新形勢下加強高校干部隊伍建設的思考

劉建濤 孫云霞

（黑龍江工程學院 黑龍江哈爾濱 150050）

新形勢下加強高校干部隊伍建設的思考

劉建濤 孫云霞

（黑龍江工程學院 黑龍江哈爾濱 150050）

建設一支高素質的干部隊伍，是高等學校貫徹落實科學發展觀，提升高校核心競爭力、實現又好又快發展的基本要求。為此，要建立干部管理工作的創新機制，通過強化干部學習培訓工作、做好干部選拔培養工作、加強干部教育管理工作等舉措，為高校科學發展提供堅強保障。

干部隊伍；黨的建設；高等學校；科學發展

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中，特別強調了加強干部隊伍建設的重要性：“90年來黨的發展歷程告訴我們，政治路線確定之后干部就是決定因素。” “中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不能不斷培養造就大批優秀人才，更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。”[1]建設一支高素質的干部隊伍，是高等學校貫徹落實科學發展觀，提升高校的核心競爭力、實現又好又快發展的基本要求。

一、從建設學習型黨組織出發，抓好干部學習

中國共產黨是重視學習、善于學習的政黨。高校作為高層次人才培養的陣地、知識創新和技術創新的搖籃，其干部隊伍必須是重視學習型、善于學習型和終身學習型。惟有如此，才能擔當“完善中國特色現代大學制度，加強領導班子建設，創新教育教學方法，強化實踐教學環節，形成人才培養新優勢，努力出名師、育英才、創一流”[2]的歷史重任。

一是加強思想理論學習。按照建設學習型政黨的要求，組織干部學習中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，指導行動，推動實踐。努力提高干部科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、統攬全局的能力，全面提升干部隊伍的思想政素質，是高校科學發展的政治保證。

二是加強專業知識學習。干部不僅要系統深入地學習馬克思主義理論，還應努力學習現代科學技術、社會主義市場經濟等知識，認清經濟全球化和我國經濟社會發展的形勢，掌握高等教育的發展規律。只有努力拓寬知識領域，不斷更新知識結構，把握教育發展的前沿動態，干部才能具備履行崗位職責的能力，才能適應高校工作的需要。

三是樹立良好的學風。大力弘揚理論聯系實際的學風，在學以致用上下功夫。將理論學習同高校科學發展的實踐緊密結合，將學習專業知識與提高解決實際問題的能力緊密結合，圍繞高等教育及學校改革發展中的具體問題，開展專題研究和討論。

二、從提高干部能力出發，強化干部培訓

黨的十七屆四中全會強調，要“提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力”。實踐證明，做好高校干部培訓工作，可以開闊干部視野，拓寬干部思路，提高干部推動高校科學發展的能力。

一是加強以科學發展觀為主題的培訓。立足高等教育改革發展的實際，貫徹落實科學發展觀。通過培訓，切實增強干部貫徹執行科學發展觀的堅定性和自覺性，提高干部運用科學理論指導實際工作，解決和思考高校發展問題的能力。

二是加強社會主義市場經濟、高等教育理論等培訓。立足經濟全球化和知識經濟對高等教育的新要求，通過培訓，使干部開拓視野，具有世界眼光和戰略思維，提高干部的大局意識、責任意識，增強干部的創新能力、創造能力，更好地擔負起領導高校各項事業改革發展的重任。

三是加強干部培訓的規范化和系統化。建立行之有效的培訓制度，依托學校自身的人才優勢，使干部培訓工作經常化、規范化。嚴格落實干部先培訓后任用的要求，積極創造條件，有計劃地選送那些政治、業務素質好、有一定實際工作經驗的干部學習深造。

三、從提高黨的建設科學化水平出發，抓好干部選拔、培養和教育

胡錦濤總書記在“七一”講話中還特別強調：“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。”這為我們做好干部選拔培養工作提供了指南。

一是建立科學的選拔任用機制。要把致力于高校科學發展作為選用干部的首要原則，把政治素質高、工作能力強、有發展潛力作為基本條件，構建與我國經濟社會發展相適應、與高校科學發展相一致的選拔機制。樹立科學的用人觀，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持公正、公平、公開的原則，圍繞踐行科學發展觀來選拔任用干部。完善競爭上崗選拔干部工作機制，打破干部終身制，構建能上能下、能進能出、充滿活力的干部管理體制和運行機制，實現人才資源的合理配置。拓寬選人視野，注重選拔年輕干部，優化高校干部的知識、專業、年齡結構，為高校的科學發展提供堅實的組織保證。

二是建立科學的考核評價機制。干部考核評價是黨的組織工作的重要方面。堅持以科學發展觀為指導，建立科學合理、行之有效的干部考核評價機制，不斷推進干部考核評價工作的科學化、民主化、制度化。根據新世紀新階段對高等教育提出的新要求以及高校改革發展的實際，不斷完善評價內容，量化評價方法，使評價考核工作易于操作，富有實效性。以德才素質考核為中心，注重綜合評價；以最大程度地民主測評為手段，注重群眾意見；以增強考核的實效性和針對性為目標，注重激活干部隊伍的內在潛力，凝聚人心，鼓舞士氣。

三是建立科學的培養鍛煉機制。做好干部隊伍建設的總體規劃和中長期建設規劃，加強后備干部隊伍建設，明確選拔標準，規范選拔程序，培養造就一支素質優良、結構合理的后備干部隊伍。注重對后備干部的理論培訓和實踐鍛煉，努力搭建各種平臺，提高他們的理論素養和組織領導能力。實踐是一切真知的源泉。在實踐中提高和鍛造干部，是黨培養干部的重要途徑。加大干部交流、輪崗、多崗、掛職鍛煉的力度，使干部在實踐中磨練意志、塑造品格、增長才干，以適應高校科學發展的需要。

四是加強干部理想信念教育和科學發展觀教育。加強對干部的理想信念教育，使干部真正成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的努力踐行者、社會和諧的積極推動者。在干部中大力開展科學發展觀教育，使其明晰科學發展觀的深刻內涵和精神實質，并能在高校改革發展的實踐中善于搶抓機遇、高瞻遠矚、深入調研、科學決策，善于解決發展中的問題特別是難題，面對高等教育的發展機遇和嚴峻挑戰，能夠解放思想，銳意創新，知難而進，并善于化解矛盾，推動高校的持續發展、和諧發展。

五是加強干部廉潔從政教育和監督管理。要不斷加強干部隊伍的思想政治教育和管理監督，真正做到防患于未然。遵循“教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵”的原則，加強干部廉潔從政教育、反腐倡廉制度建設和對權力運行的監督。引導干部始終保持謙虛謹慎的作風和艱苦奮斗的思想，牢固樹立全心全意為師生謀利益，一心一意為高校科學發展為干事業、為辦好人民滿意的高等學校不懈努力的政績觀，使干部時刻保持高度的自覺性，認真履行使命，認真落實領導干部廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制。嚴格對黨員領導干部的管理和監督，廣泛開展民主評議活動，將干部置身于廣大師生的監督之下，以此促進干部進一步改進作風，樹立廉潔奉公意識。

[1]《學習胡錦濤在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話 人民日報重要言論匯編》單行本，人民日報出版社，2011年。

[2] 胡錦濤：在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話，新華 網http://news.xinhuanet.com/politics/2011-04/24/c_121341791.htm

劉建濤（1974- ），男，黑龍江哈爾濱人，助理研究員，主要從事高校黨建和思想政治教育研究。孫云霞（1975- ），女，黑龍江克山人，副研究員，主要從事高校黨建和思想政治教育研究。

注：本文為2010年度黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目“加強黨員干部隊伍建設與推進高校科學發展”（項目編號：11554167）的成果。