南昌市城市道路綠化現狀及改進對策

羅旭華，廖佳梅，馬雨泠，李 燕

(南昌航空大學 文法學院，江西 南昌330063)

1 引言

道路作為城市環境的重要組成部分，是人們了解一個城市、感受城市景觀特色和城市風情的重要窗口［1］。城市道路綠化不僅具有組織交通、保證安全、凈化空氣、降低噪音、減少熱輻射的作用，而且還能改善城市的生態環境和豐富城市景觀。2009年11月，南昌市委、市政府提出了建設“森林城鄉、花園南昌”的目標，要求形成以都市森林公園為“點”、都市綠化長廊為“線”、城鄉森林板塊為“面”、城郊生態綠化為“片”的城鄉一體式生態布局，打造一個層巒疊翠、山水相依、光鮮動人的南昌。3年來，南昌市為實現這個目標不斷加大城市園林綠化建設的力度特別是城市道路綠化，通過建設者們的不懈努力南昌的城區綠化覆蓋率達到45%，綠地率達到38%，人均公共綠地面積達到12m2以上，道路綠化普及率穩步提高，達到90%上，“市樹”、“市花”綠化、美化重點突出、層次分明，城市園林綠化功能不斷完善，生態環境得到了進一步改善［2］。南昌市道路綠化程度的提高不僅改善了南昌市的環境質量，提高了道路品質，平衡了生態環境，而且展現了城市風情風貌，提升了南昌的城市形象。

2 南昌市道路綠化存在的問題

雖然南昌市通過優化投資環境配合創建工作以及“三縱三橫”道路改造工作的開展，在增強綠化改造、加強綠化建設、提高綠化管理水平、加強人才引進和培養方面取得了諸多進步，但在道路綠化建設方面依然存在許多亟待解決的問題。

2.1 道路綠化設計水平不高，缺乏理念創新

城市綠化設計缺乏整體科學性，規劃與建設脫節。許多地方在規劃時沒有綜合考慮各種實際情況，如沒有留足夠的綠化用地，造成在后期綠化過程中面臨綠化面積不夠，無法栽植，參差不齊，達不到預期效果的尷尬局面。城市道路兩旁的景觀風格不一，缺乏整體性、系統性和可識別性。有些綠化工程設計和施工環節上存在缺陷，植物栽種沒有充分考慮其生長環境和習性，片面追求綠化效果。施工期間，相互之間缺乏必要的溝通，造成了建設和植物資源的不必要的浪費，影響了園林綠化事業的可持續發展。同時，部分道路花卉喬木的栽植，給路人造成了不必要的麻煩，忽視道路的交通功能。如在人行道上栽植樹型不緊湊或分枝點較低的植物，樹枝低垂，直接影響人們步行或騎自行車;在較窄的分隔帶上密植大量的喬灌木，阻擋了行車視線，給交通帶來很多隱患。在十字路口和交通環島上，這一矛盾較為突出。同時，道路綠化的相關公共服務配套設施不到位，如沒有密集的果殼箱、行人公廁、道路地下通道、相關道路交通標志等。這些設施的缺乏，增加了道路綠化后期的維護難度，由此造成的綠化植被的被踐踏、破壞也是不可避免的［3］。

2.2 樹種、植被結構簡單，綠化方式凌亂無序

城市部分道路綠化樹種單一，特別是行道樹種，主要是樟樹、濕地松、棕櫚、廣玉蘭等，使人感覺單調乏味。而有些道路則因道路狹窄，相關部門采取見縫插針的方式綠化，導致樹種不一，樣式雜亂無章。樹種、植被色彩單調，主要為綠色，易出現審美疲勞。少數樹種污染、病蟲害嚴重。如著重種植樟樹，缺乏本土個性，無法展現城市特色。城市道路樹種多選擇速生樹，以致后期成長中的落葉結果造成道路綠化清潔問題。栽植選用未經本地引種馴化的外來植物品種，結果因不適應當地生態環境而逐步死亡。片面追求生物多樣性，盲目增加生物種類，導致生態系統的破壞。南昌市研究城市道路綠化的部分科研機構在樹種引種、種植方面尚未進行系統研究，在選用樹種時并沒有經過專家、學者的科學論證，也沒有召集各方市民的意見并舉行相關聽證會，所以在樹種選擇方面難免出現諸多非科學的的決策［4］。

2.3 養護管理不到位，技術力量薄弱

“重建設，輕管理”是目前多數城市道路綠化普遍存在的問題之一，南昌也存在這一方面的問題。南昌市近年來綠地面積增加迅速，但政府在養護管理經費上卻投入較少。據資料顯示，南昌市的綠化養護費標準只有4元/m2(含1元/m2的保潔費)，而發達城市如上海、杭州綠化養護費早已達到10元/m2以上。園林綠化養護經費的嚴重不足，造成綠化養護技術裝備落后，修剪、除雜、噴藥滅蟲綠化養護措施不到位，綠地景觀效果差。

(1)由于道路綠化人員專業化程度較低，缺乏必要培訓，養護水平較差，影響道路綠化樹種的觀賞價值。再加上日常養護粗放式發展，造成土壤板結等問題，施肥、灌水不合適，修剪措施不當，病蟲害防治不及時等，對樹木的生長發育產生了十分不利的影響，從而增加誘發病蟲害發生率，導致觀賞價值降低。

(2)其次，道路綠化帶中配植成復層混交的植株密度過大，不僅浪費苗木，而且植株十分擁擠，誘發病蟲害發生，還會造成植株生長不良，分枝少，株形散亂，影響美觀。

(3)由于老技術人員和技術工人相繼退休，新的技術力量得不到及時補充，造成青黃不接的尷尬局面;因受管理體制和編制的限制，臨時工不能得到有效的技術培訓，勞動效率不高，給管護工作造成了一定得影響。同時隨著政府采購政策的限制，機械設備得不到及時的更新，也影響和制約著管護水平的進一步提高。此外，人為損傷嚴重，存在著諸如大部分樹池內的土壤被行人踩踏而板結，部分行道樹上甚至有居民晾曬的衣服、拖把，沿街部分餐飲店隨意排出氣體、污水等情況。

2.4 地下通道、立交橋綠化缺位

地下通道和立交橋是城市道路交通的重要組成部分，也是城市道路綠化不可忽視的一部分。南昌市部分地區在進行道路、橋梁的規劃建設之初就沒有考慮到全方位綠化效果，如果事先沒有合理的綠化設計，后期只是簡單地采取植物垂掛等綠化措施，不僅會增加橋體后期養護難度，也會埋下安全隱患。相關部門只重視普通道路綠化，卻忽視了地下通道和立交橋橋等特殊道路形式的綠化，造成事前的規劃設計落后、不到位。這些地帶的綠化比一般路面面臨著更多更復雜的問題:人流、車流量大，人們通行空間窄。在上下班、節假日高峰時期，易造成交通擁堵，橋面、道路承載者巨大的壓力，不可避免的造成周遭植被的破壞，對道路綠化是個巨大的挑戰。地下通道、橋下面由于日照少，雨水沖洗少，空氣流通差，導致綠化植被生存環境差。橋面道路綠化則面臨著光照強、濕度大、溫差大、風大等問題。同時，由于地下通道、立交橋對于人們的出行造成一定的限制，市民為圖方便，恣意踐踏植被，影響道路綠化美觀。城市地下通道、立交橋道路綠化是個多層次、多方位的綠化系統，不僅僅是簡單的橋面和路面綠化，所以一個全方位的規劃對這些特殊道路綠化是很有必要的。

2.5 執法力度不夠，媒體宣傳不到位，市民綠化意識低

目前南昌市園林綠化部門行政執法力度低，甚至不作為;監管不到位，手法單一，側重說服教育，缺乏行政處罰，導致效果不明顯，沒有成為道路綠化保護的強力后盾。媒體在道路植被的保護宣傳上不到位，市民沒有得到相關的教育，對于踐踏花草植被等不文明現象沒有及時的報道曝光，導致市民在綠化保護方面作出不道德行為時無后顧之憂。市民個人綠化保護的責任感、主人翁意識薄弱，經常為圖一時方便，隨意踩踏植被。另外，相關綠化保護的社會組織力量弱小，在城市道路的綠化建設上沒有發揮應有的作用，沒有成為政府保護道路綠化成果的得力助手。另一方面，對于公民保護綠化植被的行為沒有相應的獎勵措施，缺乏典型、模范的帶頭示范作用。總之，政府、媒體和社會以及個人在道路綠化保護方面若不能相互配合，形成聯動機制，南昌市的城市道路綠化將面臨著巨大的挑戰。

3 對策與建議

3.1 重視道路綠化設計，開發道路綠色空間

道路綠化設計，有一板二帶式，二板三帶式，三板四帶式，四板五帶式等基本形式。南昌市應按每條道路所處地理位置、環境和條件，因地制宜地設置綠化帶。此外，加強垂直綠化、景觀立體綠化、拆墻透綠等綠化工程，延伸道路綠化空間，將平面綠化發展為立體綠化。在這方面，可以借鑒新加坡的成功經驗。例如，重視美化高架橋，圍墻等易于讓人忽略的地方;強調道路綠化與周邊環境的協調;強調綠化建設與道路，溝渠等工程配合的一次完成。南昌市區內老城區比較多，道路狹窄、建筑密度高、人口密集、露出紅磚的簡陋住房較多，可以通過種植爬山虎等葡萄科植物進行垂直綠化、擺放花盆等方式進行改善。

3.2 科學選擇、合理搭配綠化樹種及花草

南昌濕潤溫和，屬亞熱帶季風區，雨量充沛，四季分明，春秋季短，冬夏季長。年平均氣溫17℃，適合植物、花卉的生長。應當充分發揮南昌的氣候優勢，順應四時變化，栽種不同季節開花，或者長青的樹木，使南昌道路的樹木長青，鮮花長開。同時，改變以往多用速生樹種的做法，采取近期與遠期相結合，速生樹種與慢性樹種相結合的策略。慢性樹種往往具有冠幅大、遮陰好、耐修剪、深根性、抗污染、無蟲害等特點。它既可以減少因速生樹后期成長中落葉結果而造成的道路綠化清潔問題，也可以在速生樹種淘汰后，慢生樹種常在，繼續發揮綠蔭效果，避免脫節，減少更新樹種費用的支出。此外，南昌花草的選擇要體現城市特色。月季、金邊瑞香是南昌市的市花，但現實情況是不僅金邊瑞香要到贛州才能覓到，連月季在南昌也并不常見。市花是城市的象征，如果能夠用種植市花來展現城市特色，使南昌的市花像上海的白玉蘭、洛陽的牡丹花一樣享有盛譽，那么它將不僅能使道路綠化受益，也可以提高南昌市的知名度，為城市帶來意想不到的社會效益。道路綠化是人們日常生活的重要部分，也是城市的名片。對于設計者來說，無論是哪種類型的道路植物配置都要遵循生態學原理，體現城市的文化內涵，為市民創造更加人性化的生活環境。

3.3 加強道路綠化的養護工作

(1)加大道路綠化的經費投入。經費不足，是局限南昌道路綠化發展的原因之一，要解決南昌道路綠化問題，加大經費投入和科學管理使用經費是非常必要的。

(2)重視培訓道路綠化人員。對道路綠化人員進行必要的培訓，不僅可以降低樹木花草因不當操作而造成的死亡，而且精心的養護也可以延長道路樹木花草的壽命。從長遠來看，不僅可以降低耗費，而且降低道路綠化的淘汰率并且更加環保。

(3)提高道路綠化工作的機械化水平。南昌的道路綠化養護，除灑水車和少數地區有自動噴淋設施之外，少見大型的綠化養護機械。從長遠來看，道路綠化機械化養護不僅能減少開支和安全隱患，而且能夠提升城市公共事務的管理能力，道路綠化養護機械化應當成為我市努力的目標之一。

(4)打破行業壟斷，創新綠化運行機制。南昌市道路綠化主管部門應把精力主要集中到指導與管理上來，在園林植物引種擴繁、培育中充分發揮科研單位、植物園、苗圃的各自優勢，取長補短，在平等的基礎上開展公平競爭，在道路綠化設計、施工中實施公開招投標及項目監理制度以此來推進南昌市道路綠化工作的效率與效益。

3.4 強化道路綠化法規建設，提高市民綠化意識

新加坡從建國初期東南亞出名的“臟、亂、差”到如今成為舉世聞名的花園城市，與新加坡的城市綠化法制健全，執行嚴格是分不開的。從20世紀70年代開始，新加坡出臺了《公園與樹木法令》、《公園與樹木保護法令》等一批法律法規。政府在加強綠化教育，提高全民綠化意識的同時，對損壞綠化的行為實行嚴厲處罰。例如，在公共綠化地攀折花草將以破壞公物罪處罰，罰款不少于5 000新元，同時處以一定時限的人身強制［5］。與此同時，強化市民良好的綠化環保意識，應當成為加強綠化工作的重中之重。應從小學開始就應當對學生進行愛護植被的教育，不僅僅坐在教室中接受教育，而且應當到道路上，公園里進行實地的學習感悟，將愛護公物，保護植被觀念深植于每個孩子的心靈。對那些破壞道路綠化屢教不改的人則不僅要處以一定的罰款更應當判處一定時間的社會服務或公益服務，這在英美法系國家是非常常見的，我國目前雖無廣泛推廣可能，但值得借鑒。

［1］武曉霞.淺談城市道路綠化設計［J］.同煤科技，2010(2):31～33.

［2］田復園.花園南昌力推“山水綠色都城”品牌［EB/OL］.2011－11－12，http://www.yl114.cc/News/News/gnxw/20111112084127.htm.

［3］馬麗華.淺談城市道路綠化的設計［J］.科技資訊，2010(17):57～59.

［4］李晨杰，宋園軍.淺析城市道路綠化植物的選擇［J］.城市道橋與防洪，2005(6):267～269.

［5］鄭州市委政策研究室.公認的世界花園城市［N］.鄭州日報，2009－02－15(16).