畢曉萍
(廣東省佛山市環(huán)境監(jiān)測中心站,廣東 佛山528000)
佛山市作為廣東珠三角經(jīng)濟(jì)開放城市,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加,其空氣環(huán)境污染進(jìn)一步加劇。據(jù)佛山交警支隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示,近幾年來,佛山汽車保有量每年增長10萬輛左右。2007~2010年間,累計(jì)上牌量達(dá)到45.5萬輛,也就是說,佛山的汽車保有量在短短的5年里翻了一番。而2010年,佛山每百戶家庭擁有汽車量為54.5輛,遠(yuǎn)高于中國平均水平,超過世界平均水平。截至2011年8月26日,佛山汽車保有量已達(dá)99.99萬多輛,按照每天上牌400多輛的速度,佛山汽車保有量目前已突破了100萬輛大關(guān)。
佛山市中心城區(qū)在經(jīng)過建筑陶瓷、有色金屬、印染、紡織等行業(yè)搬遷和提升改造之后,禪桂中心城區(qū)的汽車尾氣污染已經(jīng)超過了工業(yè)污染,城市空氣污染的現(xiàn)狀已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云囄廴緸橹鳎扇『畏N措施減少和控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放已成為佛山市環(huán)保部門及相關(guān)部門所亟需解決的問題。
機(jī)動(dòng)車尾氣成分非常復(fù)雜,有100種以上,其中以一氧化碳(CO)、二氧化碳(CO2)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)、鉛(Pb)、苯并芘(BaP)和顆粒為主。機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)每燃燒1kg汽油,消耗15kg新鮮空氣,排出150~200g CO,4~8g HC,4~20g NOx以及少量的四乙基鉛。這些污染物不僅污染環(huán)境,對(duì)人體也有巨大危害。
空氣污染是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)象,在特定時(shí)間和地點(diǎn)空氣污染物濃度受到許多因素影響,影響空氣質(zhì)量的主要因素主要有兩個(gè):污染物質(zhì)的排放量;氣象條件。
對(duì)生活在禪桂中心區(qū)的市民來說,最直觀的大氣污染感受,恐怕不是過去高聳冒煙的煙囪,而是一些“墨魚”車、老舊車排放的汽車尾氣。而汽車排放污染中,污染大戶無疑是沒有綠色環(huán)保標(biāo)志的黃標(biāo)車以及其他老舊汽車。此前佛山市進(jìn)行了一次限行測試,在2d內(nèi)禁止非綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志汽車在禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)內(nèi)通行。環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示從這一測試結(jié)果情況看,黃標(biāo)車限行后機(jī)動(dòng)車污染物CO、VOC、NOx、PM10排放量分別削減29.1%、37.7%、46.0%、39.6%。從車流量分析來看,黃標(biāo)車限行后車流量較限行前減少7.15%。車流量的減少幅度明顯少于污染物排放的減少幅度,從這組數(shù)據(jù)看,黃標(biāo)車似乎已經(jīng)坐實(shí)了汽車中的“污染大戶”,黃標(biāo)車的尾氣排放高于綠標(biāo)車5~20倍。如果佛山20萬輛的黃標(biāo)車淘汰以后,環(huán)境會(huì)好很多。
機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣環(huán)境的污染主要表現(xiàn)為產(chǎn)生溫室效應(yīng),破壞臭氧層,產(chǎn)生酸雨、黑雨等現(xiàn)象;對(duì)人體的危害主要表現(xiàn)為造成各種疾病,嚴(yán)重?fù)p害呼吸系統(tǒng),并且具有很強(qiáng)的致癌性。截至2011年8月底,佛山市機(jī)動(dòng)車保有量已超過100萬輛,迅速增加的機(jī)動(dòng)車進(jìn)一步加重了尾氣污染物排放,佛山市空氣污染的主要來源已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云囄廴緸橹鳌S捎跈C(jī)動(dòng)車排氣口通常在0.5m高度,加之佛山市城區(qū)道路兩側(cè)都是高大建筑物,排放的污染物難以擴(kuò)散,而且時(shí)間相對(duì)集中在每天的7:00~20:00,剛好是人們活動(dòng)和出行的高峰時(shí)段,因此對(duì)人們的健康造成直接危害。
佛山市具有珠三角比較特殊的地理特征和氣象特征,珠三角西部清遠(yuǎn)到佛山三水區(qū)、佛山禪城區(qū)、佛山南海區(qū)、江門、新會(huì)、斗門形成了氣象學(xué)意義上的污染集中帶,形成了珠三角區(qū)域整體的污染累積,也是造成佛山市空氣污染物濃度偏高的主要原因之一。這些特殊的氣象因素還會(huì)使灰霾、臭氧等大氣污染問題在佛山市空氣污染中更加突出。
從2010年佛山就已出臺(tái)一系列文件、措施以解決機(jī)動(dòng)車污染問題。第一,佛山和珠三角其他城市一道,率先對(duì)上牌新車(汽油車)實(shí)行了國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。第二,黃標(biāo)車分階段限行。目前已實(shí)施的是從2010年9月1日起,每日7~9時(shí)、17~19時(shí)禁止沒有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車在佛山大道以東、一環(huán)(東線)以西、魁奇路以北、海八路以南區(qū)域內(nèi)通行(上述道路不在限行范圍內(nèi))。而2011年元旦起這些路段的限行時(shí)間將延長為每日6~22時(shí)。第三,佛山已經(jīng)要求車輛必須領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志才能過年審,并且在各個(gè)機(jī)動(dòng)車檢測站推廣了工況法排氣檢測。作為佛山控制機(jī)動(dòng)車排氣污染的一項(xiàng)重要措施,工況法排氣檢測可以根據(jù)汽車在道路上行駛的特點(diǎn),通過模擬汽車在道路上實(shí)際行駛的狀況進(jìn)行排氣檢測,其檢測結(jié)果能客觀、真實(shí)地反映在用汽車的實(shí)際排放狀況。
鑒于汽車尾氣已經(jīng)成為佛山空氣污染的頭號(hào)元兇,建議下一步污染控制工作將在原有工作基礎(chǔ)上突出對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣和揮發(fā)性有機(jī)物的治理,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和落實(shí)二氧化硫減排措施,并加快珠三角大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,力爭通過多種污染物聯(lián)合防治來應(yīng)對(duì)目前復(fù)合型大氣污染問題,減少區(qū)域整體的污染排放,最終達(dá)到空氣質(zhì)量逐步改善的目標(biāo)。建議從以下方面加強(qiáng)治理。
(1)控制新車源頭。嚴(yán)格執(zhí)行國家第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),定期公布環(huán)保車型目錄并加強(qiáng)宣傳,公共交通和公共事業(yè)新購車輛選型時(shí)須優(yōu)先選擇油、氣雙燃料汽車;建立新車環(huán)保目錄核查制度,嚴(yán)把新車登記入戶關(guān);對(duì)未達(dá)到國家規(guī)定新車排氣標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予辦理登記手續(xù)。
(2)對(duì)在用車的排氣污染控制重點(diǎn)應(yīng)放在出租車和公共汽車上。出租車和公共汽車,在市區(qū)的行駛里程最高,為重點(diǎn)控制對(duì)象。控制公共汽車的排氣污染措施不能限制其出行,而應(yīng)使用低排放水平的發(fā)動(dòng)機(jī),在大力提倡公共交通的同時(shí),降低其污染排放。對(duì)于出租車的排放控制,可以提高出租車的更新速度,或增加對(duì)出租車的檢測頻率,監(jiān)控其排放,以及時(shí)對(duì)排放超標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)行維修。
(3)在市區(qū)各路段建立機(jī)動(dòng)車遙測系統(tǒng)。在道路上用紅外儀遙測CO、CO2、HC,用激光、紫外儀遙測NOx,可以迅速地獲得大量機(jī)動(dòng)車的實(shí)際排放數(shù)據(jù),并將高排放的汽車識(shí)別出來,然后要求其進(jìn)行凈化措施,使尾氣排放合乎要求。
(4)逐步淘汰高污染排放車輛。對(duì)排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差、尾氣排放達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高排放車輛,通過加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法力度、采取有條件的控制行駛措施,促進(jìn)車輛淘汰更新。
(5)大力發(fā)展電車、LPG等清潔燃料車。采用LPG等替代燃料最大的優(yōu)點(diǎn)是可以有效減少CO、HC和顆粒物的排放,對(duì)CO、HC減排幅度分別達(dá)到80%~85%,還可延長發(fā)動(dòng)機(jī)壽命;發(fā)展電車可以有效地消除或大幅度減少NOx、CO、HC和顆粒物的排放。
(6)改善道路交通狀況,采取科學(xué)的交通管理可以減少堵塞。提供良好的運(yùn)行狀況,對(duì)控制機(jī)動(dòng)車污染非常重要。采用如地鐵、電車、公交車、自行車等多種交通運(yùn)輸方式分散交通的需求。
(7)大力宣傳環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
(8)搞好道路綠化工作,增加常綠樹的面積,有條件的路段推行立體綠化,以增加對(duì)尾氣的吸收,減少尾氣污染。
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