“五大工程”給力基層組織建設

文Ⅰ付云杰

“五大工程”給力基層組織建設

文Ⅰ付云杰

“素質(zhì)提升”工程、“強基固本”工程等新機制，切實轉(zhuǎn)化了黨員干部的工作作風，進一步服務了人民群眾。

在基層組織建設年活動中，黔西縣實施“五大工程”，充分發(fā)揮基層黨組織作用，助推農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

“素質(zhì)提升”工程增強創(chuàng)造力

黔西縣在基層組織建設年活動中掀起了學習貫徹貴州省十一次黨代會精神熱潮，采取領(lǐng)導干部帶頭學、機關(guān)干部重點學、黨員群眾廣泛學等措施，迅速把大會精神傳達到黨員干部和基層。水西社區(qū)采取快板的方式宣傳黨代會精神，其視頻網(wǎng)絡點擊率超過200萬次以上。同時采取理論聯(lián)系實踐等學習方式，著力提高黨政領(lǐng)導干部能力素質(zhì)培訓。邀請中科院院士歐陽志遠等知名專家學者開展現(xiàn)代市場經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、金融投資等專題培訓。今年，還分兩期組織了159名科級干部到四川大學經(jīng)濟學院開展經(jīng)濟能力提升培訓；分三期組織2名涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)負責人赴山東壽光開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題培訓；15名村干部到江蘇華西村開展基層組織建設培訓；26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人赴深圳開展經(jīng)濟能力提升培訓；59名村干部到湖南長沙開展素質(zhì)提升培訓等。

“強基固本”工程增強戰(zhàn)斗力

大膽提拔重用了151名“懂經(jīng)濟、會管理、有魄力、能干事”的科級干部。采取“公推直選”、“海選”和回請外出務工能人、聘請假日村官、下派機關(guān)干部、農(nóng)村干部跨村交流等辦法，選好配強375個村級班子。今年3月，面向全縣選拔26名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副職；5月，開展了從發(fā)達地區(qū)引進1名優(yōu)秀干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作；6月，面向全國黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位公開選聘工業(yè)園區(qū)管理人員2名。在此基礎上，公開招聘了420名計生特崗、42名醫(yī)師、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員300名、事業(yè)單位急需專業(yè)人員33名等，加大發(fā)展型人才的培養(yǎng)和引進力度。同時開展百名機關(guān)干部到村任職工作，結(jié)合“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的開展和農(nóng)村實際，采取“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經(jīng)濟干部到窮村、離職干部回原村”的方式，選派了375名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部到全縣各村擔任村黨支部第一書記。

“民心聚集”工程增強影響力

實施“夜訪農(nóng)家”制度，針對“群眾忙農(nóng)活、干部遇不著”的實際，以開展知民情、解民困、化民怨、幫民富、保民安、聚民心為主要內(nèi)容的“六民工程”為抓手，以干部“放公假、結(jié)親戚”為切入點，組織黨員干部夜晚深入群眾家中與群眾交心談心、共謀發(fā)展，進一步密切黨群關(guān)系。在“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作中，下派了375名駐村干部擔任村支部副書記或村委會主任助理，進一步夯實了基層基礎，形成考察、調(diào)研報告280余篇，擬定發(fā)展規(guī)劃126個，擬辦實事796件，并建立了干部駐村“1+7”工作機制（即一套管理制度加一套生活用具、一塊菜園子、一條發(fā)展路子、一本應知應會手冊、一張干群連心卡、一本民情日志、一部說事電話），深受廣大群眾歡迎。

“精品示范”工程增強帶動力

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公有制企業(yè)組織、縣直機關(guān)事業(yè)單位、學校等不同類型的黨組織成功打造了30個黨建精品示范點，帶動了以“林泉-城關(guān)-谷里-鐘山-素樸”為主的城郊黨建示范帶，以黔清路、黔普路、黔金路、黔洪路為主的產(chǎn)業(yè)興村富民黨建示范群建設，形成“一帶四翼”的黨建示范輻射格局。圍繞“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”和農(nóng)村建設發(fā)展型黨組織之間的內(nèi)在聯(lián)系，在縣委黨建辦成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導中心，下設項目組、導師組、市場組等機構(gòu)，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導服務站，在375個村（社區(qū)）成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導服務點，傾力打造20余個“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”示范點。截至目前，共為創(chuàng)業(yè)黨員協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶項目491個，帶富群眾1601戶5065人。協(xié)調(diào)各類創(chuàng)業(yè)資金近2.5億元，帶動2800余名農(nóng)村黨員致富。

“機制創(chuàng)新”工程增強凝聚力

每季度組織召開一次縣委常委會議研究黨建工作，及時研究解決基層黨建工作中遇到的困難和問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點427個，領(lǐng)導干部每月到聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題2件以上。制定“1+5”工作方案。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）機關(guān)、學校、非公企業(yè)黨建工作實際，分類制定工作方案，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導月津貼制。每月分別發(fā)放發(fā)展津貼1000元和800元。將城市社區(qū)干部工資上調(diào)到正職人均1500元、副職人均1200元。通過黨員推薦、公開招考、群眾推選、競職演說等形式，建立村級干部候任人才庫，加強對村級候任干部的教育培訓，這些實實在在的新機制，切實轉(zhuǎn)化了黨員干部的工作作風，進一步服務了人民群眾。（作者單位：黔西縣委組織部 責任編輯/周德瑞）