謀求大突破 致力新跨越

中共壺關縣委書記 李全心

謀求大突破 致力新跨越

中共壺關縣委書記 李全心

壺關縣位于太行山東南端、山西省東南部，是一個山區縣、老區縣，也是國家扶貧開發重點縣。今年以來，壺關縣認真貫徹省、市轉型跨越要求，確立了“謀求大突破、奮力新跨越”的總體思路，吹響了轉型跨越的集結號，展開了創先爭優的大競賽，全縣經濟社會繼續保持了良好發展勢頭。

一、著力招商引資，在推進工業新型化上實現新突破。以招商引資為抓手，以項目建設為載體，大力推進工業新型化。一是提升傳統產業。按照傳統產業抓整合、擴規模，抓延伸、挖潛力，抓循環、增效益的思路，重點抓好常平集團150萬噸高速線材、20萬噸冷拔絲、50萬噸高端精密鑄造項目達產達效，壺化集團復合高強度導爆管雷管、改性銨油炸藥地面混裝站和兩條基礎雷管裝填生產線自動化改造等鋼鐵、民爆產業項目，東井嶺、牛盆、百尺一礦、百尺二礦等煤礦技改擴能項目，規?；h保化大型石料廠的達產達效，做大做強鋼鐵、民爆、煤炭、石料等傳統產業，讓傳統產業在轉型發展中重煥生機。二是培育新興產業。抓住當前轉型發展的有利時機，把初具潛力的新興產業項目打造成全縣財政增收的領軍企業。今年重點抓好總投資近45億元的邦仕得公司5000萬支特效燒傷藥“克燒凈”、長治華興環保工程公司30萬噸礦渣纖維保溫材料、壁虎公司12萬噸綠色環保涂料、山西太行陶瓷有限公司化妝品配件生產、國電風力發電等五大項目。三是大抓招商引資。認真落實招商引資十大優惠政策和“15311”招商引資辦法，繼續實施一個項目、一名領導、一套班子、一套人馬、一抓到底的工作法，意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，在建項目抓竣工，竣工項目抓投產，儲備項目抓可研，以目標倒逼責任，以時間倒逼進度，以社會倒逼部門，以督查倒逼落實。

二、突出農民增收，在推進農業現代化上實現新突破。以“一縣一業、一村一品”為抓手，以農民增收為目標，著力建設優質農產品供應基地。一是抓特色促增收。大力實施優質玉米、設施蔬菜、干果經濟林、規模養殖、創業就業、專業合作社六大農民增收工程，重點抓好食用菌、旱地西紅柿、優質核桃、畜禽養殖等高效特色產業，促進農民增收致富。以紫團公司為依托，實施“百村萬棚”發展規劃，打造“中國食用菌之鄉”。擴大集店、晉莊、店上、龍泉、百尺五個鄉鎮的旱地西紅柿種植面積，打造“北方旱地西紅柿之鄉”。二是抓“三園”促增收。抓好以20萬畝優質玉米、3萬畝小雜糧為重點的園田耕作，確保糧食產量穩定增長；抓好水果林、干果林、森林蔬菜、森林藥材、森林商品、森林觀光等園林經濟的開發，變森林優勢為經濟優勢；抓住被確立為全省生豬養殖基地縣的機遇，大辦牛場、羊場、豬場、雞場、鴨場、特種養殖場等畜禽養殖場，做大做強千園萬場。特別是抓住大象農牧集團落戶壺關的大好機遇，鼓勵更多的村發展肉雞、肉鴨養殖，靠養殖增收致富。三是抓“三產”促增收。立足實際，既抓西瓜，也抓芝麻；既抓“提籃小賣”，也抓“強強聯手”，全面實施促進運輸業、加工業、商貿業、餐飲業、中介業、人流物流業等第三產業發展的政策措施，提升第三產業比重，實現“十分天下有其三”。四是抓“配套”促增收。大力實施農機配套、水利配套、種植配套、土地開發配套等農業配套工程，改善農業生產條件，增強農民增收潛力。發揮土地部門的職能作用，從緩解人地矛盾、尋求耕地平衡、服務項目建設的高度，積極做好土地開發工作，并按照政策，實行有償開發，使農民增地增收，年內實施好“雙千畝”造地工程，爭取復墾土地1000畝，新增土地1000畝。五是抓勞務促增收。鼓勵剩余勞力走出大山，跳出壺口，沖出關門，賺大錢，求大富，實現8萬勞工出太行，強縣富民達小康。讓人社、工會、婦聯、工商等相關部門做好信息服務、培訓服務和跟蹤服務，確保勞務輸出人員工資兌現和相關權益不受損害。六是抓政策促增收。認真落實種糧直補、種菜直補、農機直補等惠農政策，調動農民種糧積極性。用足用活國家和省、市的扶貧開發政策，大力推進片區開發、整村推進、易地搬遷、對口幫扶等扶貧項目。積極開展農業科技培訓，增強農民科學種田和創業的能力，實現人人有業就、有錢掙。

三、建設宜居縣城，在推進市域城鎮化上實現新突破。以建設上黨宜居地、打造長治后花園為目標，拓空間，強功能，提品位，建設功能完善、布局合理的新縣城。一是周邊拓展。近期主要抓好西城路南延至長平線連接線工程、樹人街拆遷改造工程、4.5公里的環山路南北延伸工程，進一步拉大縣城框架；實施長壺連接線配套建設和景觀點綴工程，打造高標準開放通道、黃金通道；按照設計快速推進城南商貿區、城北工業區、人民廣場、企業總部的基本建設。二是城中出新。抓好常平鳳凰城、壺化銀座城、保障性住房等房地產開發工程，企業總部、公安局、武裝部等辦公樓建設工程，西街村、糧食中心、水上公園周邊等拆遷改造工程，文體館、樹人學校、縣醫院門診醫技大樓等功能完善工程；抓好公園、街道、機關、庭院的“五化”建設，縣城綠化覆蓋率達到43%以上，人均公共綠地面積達到24.5平方米。三是西山提檔。致力打造好西山、東湖兩部杰作，使縣城成為類似重慶市的美麗山城。年內開工建設西山公園文昌閣，籌備實施西山公園農家樂休閑度假村和星級酒店等工程，把西山公園打造成為縣城居民休閑、旅游、度假、健身的樂園。四是東湖開發。抓好東湖本身的堤岸加固、湖底清淤、河道治理工程，保持水質常綠、常清，營造“碧波蕩漾”的湖光水色；抓好東湖周邊六村拆遷改造；抓好東湖沿岸樣板建筑，突破一點，引領一片。與此同時，構建大縣城、重點鎮、中心村一體化發展格局，加快制定鼓勵農民進城的優惠政策，進一步膨脹縣城人口，力爭縣城人口達到10萬人以上；規劃建設店上、百尺、晉莊、常平、橋上5個重點集鎮，加快市域城鎮化進程，力爭城鎮化率提高2個百分點。

四、圍繞綠色低碳，在推進城鄉生態化上實現新突破。堅持造綠與護綠齊抓、節能與減排并重，努力建設資源節約型、環境友好型社會。一是致力建設綠化壺關。重點抓好上黨城鎮群城際路綠化，抓好石坡、東井嶺、樹掌三個鄉鎮交通沿線1萬畝火燒跡地植被恢復，旅游路交通沿線兩側3萬畝荒山綠化，壺花線通道綠化和通村路綠化工程，積極籌建林業參觀路，進一步擴大綠化面積，提高造林綠化覆蓋率。二是致力建設凈化壺關。抓好縣城集中供熱擴容工程，新建宋堡村垃圾填埋場。企業要上馬環保設施，加強環保監測，最大限度地降低能耗，減少污染。倡導低碳理念，積極推廣使用節能產品，采用節能技術。建立完善城鄉環境衛生管理長效機制，為群眾營造良好的生活環境。三是致力建設氣化壺關。扎實做好縣城集中供氣工程前期準備工作，力爭讓縣城和建制鎮的居民早日用上潔凈天然氣能源。加快推進沼氣建設工程和“秸稈地暖”工程，新建沼氣池1000個，“秸稈地暖”工程1500戶，改變傳統的燒煤燒柴做飯取暖習慣。四是致力建設健康壺關。加強城鄉環境綜合治理，著力解決飲水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的問題。加強食品藥品安全監管，依法打擊非法生產銷售食品藥品行為。廣泛開展愛國衛生運動和全民健身運動，大力實施免費健康體檢工程，提高群眾健康水平。