淺談水利工程施工管理

李家寶 王明忠

（東平縣水利局 山東 東平 271500）

0 概述

2011年1月29日，《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》正式公布。這是新中國成立以來中共中央首次系統部署水利改革發展全面工作的決定。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，是促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定的基礎。提出了一系列促進水利發展的相應政策。農村水利工程建設項目較多，而作為水利施工企業，正迎來快速發展壯大的歷史機遇。如何才能使企業得到快速穩步的發展壯大，必須加強企業管理，并且要改進管理方式，使企業適應時代的需要。企業管理是指由企業經理人員或經理機構對企業的經濟活動過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制，以提高經濟效益，實現盈利這一目的的活動的總稱。企業管理涉及工藝管理、人力資源管理、采購管理、財務管理、技術管理、營銷管理、質量管理等等。

只有在科學的管理思想指導下經營企業，才能使企業的經營獲得真正的成功，并使之真正掌握管理模式的精髓，達到事半功倍的效果。水利施工企業有其自己的特點，水利工程建設關系到人民生命財產安全，質量要求更高更嚴。

1 水利工程施工管理的建議

1.1 按照目標管理的原則，嚴格管理

作為水利工程施工的管理者，首先在思想上要高度重視，要制定為之明確的施工目標，弄清楚企業的發展思路，在大局上不能糊涂，只有制定出科學合理的施工管理辦法，才是一切順利的保障。按照自己的施工能力，制定相應諸如成本的目標、實踐目標以及其他流量的目標，在這些目標的指引下有序地展開工作。

1.2 努力提高施工隊伍的整體素質

在具體的細節上比如節點以及連線等，都要嚴格施工管理，確保施工質量。在具體的施工管理中，軟實力的建設尤為重要。管理者一般都是注重抓一些硬實力的建設，比如施工的機械的量與性能等等，而往往忽略了對施工人員內在素質的培養和教育。而人是企業的最重要的因素，因此要在軟實力上下一些功夫，只有提高了施工隊伍的素質，提高了技術水平和職業道德，才能真正提高施工水平。

1.3 利用價值鏈管理，突破瓶頸低效

如何突破瓶頸低效的管理，則是擺在水利工程施工管理者面前的一道難題。筆者以為，作為實力工程施工的建設企業，首先，要在思想上高度重視，然后群策群力進行更大的努力，必須集中管理規范，在管理上要成績。而一些成功的案例證明，價值鏈管理可以很好地解決這一難題。所謂價值鏈管理的意義是優化核心業務流程，適當降低操作成本、商業組織，把一些不必要的環節去掉，而重點提高企業的市場競爭力，幫助企業建立了適應市場競爭，管理業務的數字模型很長時間才打定組織結構、業務流程和信息管理，以減少整個組織成本，提高企業管理和運行效率，實現價值的增長。戰略成本管理是成分利用價值鏈分析，戰略定位分析，成本動因分析等手段，確保其成本優勢發揮到最大，同時要明確的是確保其核心是“成本優勢”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎，對于管理者來說就是對項目進行分解、控制、核算；把每一個工程的進展都量化，以進度、質量、安全為總綱，以“節支、堵漏、增效”為要求，這就要求相關管理者要統領全局指揮整個工程的進展，而要密切把全員成本控制、全過程控制、開源節流相結合起來。在整個水利工程施工的過程中要全面規劃，積極行動，漸次推進，先易后難。因其具有競爭性，外延性，長期性，全局性的特點，正在成為水利施工的首要選擇。其次是做好精確預算，開源節流。當前大多數的水利工程施工企業處于一個資金短缺，收益低、運行困難的時期。特別是國家近年來采取的是財政緊縮政策，給相關企業融資帶來了很大的困難。而作為水利工程企業，必要從大處著手，降低企業的成本核算，爭創節約型企業，各種不必要的開資盡量節儉，在資金運作方面要建立健全相關的審批制度，在物流方面也要客觀控制物流成本，大力引進先進的技術，從而達到降低能耗增加技術含量的目的。

1.4 加強企業文化建設，增強企業的凝聚力

企業文化是企業所形成的具有自身個性的經營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合。是企業生存和發展的重要戰略資源和寶貴財富，是提高企業整體素質和核心競爭力的重要內容，是構建和諧企業的關鍵因素。

企業文化的主要內容是企業價值觀、企業精神、企業經營之道、企業風尚、企業員工共同遵守的道德行為規范。成功的企業文化必須具備以下特點：簡明易懂、以理服人，令人心悅誠服；得到廣泛認同的價值觀；出現價值觀指導下成功的實踐與驗證；使企業重要成員產生使命感；使員工對企業、企業代表人物、企業象征標志產生感情。這也是企業文化成為企業的內在驅動力的基礎。

在企業行為中哪些不該做、不能做，正是企業文化、企業精神發揮的“軟”約束作用的結果。這種約束力能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束，使員工明確工作意義和工作方法，從而提高員工的責任感和使命感，增強企業的凝聚力。

1.5 加強制度建設

加強企業管理必須依靠制度，必須建立健全各種規章制度。制度建設是企業管理的基礎，只有依靠管理辦法，完善規范管理辦法，嚴格施工，才能保證工程施工質量，防止各種事故的發生。嚴格按照規章制度管理，是水電施工企業管理控制的根本保證。

2 結語

水利工程施工管理關系企業的發展方向、效益和未來，是十分重要的，也是具有重要意義的。要從大局上把握好工作方向，提高自己的工作效率，切實加強制度建設和文化建設，這是企業發展的基礎所在。要按照市場原則和優質高效的原則，去創造出經濟效益和社會效益雙豐收則是企業予以努力的目標。只有創造優異成績，才能帶動企業的良性發展，也是企業內部的水利要求和規則的生存。在管理控制上，力求做到：心中有數、裝備過硬、快速高效、樹立品牌意識。而在施工管理控制意識上，必須做到：制度先行，精心施工，顧客滿意。