創新國有企業黨建思想政治工作

張先兵

（中煤三建集團安徽安廈房地產有限責任公司 安徽 宿州 234000）

黨建思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證，也是增強企業凝聚力和實現市場競爭力的重要保證。 國有企業是黨執政的經濟基礎，國有企業黨組織是黨執政的組織基礎，國有企業職工是黨執政的階級基礎和群眾基礎。 黨只有在國有企業這個產業工人最集中、階級基礎最雄厚的地方，建立并不斷壯大自己的基層組織， 才會在工人群眾中具有強大的生命力和戰斗力。 總之，堅持和加強黨對國有企業的領導，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是從中國國情出發做出的必然選擇，也是發展和壯大國有企業，提高黨的執政能力的重要保證。

1 思想意識創新，正確認識和處理經濟管理和思想政治工作的辯證關系

1.1 企業黨組織的政治核心作用與以生產經營為中心，實質是分別隸屬于思想政治管理和經濟管理兩個不同范疇的問題。 “核心”和“中心”分別在各自的范疇內發揮主導作用，同時處于領導、支配地位，二者相互依存，相互促進，共同作用于企業整體工作，從而成為國有企業不可或缺的兩個重要的組成部分。 任何一個企業，要想實現既定目標，提高效益，對于職工的要求都不外乎兩條。 一條是較高素質、較好的體能以及勝任工作的能力；一條是人的潛能即積極性、創造性的充分發揮。 而通過強有力的黨建思想政治工作，持續地調動職工的主動性、創造性，促進企業的生產經營，正是國有企業的一大優勢，是國有企業社會主義性質的一個體現。 在國有企業中，職工是企業的主人，企業不僅要通過向社會提供優良的產品和服務， 在保證國有資產保值增值的同時實現利潤，而且還承擔著培育“四有”職工隊伍的任務，還要保證職工生活水平不斷提高，分擔社會就業壓力，維護社會穩定的社會責任甚至是政治責任。 還要教育職工，啟發其覺悟，使之自覺地發揮主人翁精神，發揮主動性和創造性，而這些工作要靠強有力的黨建思想政治工作做保證。 因此，思想政治工作是國有企業的題中應有之義，與企業經濟管理共同作用于企業整體工作，成為企業工作中的兩個主要方面。

1.2 思想政治工作為企業提高經濟效益夯實了基礎。

思想政治工作不但有效益，而且能產生經濟效益。 思想政治工作的效益同經濟效益， 同樣存在投入與產出的問題，只是投入和產出的內容不同，但最終目的是一致的。 經濟效益中投入是人、財、物，產出的是社會需要的物質產品，實現的是利潤。 而思想政治工作效益投入的是政工干部的政治理論修養和政策水平以及有效的思想工作， 產出的是精神產品，如員工的積極性、創造性、優秀品質、強烈的責任感和優良的服務態度等。 這些“精神產品”通過人能生產出優質精品工程，最終體現的也是經濟效益。 幾年來的實踐證明：集團及各下屬單位通過開展“四好班子”、“創先爭優”、“模范職工之家”、“職工先鋒崗”以及“五個模范”和“五個好”等活動，有效地調動了廣大黨員干部職工的積極性和創造性，從而對企業取得經濟效益產生了直接和巨大的影響。 同時，也為施工企業提高經濟效益夯實了基礎。

2 政工干部隊伍管理創新，針對集團長遠發展規劃全面培養企業政工干部

2.1 重視崗位交流，嚴格執行“雙向進入、交叉任職”和“一崗雙責”制度。 集團及所屬各子分公司實行“雙向進入、交叉任職”和“一崗雙責”后，領導干部既擔負著本職范圍內的生產管理工作，又擔負著引領職工思想、凝聚職工力量、帶好職工隊伍的使命。 這對各級領導干部的素質提出了更高的要求，也是一種激勵和鞭策。 要樹立思想政治工作是一門專業，思想政治工作者也是企業重要的經營管理人才的觀念。 要制定切實可行的干部交流制度。 通過黨政之間、機關與基層之間的干部交流，努力培養一批既熟悉政工業務、又懂生產經營，政治素質高、樂于奉獻的政工人才。 切實有效地加強年輕干部的基層鍛煉，著力培育政工人員理論聯系實際、分析問題和解決問題的能力；對熱愛思想政治工作，有事業心和責任感的年輕干部， 有計劃地從不同崗位上吸納到政工隊伍中來，并加強培養、鍛煉，使其更快成長。

2.2 始終堅持黨管干部原則。 堅持黨管干部的原則，這是企業黨組織政治核心地位決定的，也是實現黨對企業政治領導的必然要求和發揮政治核心作用的重要體現。 一是黨管干部的原則必須堅持，不能動搖。 無論公司治理結構如何變化，企業黨組織的政治領導地位不能變，黨組織的政治核心作用不能變。 政治領導地位、政治核心作用決定了黨管干部的原則不能變。 黨組織要認真貫徹黨的干部政策和德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親。 選人用人要唯才是舉，不拘一格。 二是要把黨管干部和董事會依法管理經營者結合起來。兩者并不矛盾，重要的是黨組織要從職責上、要從體制上、要從制度上推動黨管干部和董事會依法管理經營者有機結合；要在工作內容上明確黨管干部的內涵和外延。 把握好工作部門和職能的設并，從而理順兩者的關系。 三是在選拔使用干部上，企業黨組織必須堅持走群眾路線。 廣泛聽取群眾意見，充分尊重民意，要把群眾公認作為選拔任用干部的一條重要原則。 堅決反對那種由少數人或個別人說了算的做法。 四是企業黨組織要嚴格按程序辦事。 未經組織考察的干部不得提交會議討論，在民主推薦中未超過半數的人選不得任用或晉升，堅決反對不按程序、臨時動議的現象。 五是企業黨組織要加強對干部任用工作的監督，對違反組織人事紀律的行為要堅決查處。

3 方法途徑創新，跟進新形勢做好思想政治工作

3.1 要進行載體創新。實踐證明，開展黨建思想政治工作，沒有一個好載體是不行的。 載體創新要以發揮黨員的先進性為出發點，以企業的中心工作為支撐點，以職工關注的重點為切入點。 文明創建就是很好的載體。 緊緊圍繞企業生產經營與改革發展實際，堅持開展富有特色的文明創建活動，將思想政治工作融入職工工作和生活的方方面面。 把 “文明單位”、“文明處室”、“文明班組”、“文明幸福家庭”、“文明行為養成”作為精神文明創建活動的主要載體，在職工中大力倡導“文明生產、文明工作、文明生活”。 同時，把企業思想政治工作納入創建文明單位的總體規劃， 并分解成若干指標，列入創建活動的具體考核內容，實行同部署、同檢查、同總結、同表彰，有力地推動思想政治工作進生產一線、進窗口單位、進社區、進家庭。 如“建滿意工程”、“一個黨員一面旗幟”“創崗建區”“黨員突擊隊”等載體，既緊密圍繞企業的中心工作，又充分發揮了黨組織和黨員的作用，這些創新載體應繼續堅持、鞏固并不斷提高。

3.2 要進行宣傳陣地創新。宣傳陣地是加強黨建和思想政治工作的傳播途徑，這塊陣地要牢牢占領，并不斷擴大。 要辦好企業自己的簡報，及時宣傳企業在改革、發展、創新中的各類典型，用典型引導職工與企業同舟共濟。運用媒體創特色。充分利用各種新聞媒體的優勢，深入基層、深入職工、深入實際，及時傳遞信息，樹立企業品牌，探討解決干部職工中的思想認識問題，增強信心，凝聚人心，維護企業穩定，促進企業改革發展。 把思想政治工作做到“網”上是思想政治工作的一大特色。 要充分重視集團及各所屬子分公司自己的網站、論壇及博客，充分探索發揮互聯網等新陣地的作用，改進黨建和思想政治工作在新興傳播途徑的方式方法，突出網絡的互動溝通交流作用，滿足職工群眾的多樣化、知識化、個性化需求，形成全新的互動溝通交流體系。 采取果斷措施進行整治不良信息，使網絡論壇得到有效凈化。 同時，設立了經理、黨委書記、工會主席等民情郵箱，傾聽職工的利益訴求，準確把握群眾的思想脈搏，及時解決熱點難點問題，及時處理答復。

3.3 要把黨建思想政治工作和企業文化建設有機結合起來。積極向上的企業文化是具有中國特色社會主義文化的重要組成部分，是先進文化在企業的具體體現。 從廣義上說，黨建思想政治工作也是一種文化建設，先進的企業文化是用先進文化促進黨的建設和保持黨的先進性的好辦法。 以企業文化聚人心。 堅持以企業文化建設作為加強和改進思想政治工作、提升企業核心競爭力的重要途徑和抓手。 進一步完善企業價值理念體系，已有的集團愿景、企業精神、價值理念要用合適的方式“固化于制、內化于心、外化于行”。 集團下屬各子分公司各級黨組織要在集團總體企業文化內涵下培育起具有本企業特色的企業文化，進一步增強企業的凝聚力和競爭力。 同時，要進一步加強思想道德教育和科技文化培訓，不斷提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質，培養一支具有科學理想、先進技能和創造熱情的團隊，使企業的發展有不竭的精神動力和智力保障。

3.4 要把物化的思想政治工作擺到突出的位置。要切實關心職工的疾苦，積極主動幫助職工解決具體困難。 特別是在企業發展、經濟效益提高的前提下，要通過黨組織的作用，努力提高廣大職工的收入， 使他們在企業的改革發展中得到實惠，從而進一步激發他們參與改革、敬業奉獻的熱情。

3.5 思想政治工作要充分體現尊重人、理解人、關心人的原則。 要把職工放在平等的位置上。 要帶著深厚的感情去做工作，努力做到耐心誠懇、平等互動、潛移默化，增強工作的親和力和實效性。

3.6 要突出重在基層抓落實。 班組是企業的“細胞”，是企業各項工作的最終落腳點， 思想政治工作也只有落實到基層、落實到班組，才能收到實效。一是創建“學習型班組”。深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，堅持通過“導師帶徒”、“崗位練兵”、“技術比武活動”、“技能運動會”、“職工技能學習小組”等載體，進一步提高職工的思想素質、學習能力和創新能力。二是創建“班組長論壇”。堅持舉辦“班組長論壇”， 旨在為班組長做好班組管理和思想政治工作搭建交流方法、推廣經驗的平臺。 開展班組長拓展培訓、征集編印班組長論文、班組長峰會等系列活動，推進班組建設，促進班組管理和思想政治工作創新。三是成立“學習小組”。通過實施“學分制”、組織年度聯考、開展集中活動，幫助團員青年更好地了解黨、認識黨、熱愛黨，堅定對黨的信念。 思想政治工作在基層班組的落實，會有力地推動公司生產經營指標的圓滿完成。