污染物總量控制在環保工作中的應用研究

劉志軍

(天津市津南區環境保護監測站，天津300000)

1 總量控制的定義

總量控制是指以控制一定時段內一定區域內排污單位排放污染物總量為核心的環境管理方法體系。它包含了3個方面的內容:一是排放污染物的總量;二是排放污染物總量的地域范圍;三是排放污染物的時間跨度。通常有3種類型，包括:目標總量控制、容量總量控制和行業總量控制。目前我國施行的總量控制基本上是目標總量控制。

總量控制制度是指國家環境管理機關依據所勘定的區域環境容量，決定區域中的污染物質排放總量，根據排放總量削減計劃，向區域內的企業分配各自的污染物排放總量額度的方式的一項法律制度。

各地區的總量控制指標應考慮地區的自然特征，根據污染物在環境中的擴散、遷移和轉移及凈化規律，計算出該地區的環境容量，通過建立一定的數字模型，計算出每個源的污染分擔率和相應的污染物允許排放總量，求得最優方案。

我國從1996年開始，正式把污染物排放總量控制政策列入“九五”期間環?？己四繕耍⒖偭靠刂浦笜朔纸獾礁魇∈?，再層層分解到排污單位，總量控制也是“十五”期間環保工作重點。十一五國家總量控制指標為化學需氧量和二氧化硫?！笆濉逼陂g，將主要污染物由2項擴大到4項，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

2 總量控制的要素

實施總量控制工作是環保系統各項工作的綱領，環境統計、排污申報登記、城考、污染源普查、節能減排、項目審批、日常監察監測等環境管理工作都是以總量控制為核心或為總量控制服務的。……