新時期加強基層院檢察文化建設研究

宋進朝

（安國市人民檢察院 河北 保定 071200）

檢察文化作為社會主義文化的重要組成部分，在新時期如何推動基層檢察院文化建設，大力實施文化育檢工程，提高檢察隊伍素質，發揮檢察院在構建和諧社會中的積極作用，是新時期檢察機關面臨的重要課題。

一、檢察文化的內涵

檢察文化是檢察機關及檢察干警在長期履行職責和日常生活中創造出來的文化，它包括物質文化、精神文化、制度文化、行為文化等諸多方面。檢察文化不是憑空產生的，它是在特定檢察機關長期的執法過程中，由其特有的行為規范、思想信念、執法理念等在全體干警中潛移默化而形成的一種集體性格。這種文化一經形成，便會在這個群體內部產生強大的凝聚力和約束力，并且具有歷史的延續性和繼承性。檢察文化的核心是維護社會的公平正義，目的是提升法律監督能力，它以創新檢察管理體制為途徑，以營造良好的人文管理為形式，是具有鮮明檢察特色的精神財富，是檢察實踐活動的價值基礎所在。

二、新時期基層院檢察文化建設的重要性和功能性

新的時期對檢察文化的建設提出了新的要求，尤其是黨的十七屆六中全會以后，各行各業掀起了建設社會主義文化的高潮。面對新的環境，我們一定要站在推進社會主義文化大發展大繁榮的戰略高度上，高度重視檢察文化建設，不能把檢察文化建設僅僅局限于文學藝術、宣傳調研、豐富干警業余愛好這些方面，而是要不斷探索，注重檢察文化精神層面的發展，不斷推動檢察文化向縱深發展。我們要充分認識到加強檢察文化建設，大力實施文化育檢工程，是塑造人民檢察院良好的整體形象，促進檢察事業新發展的重要舉措，是培養檢察職業道德，打造一流隊伍，提高工作效率的重要途徑，只有這樣才能重視和發展好檢察文化建設工作。

檢察文化建設在促進檢察工作，提高隊伍素質方面發揮著重要作用：1、靈魂導向作用。導向作用是指潛移默化的使全體干警能自覺接受共同的價值觀、執法觀，把思想、行為引導到檢察機關的職能和宗旨上來。2、約束作用。對檢察人員個體思想、心理和行為具有規范作用，這種約束產生于檢察機關的文化氛圍、行為準則和道德規范等無形的精神力量。3、團隊凝聚作用。成為全體檢察人員的共同行為準則后，就會成為增強團隊凝聚力、鼓舞士氣的粘合劑，從人們的認識、期望、信念等各方面進行整合溝通，形成一個團結協作、榮辱與共的有機整體，去追求共同的目標和價值。4、激勵作用。使之成為檢察干警自我激勵的一把標尺，使每位干警從內心深處自覺產生為檢察事業拼搏、奉獻的精神。

三、新時期做好基層院檢察文化建設的幾點意見

（一）統一認識，摒棄對檢察文化建設的錯誤觀念，把檢察文化建設擺在隊伍建設的首要位置。在基層院檢察文化建設上我們要摒棄兩種錯誤理念，即檢察文化“無用論”和“無關論”。這些錯誤的觀念，都是片面的、錯誤的，在一定程度上制約了檢察文化的發展。因此，我們必須在思想根源上摒棄這些錯誤觀念，充分認識文化建設對提高隊伍素質的重要性。通過文化建設，能夠不斷培養廣大干警忠于法律、忠于事實、忠于黨、忠于人民的職業精神，培養拼搏奉獻、求真務實、團結協作的團隊精神，從而為檢察事業的發展提供精神動力，為和諧社會的構建提供堅強有力的隊伍保障。擁有高品位檢察文化素質的檢察隊伍，是時代的強烈要求，是檢察事業不斷發展的永久動力和保障。

（二）檢察文化建設要堅持以人為本，注重精神層面的建設，推動檢察文化不斷向縱深發展。實施文化育檢，加強政法隊伍檢察建設，要堅持以人為本，從人的全面發展出發，要尊重干警意愿，寓教于化，有組織的開展能夠促進隊伍交流、活躍隊伍氣氛、提高隊伍素質的文化教育活動，不能強制灌輸，引起大家反感。同時，檢察文化的建設更要向精神層面發展，營造一種公正執法、和諧執法、努力拼搏、勇于創新的氛圍，它滲透于檢察工作的點點滴滴，潛移默化中培養干警的精神文化素養，提升干警的思想境界，規范干警的執法理念。

（三）檢察文化建設要突出個性，注重檢察文化建設歷史性和地域性。檢察文化建設沒有現成的模式可以借鑒，我們要因地制宜，“百花齊放，百家爭鳴”，突出特點，注重創新。在檢察文化建設中要注重體現各自檢察院、檢察干警自身特點、歷史淵源和地域特色。文化是一種歷史的積淀，更是一種歷史的延續和繼承，只有了解了自己的歷史，把檢察文化放在歷史范疇去研究，才能真正把握檢察文化的發展方向和規律。同時，中國地域廣博，每個地區都有自己獨特的文化，例如，上海有海派文化，北京有京派文化等等。正是地域的差異造就了不同的民俗和風土人情，然后又在日常生活中影響著我們的檢察干警。因此，研究檢察文化的地域性，有著十分重要的意義。

（四）檢察機關開展檢察文化活動要注重功能性。我們要開展廣大干警喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，尊重干警意愿，促使其積極參與檢察文化建設。使檢察文化建設真正發揮振奮精神、凝聚隊伍、提高素質的作用。檢察文化建設，不是一蹴而就的事情，必須堅持解放思想，實事求是的原則，結合自身實際并經過長期不懈的努力，不斷總結經驗，不斷解決新問題，逐步加以完善。只有這樣才能實現文化育檢，提升隊伍整體素質，促進檢察工作長足發展的目標。