對城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的思考

林文艷

（云南省景東縣住建局綠化環(huán)衛(wèi)所，云南 景東676200）

1 引言

城市是人類社會活動的主要區(qū)域，城市的環(huán)境建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進程的一個重要的組成部分。隨著地球上城市化的趨勢不斷加速，大量人工環(huán)境的建成以及由此帶來環(huán)境污染等一系列的負面影響，已給人類帶來了生存危機，制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展，也對城市本身的生存與發(fā)展提出嚴峻的挑戰(zhàn)。城市園林綠化是城市的一項基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，作為城市環(huán)境建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，正在促進城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮重要作用。傳統(tǒng)的與可持續(xù)的發(fā)展觀，二者的根本區(qū)別在于如何對待發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。實施可持續(xù)的發(fā)展觀，是擺在我們面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。

2 城市園林綠化在城市可持續(xù)發(fā)展中的地位

城市是完全人工化的生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)一般由3個子系統(tǒng)組成，即經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)。其中自然系統(tǒng)包括城市居民賴以生存的基本物質(zhì)與環(huán)境，如太陽、空氣、淡水、森林、氣候、巖石、土壤、動物、植物、微生物、礦藏以及自然景觀。從城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動的路徑分析，不管是社會系統(tǒng)或經(jīng)濟系統(tǒng)，其物流或能流都依賴于城市系統(tǒng)內(nèi)的自然系統(tǒng)。而其產(chǎn)生的廢棄物都無一例外地進入自然系統(tǒng)，即城市污染，即城市污染。這些都對城市的人口、資源環(huán)境構(gòu)成了嚴重的威脅，進而影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。本世紀后期，越來越多的人認識到城市生態(tài)系統(tǒng)中，唯一能以自然方式改造被污染環(huán)境的因素就是城市綠地。并且開始對城市依賴綠化在城市生態(tài)系統(tǒng)中的作用加以系統(tǒng)地研究。研究結(jié)果表明，城市依賴綠化作為城市環(huán)境建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，正在促進城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮著重要作用。

2.1 城市園林綠化具有保護環(huán)境與資源的鮮明特征

以保持自然、使生態(tài)良性持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，使經(jīng)濟發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的承載能力相協(xié)調(diào)，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件。以往人類建設(shè)城市獲取的主要教訓(xùn)之一是使城市遠離了自然，導(dǎo)致城市環(huán)境的嚴重惡化而直接制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。它深刻地揭示了一個嚴酷的規(guī)律：城市中自然環(huán)境的喪失，將是關(guān)系到城市的生存與發(fā)展的一種必備基本條件的喪失。因此，近年來國際社會發(fā)出了“城市必須與自然共存”的強烈呼聲，強調(diào)城市人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。“人類渴望自然，城市呼喚綠色”，深刻地道出了城市環(huán)境建設(shè)中所應(yīng)遵循的基本準則，指出了現(xiàn)代化城市同以往的城市建設(shè)方針在本質(zhì)上的區(qū)別，更反映了現(xiàn)代社會人們的普遍愿望。

2.2 城市園林綠化的生態(tài)效益及其綜合功能，在城市生態(tài)系統(tǒng)中具有不可替代性

由于城市所消耗的大量物質(zhì)和能量大部來自城市以外的生態(tài)系統(tǒng)，因此，城市生態(tài)系統(tǒng)是一個不完整的、不能完全實現(xiàn)自我穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。但是，城市生態(tài)系統(tǒng)也具有一定的自我調(diào)節(jié)的能力，主要表現(xiàn)在城市植物能夠進行初級生產(chǎn)，產(chǎn)生物質(zhì)循環(huán)和能量流動。城市生態(tài)系統(tǒng)中這種彌足珍貴的自我調(diào)節(jié)能力，在很大程度上來自城市園林綠地。

城市植物的這種功能通過“食物鏈”對城市作出的貢獻是非常有限的，更多地表現(xiàn)為對城市環(huán)境質(zhì)量的改善。城市生態(tài)系統(tǒng)包括城市人群、植物、動物、微生物、自然環(huán)境、人工環(huán)境和廢棄物等組成部分。其中城市園林植物通過其生理活動的物質(zhì)循環(huán)和能量流動所產(chǎn)生的生態(tài)效益；通過植物景觀所構(gòu)成的美化城市環(huán)境和為人們提供游憩空間對提高居民生活質(zhì)量的效益；創(chuàng)造減災(zāi)條件（如火災(zāi)）和提供避災(zāi)場所（如地震）所產(chǎn)生的城市安全效益；以及改善城市投資環(huán)境和促進旅游業(yè)的發(fā)展所派生的多項經(jīng)濟效益，都是城市生態(tài)系統(tǒng)中除城市植被以外的其它生態(tài)因子所不能提供的，具有不可替代性。

2.3 城市園林綠化系統(tǒng)是城市生物多樣性保護的重要基地

生物多樣性是提高人類生存能力和改善人類生活質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，其價值與人類的生存與發(fā)展休戚相關(guān)。生物多樣性的喪失是人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。就城市而言，這種趨勢尤其嚴峻。城市建設(shè)過程中由于人為地干預(yù)改變了原有地域的生境，尤其是造成自然生境的片斷化，導(dǎo)致生物物種的大量減少甚至喪失，使城市生物多樣性保護較之非城市地域面臨更為艱巨的任務(wù)。目前我國有30%的人口生活在城市規(guī)劃區(qū)，人們的生產(chǎn)和生活方式仍然是以對自然資源的高度消費為特征，加上城市區(qū)域原有的物種資源的流失，將使城市進一步處于人口高度集中、自然基礎(chǔ)最為薄弱的困難境地而直接威脅到城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 城市園林綠化是一項具有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)雙重效益的行業(yè)建設(shè)

在人與環(huán)境的關(guān)系中，人具有自然和社會的雙重屬性，與人這個主體相對應(yīng)的環(huán)境也具有自然和社會的雙重含義。園林作為一門具有優(yōu)化環(huán)境功能和有豐富的文化、藝術(shù)內(nèi)涵的學(xué)科和建設(shè)行業(yè)，可以在上述兩個領(lǐng)域中同時為人類提供服務(wù)。人們通過園林建設(shè)為人類社會創(chuàng)造的環(huán)境，既要致力于建立生態(tài)健全的環(huán)境，也要致力于建立文化、科學(xué)、藝術(shù)相互融洽與和諧的環(huán)境，同時也應(yīng)是具備文化審美價值的環(huán)境。融生態(tài)、文化、藝術(shù)為一體的園林建設(shè)，才更符合于人與環(huán)境的關(guān)系中人對環(huán)境綜合需求的生態(tài)準則。因此，園林綠化建設(shè)以人為主體的服務(wù)功能，不僅體現(xiàn)于優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，促進人類身心健康，也應(yīng)充分體現(xiàn)于繼承和弘揚我國的文化，陶冶人們的情操，提高人們的文化、藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會行為道德水準和綜合素質(zhì)水平，全面提高人們的生活質(zhì)量。園林綠化是一項具有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)雙重效益的行業(yè)建設(shè)。

3 城市園林綠化中存在的問題

隨著我國城市化進程的加快，城市園林綠化事業(yè)較前有了長足的發(fā)展。但由于城市經(jīng)濟總量和決策者重視程度的不同，各地城市園林綠化的發(fā)展極不平衡，特別是多數(shù)中小城市經(jīng)濟相對欠發(fā)達和環(huán)境意識不高，致使城市園林綠化投入不足，總體水平偏低。

3.1 城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展不同步，綠地定額指標低

我國人均公共綠地指標低，只有發(fā)達國家的1／10，不少城市缺乏綠地系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計分析，我國絕大多數(shù)城市綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，距國家規(guī)定的目前應(yīng)達到的標準（人均公共綠地6.5m2以上，綠地覆蓋率35%以上）。還有一定差距。而專家分析，城市植被覆蓋率在35%以上時，才能對氣候變化有較強的緩沖能力。另外據(jù)德國專家研究，人的呼吸，加上燃料的燃燒，每個城市居民應(yīng)有30～40m2的綠地面積，才能使城市中的二氧化碳和氧氣得到平衡。所以，我國的綠化水平從總體上還不能滿足生態(tài)城市的要求。

3.2 綠地結(jié)構(gòu)趨向簡單化

綠地結(jié)構(gòu)層次不豐富，綠量不足，人工植物群落景觀單調(diào)，如樹種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當(dāng)?shù)取榱双@得整齊劃一的人工美，從空間結(jié)構(gòu)上缺乏群落的分層，往往是單純的草本、灌木或喬木相互孤立的種植，而生態(tài)穩(wěn)定性最強的喬灌草結(jié)構(gòu)很少見到。尤其是近年來在全國大中城市興起的草坪熱，更是把這種單一性傾向推向頂峰。

3.3 存在一些不符合科學(xué)規(guī)律的傾向性問題

重名貴品種輕一般品種，重人工造景輕自然景觀，重草輕樹，還有的城市不顧城市規(guī)模，不顧綠化布局，在草坪與廣場建設(shè)上片面追求面積越大越好，不顧當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點，冷漠鄉(xiāng)土樹種，盲目引進外地樹種等。

3.4 發(fā)展不平衡

各城市之間、城市的區(qū)與區(qū)之間，城市中心城區(qū)、老城區(qū)與新城區(qū)之間綠化的發(fā)展不平衡；部分學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)單位對綠化不夠重視，附屬綠地面積太少。

3.5 侵占綠地、濫伐林木的現(xiàn)象時有發(fā)生

近年來大規(guī)模的城市改造工程，使得成年樹木被大量砍伐，還有些城市的規(guī)劃綠地被挪作他用。侵占園林綠地、亂砍濫伐樹木、破壞綠地的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.6 管理水平有待進一步提高

首先是法制觀念有待提高，城市公用綠地被侵占、花草樹木被攀折、草坪被踩壓、景觀遭毀壞的現(xiàn)象時有發(fā)生而無人問津；其次是城市園林執(zhí)法隊伍不健全，管理力量薄弱，管理手段滯后，賞罰不明等等這些，都是造成我國城市園林綠化事業(yè)目前落后于城市發(fā)展、落后于世界先進國家水平的主要原因。

4 城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展措施

4.1 提高認識是關(guān)鍵

我國城市人口眾多，經(jīng)濟力量薄弱，城市園林綠化基礎(chǔ)差，居民綠化意識低下等，這些決定了必須下大力氣加強宣傳教育，提高全體城市居民的綠化意識，增強自覺性與責(zé)任感。《城市綠化條例》第3條明確規(guī)定：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”“城市中的單位和有勞動力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)”這些規(guī)定，為我國城市園林綠化事業(yè)指明了方向和道路，現(xiàn)在有不少城市開展“城市綠化年”、“建設(shè)園林城市”、“城市綠化達標”等活動，使城市居民綠化意識迅速提高，把加速城市園林綠化建設(shè)作為創(chuàng)造自己美好生活環(huán)境的自覺行動。因此，城市園林綠化在城市中的合理定位，應(yīng)是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

4.2 轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃觀念是基礎(chǔ)

現(xiàn)代城市園林綠化的內(nèi)涵已有了質(zhì)的擴張，不僅是城市的點綴和人們茶余飯后的消遣，而且被歷史性地賦予了保護環(huán)境、改善環(huán)境的功能，在城市規(guī)劃工作中不應(yīng)再象過去“見縫插綠”被窟窿和為應(yīng)付規(guī)劃用地指標，將完全不能綠化的“廢地”充實到綠地隊伍中，而應(yīng)將城市園林綠化建設(shè)規(guī)劃與整個城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)起來，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況和人民生活發(fā)展需要，實事求是，因地制宜；要貫徹“古為今用，洋為中用”的指導(dǎo)思想，以普遍綠化為基礎(chǔ)，努力擴大綠地面積；規(guī)劃時既要注重城市中心地帶，也要擴展市郊外圍，體現(xiàn)綠色環(huán)境的整體性和可持續(xù)性。

4.3 遵守生態(tài)學(xué)原則是根本

從生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論來研究城市園林綠化建設(shè)，就是如何充分發(fā)揮綠色植物的功能來改善城市的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人、城市與自然和諧共存，從而推動城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 以法治綠是保障

除國家和各級政府要積極制定頒布有關(guān)城市綠化管理的法律法規(guī)外，還應(yīng)廣泛發(fā)動各單位、各部門和城市居民，制定各種園林綠化管理公約和管理辦法，使城市園林管理有法可依。

4.5 開發(fā)園林綠化高新技術(shù)是支撐

實踐證明，科技進步是實施城市園林綠地可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。目前，園林綠化成本高，經(jīng)濟效益較低，在很大程度上與技術(shù)障礙有關(guān)。因此，必須加強對園林綠化高新技術(shù)的攻關(guān)和開發(fā)，如城市綠地節(jié)水技術(shù)，包括城市雨水資源利用、城市污水的凈化利用技術(shù)、灌溉技術(shù)；利用生物多樣性綜合防治園林病蟲害的技術(shù)；提高園林枯枝落葉的利用技術(shù)；立體綠化技術(shù)，包括屋頂、巖石、路肩的綠化技術(shù)等，用最少的資源、財力、人力投資獲取最大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

5 結(jié)語

城市園林綠化作為一個建設(shè)行業(yè)的合理定位，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施。在現(xiàn)代城市建設(shè)中，城市園林綠化的必要性和重要性需要得到進一步的合理認定，以形成各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的共識。城市園林綠化的功能與效益的發(fā)揮及其相應(yīng)管理部門的職能只宜強化、不宜削弱。當(dāng)然，城市園林綠化部門內(nèi)部也需要解決諸如政企分開等系列的改革問題，目的也是為了管理職能的進一步優(yōu)化，以更好地為現(xiàn)代城市建設(shè)服務(wù)。總之，改善城市生態(tài)環(huán)境，保證城市可持續(xù)發(fā)展，是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本目的和最終目標，要牢牢把握住這一方面，站在抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，來看待城市園林綠化事業(yè)。21世紀的城市，應(yīng)該是高度園林化和生態(tài)化的、可持續(xù)發(fā)展的城市，實現(xiàn)城市園林化、花園化已成為世界各國城市發(fā)展的必然趨勢。

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