提水灌溉工程效益的影響機理探析

張登偉

（安徽省淠史杭灌區管理總局房產公司 安徽 六安 237000）

提水灌溉工程效益的影響機理探析

張登偉

（安徽省淠史杭灌區管理總局房產公司 安徽 六安 237000）

由于提水灌溉項目的實施所產生的影響涉及的宏觀領域相當廣泛，既包括了生產、流通、分配、消費、產業結構及人口居住分布等各環節，又包括科技、文化、教育等部門以及勞動就業、對外開放、城市建設、環境保護乃至社會思想觀念等諸多方面，若是只局限于對社會經濟作用和貢獻進行評價分析的話，顯然是不夠的。因此，筆者就從經濟、生態、社會三個方面對提水灌溉工程產生效益的影響機理進行分析。

水利灌溉；工程效益；和諧社會；改善民生；經濟效益；環境效益；社會效益

0 引言

在我國，由于降水和徑流在時間和空間上分布的極不均勻，水旱災害頻繁發生。我國作為一個農業大國，灌溉事業是抗御水旱災害、減弱雨水不均勻對農業生產的不良影響、促進農業生產的長遠性民生事業，它的興衰將關系到國計民生。在我國，由于降水和徑流在時間和空間上分布的極不均勻，水旱災害頻繁發生。我國作為一個農業大國，灌溉事業是抗御水旱災害、減弱雨水不均勻對農業生產的不良影響、促進農業生產的長遠性民生事業，它的興衰將關系到國計民生。

1 推動經濟發展的影響機理

1.1 促進農業經濟的發展

提水灌溉工程的建設，主要是為了解決農業灌溉問題，一般工程控制灌溉面積大，由于修建提水工程，荒蕪的土地得到改善和利用。另外，工程的建設通過產業結構調整、農業生產條件改善等對山區經濟發展產生了重要影響。直接的經濟效益就有:造林面積增加，林木生長條件改善，果品和其他林副產品產量提高；水肥條件得到改善，飼料、飼草的增加，牲畜存欄數和畜力數量上升；畜牧業得到發展，肉、蛋、奶等產量提高；農作物產量提高，蔬菜等各種農副產品產量增加。

貧困地區的農業模式往往是幾千年來沿襲至今的傳統農業的模式。工程的建設改變了原始農業耕作方式，農業發展很快。由于化肥、農藥、農膜、良種、拖拉機、收割機等先進農機具以及先進農業技術的更容易輸入，農產品加工與銷售渠道暢道，農林牧副漁及庭院經濟等全面發展的大農業格局逐漸形成。

1.2 促進市場建設和小城鎮建設

隨著工程的建設，很多邊遠貧困地區的鄉鎮的生存與生活條件發生了改變，經濟輻射力格外加大，吸引了附近廣大地區的客商，成為耀眼的明星鄉鎮。另外隨著工程建設本身的發展，新的現代化的城鎮也將一并建成，當地農民從傳統農業中轉移出來，離土不離鄉或離土又離鄉，加快了城鎮化的現代化進程，帶動區域經濟快速發展。

1.3 投資環境優化、鄉村工業化、現代化進程加快

水灌溉工程，本身就需要大量的原材料和生產工具，這刺激了沿途的采石、運輸業的興起。工程建成后，電力、電信業隨即跟上，投資環境大大改善，影響區域內的建筑業、采礦業、農副產品加工業、商業繁榮起來，以致灌溉地區國土增值，國土資源得到有效的利用和開發，使當地群眾得到一定的實惠。

1.4 增收脫貧

缺水是貧困地區經濟落后的主要原因之一。提水灌溉工程的實施為貧困地區人民脫貧致富奠定了堅實的基礎，當地資源的開發利用、鄉鎮企業的發展和外來投資的增加，直接引起區域內居民的收入明顯提高。

1.5 擴大就業

提水灌溉工程的實施，需要吸納當地很多剩余勞動力參加建設，使他們獲得了工作機會，并直接得到經濟補償，解決了很多戶家庭常年無活干、無經濟收入的困難的問題。在工程修建的過程中，刺激了當地的建材業、運輸業的繁榮，為當地群眾帶來可觀的經濟收入。工程完工后，當地人民有田可耕，當地城鎮的其它行業也全面蓬勃發展，使大量農民有活可干。既增加農民的收入，又解決了因勞動力的外流給社會帶來的各種壓力。

1.6 資源保護與開發

建設提水灌溉工程的地區一般都很貧困，之所以貧困，主要是由于缺水，缺水導致豐富的自然資源和人力資源得不到充分的開發利用。提水灌溉工程，把一片荒蕪的土地開發成肥沃的農田，使得寶庫之門大開。另外由于山區腹地人煙罕至，森林等生態環境未被破壞，農民遷出后，一些自然景觀和生態環境得到保護，同時也吸引了上百萬的游客，成為當地的重要財源。

2 改善生態環境的影響機理

2.1 涵養水源

灌區之所以能夠涵養水源，是因為：首先因為灌區農作物的枯枝落葉層的阻擋，能夠使降雨強度減弱，灌區內徑流速度減緩，有利于水分下滲。其次，灌區土壤團粒結構發達、土質疏松，這樣的土壤更有利于降雨滲透。

2.2 保持水土

灌區能夠保水固土:第一，灌區截留和降雨下滲減少徑流量，減少水的流失；第二，農作物通過根系固結土壤使土壤免受侵蝕；枯枝落葉層阻擋可以減小流速，防止沖刷，減少土的流失；第三，土地上枯枝落葉的腐爛可增加土壤有機質含量，為微生物、土壤動物和昆蟲提供食物和保護條件，促進土壤孔隙的發育和水穩定性團粒結構的增加。這些都有助于保持水土。

2.3 碳氧平衡

與其它生物相反，植物能夠吸收CO2，釋放O2，維持地球上的碳氧平衡。植物在其生長過程中通過光合作用，吸收大氣中的CO2，將其固定在植物生長過程中，完成了大氣中CO2固定。同時，又釋放其它生命所必須的氧氣。植物的這一作用對生命來說是不可缺少的，也是其它任何生物不能替代的。

2.4 凈化大氣

灌區發展農業可以降低風速，減少大氣中風沙物質含量。同時，農作物葉片表面因為粗糙不平，多絨毛，有油脂和粘性物質，又能吸附、滯留和粘著一部分粉塵，從而使空氣含塵量減少。

2.5 改善小氣候

綠色植物是大氣溫度和濕度的調節器。第一，影響氣溫和地溫，我國學者的大量研究表明，從南方到北方雖然氣候和植被帶不同，但植物內外的氣溫變化基本一致:氣溫低時植物具有保溫御寒作用，冬季氣溫越低御寒作用越大；氣溫高時植物具有降溫避暑作用，氣溫越高降溫避暑作用越明顯。第二，綠色植物通過植物蒸騰和植物截流等將水分蒸散到大氣中去。使灌區周圍及其上空空氣濕度增加，改善氣候環境，并對陸地水分循環產生影響，促使區域內的陸地降水量增加。

2.6 防風固沙效益

灌區之所以能夠防風固沙，是通過減低風速和減少風沙組成物質來實現的。第一，由于農作物具有保持水土的作用，并且由于農作物的根系作用，減少了沙塵物質的產生，由于風可以攜帶的物質減少，也可以減輕風造成的沙打、沙割等作用。第二，由于灌區要同時栽種防護林，在沙區可以起到固定流沙的作用，特別是灌區防護林形成林帶網以后，治沙效果更加明顯。

2.7 保健殺菌效益

灌區的植物能產生一些能夠殺死細菌、霉菌和原生動物的物質。灌區與非灌區比較，以含菌量也相應減少；另一方面則是由于灌區植物含有殺菌素，灌區內大量的細菌被殺死。

3 促進社會和諧的影響機理

社會效益有廣義和狹義之分。廣義的社會效益是項目開發對社會創造的所有效益的總和；狹義的社會效益則不包括項目建設對社會產生的經濟效益。本文中的社會效益是指狹義上的社會效益，是指提水灌溉工程對社會的政治、文化、教育、衛生等各個方面的影響，不包括對社會經濟活動的影響。

社會效益評價是指在經濟效益評價中沒有反映出來的效益，是工程對實現社會發展目標的影響及所作的貢獻。這里的社會發展目標包括科技進步、勞動就業、衛生保健、農民收入和消費、住房和生活服務、教育、文化生活以及社會保障、社會福利、社會安定、安全等。

4 結束語

提水灌溉作為現代農業發展灌溉事業的重要組成部分，在促進區域發展中起到舉足輕重的作用。提水灌溉工程是為實施具體的灌溉目標而興建的農業與水利工程，合理準確評價該類工程的綜合效益成為制約提水灌溉事業的重要因素。

［1］白炳華.灌區改造工程經濟評價方法研究[J].水利經濟,1996(2).

［2］周召梅.水利建設項目的綜合經濟評價[J].湖南水利水電,2002(5):41-42.

張登偉（1979—），男，漢族，寧夏中衛人，2004年畢業于寧夏大學土木工程專業，獲工學學士學位，助理工程師，現主要從事房地產開發方面的工作。

王洪澤］