
③學科建設滯后嚴重影響到軍隊醫院核心競爭力的有效提升。部分軍隊醫院將提升醫院水平與質量的重點錯誤地定位在規模的擴大上,不顧實際情況盲目擴大自身的規模,而對其內涵特別是事關醫院核心競爭力的學科建設卻關注甚少。這一情況的存在直接導致我國的部分軍隊醫院特色診療、重點學科、優勢品牌的數量嚴重不足,從而導致其在與其他醫院競爭中喪失應有的優勢。同時,一些軍隊醫院雖然在醫療學科建設投入了一些精力,但是卻忽視了學科間均衡發展,從而導致有的學科力量薄弱發展后勁不足。
科學管理是一切管理的前提和保證。強化軍隊醫院的科學管理,更是直接關系到其自身管理水平與質量的提高。也正是基于這一點,改進軍隊醫院管理就必須首先要強化科學管理,進而打牢其發展的基礎。為此,必須強化質量管理,建立健全軍隊醫院有效管控機制。通過夯實軍隊醫院管理的基礎與質量,從各個環節上做好質量把控工作,形成一條龍的綜合動態管理;必須努力強化醫院整體管理,努力提高醫療診治水平,特別是要在全院大力營造良好的服務與工作氛圍,形成人人爭當提供優質醫療服務先鋒的良好局面,從而實現軍隊醫院整體管理水平的提升;必須做好醫院經濟管理工作,按照優質、高效、低耗的標準與要求,統籌做好軍隊醫院的各項經費、物資管理工作,最大限度地降低成本,提高經費物資的管理效益和利用率。根據效率優先、兼顧公平的原則,完善獎金核算分配方案,切實發揮經濟杠桿作用,調動人員積極性,獎出效益,獎出凝聚力。
在軍隊醫院管理中,必須始終堅持黨的領導,牢牢把握正確的政治方向。這也就要求軍隊醫院要始終堅持為兵服務的宗旨與原則,努力營造誠心為兵、無私奉獻的良好醫療診治氛圍。同時,要加大醫療投入和補貼的力度,努力改善軍隊醫院的診療條件,從而筑牢保障全軍官兵健康的“堅固長城”。
實現軍隊醫院的有效管理,還必須堅持內涵發展的道路,努力做好軍隊醫院人才的建設工作。綜上所述,要改進軍隊醫院的管理工作,就必須解決掉其存在的各種問題,同時從強化科學管理、堅持黨的領導、做好人才建設等方面來實現軍隊醫院管理工作水平的提高,為實現全軍官兵的健康提供堅實的保障。
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