引領(lǐng)『五項建設(shè)』夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
——學習貫徹胡錦濤總書記七·二三重要講話精神心得體會

■中共孝義市委常委、組織部長 喬云

引領(lǐng)『五項建設(shè)』夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
——學習貫徹胡錦濤總書記七·二三重要講話精神心得體會

■中共孝義市委常委、組織部長 喬云

胡錦濤總書記在今年7月23日舉行的省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上指出，全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導核心。組織部門作為黨委的重要職能部門，在繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程、引領(lǐng)“五項建設(shè)”中，使命更為光榮，責任更為重大。

堅持思想引領(lǐng)，進一步統(tǒng)一黨員干部的思想認識

要以中國特色社會主義理論體系為引領(lǐng)，在統(tǒng)籌強化干部培訓、黨員教育、組織部門自身建設(shè)的同時，從源頭上防止黨員干部思想的滑坡、理想信念的滑坡。

一是要積極構(gòu)建干部教育培訓新體系。要從辦好一個孝義大講壇、打造一支專業(yè)型招商隊伍、儲備一批百優(yōu)型師資力量、建立一個外向型培訓基地、形成一套在線型長訓機制入手，成功地將干部教育培訓的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨員干部素質(zhì)提升的能力優(yōu)勢。

二是要積極打造黨員教育新平臺。要充分挖掘本土黨史資源，積極打造黨員干部紅色主題教育實踐基地，籌建黨建園區(qū)。要充分運用遠程電教設(shè)備和中組部悉心培育的“三個平臺”，在普惠、立體、發(fā)展的黨員教育模式中激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。

三是要積極建立組工干部素質(zhì)提升新機制。要繼續(xù)實施組工干部素質(zhì)提升“十個一”工程，全面提高組工干部辦文、辦事、辦會的實際能力。要積極探索以考促學的有效途徑，引導組工干部將理論學習成果應(yīng)用到廣闊的組織工作實踐中來。

堅持作風引領(lǐng)，進一步凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性

要在深入基層、聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)中自覺改進作風、維護形象，努力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一是要在干部下鄉(xiāng)包村（住村）活動中砥礪親和作風。要主動與基層黨組織對接、與基層黨的建設(shè)工作對接、與基層黨員干部群眾對接，在基層一線汲取推動黨的建設(shè)科學發(fā)展的有利因素，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要重點解決一些群眾關(guān)注的熱點難點問題，為基層科學發(fā)展、安定和諧創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)環(huán)境。

二是要在掛崗鍛煉、輪崗交流活動中砥礪實干作風。重視年輕領(lǐng)導干部和后備干部隊伍建設(shè)，引導其在中心工作第一線進行崗前培訓、掛職交流，提升其履職能力。重視農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”社會管理能力建設(shè)，引導其在市信訪部門跟班學習，提升其服務(wù)能力。重視組工干部交流輪崗，率先深化干部人事制度改革，提升干部的綜合能力。

三是要在作風紀律整頓活動中砥礪嚴謹作風。要建立健全作風紀律整頓常態(tài)化機制，將黨中央對黨員干部的嚴格要求轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的自覺實踐和主動認知。要堅決執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制，從窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部做起，營造團結(jié)和諧、精干高效的濃厚氛圍。

堅持組織引領(lǐng)，進一步提升黨的建設(shè)的科學化水平

黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要在分類指導中實現(xiàn)效益最大化，在全面推進中實現(xiàn)同頻共振，努力夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

一是要大力實施黨建引領(lǐng)工程。要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在實踐中不斷健全完善“一承諾、四評議、三公開”工作機制，以黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)承諾激勵干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是要大力實施黨建惠民工程。要主動與基層老黨員、困難黨員、貧困群眾建立“惠民直通車”，進一步拓寬黨代表、黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層群體渠道，擴大黨情民意聯(lián)絡(luò)平臺覆蓋面，確保黨的建設(shè)成果由人民共享。

三是要大力實施黨建品牌工程。要深入實施“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”黨建品牌創(chuàng)建計劃，集中力量打造一批省內(nèi)一流的黨建品牌示范村，增強市域黨的建設(shè)工作在更廣范圍內(nèi)的影響力。

四是要大力實施黨建創(chuàng)新工程。要主動對標一流，以閃光智慧暢談、創(chuàng)新項目大家談的形式，不斷發(fā)掘、培育、推廣黨建創(chuàng)新項目。要建立黨建創(chuàng)新工作責任體系，按照逐月細化分解的辦法，確保項目“投產(chǎn)達效”。

五是要大力實施黨建先鋒工程。要高度重視榜樣的激勵引導作用，在市域范圍內(nèi)培育百強式、百優(yōu)式、百佳式基層黨組織和黨員干部先進典型。要統(tǒng)籌力量加強綜合性黨建示范村建設(shè)，以點連線，以線推面，助推黨的建設(shè)全面發(fā)展、科學發(fā)展。

六是要大力實施黨建和諧工程。要統(tǒng)籌兼顧非公經(jīng)濟組織黨建、社區(qū)黨建、機關(guān)黨建、兩新組織黨建工作，通過協(xié)調(diào)人力、財力、物力及場所建設(shè)全部到位，深入推進“集成升級”計劃。

堅持紀律引領(lǐng)，進一步筑牢反腐倡廉的“防火墻”

要引導黨員干部自覺抵制精神懈怠的危險、腐敗墮落的危險，以“兩個務(wù)必”嚴格要求自己，永葆黨員干部隊伍的先進性、純潔性。

一是要深入推進保持黨的純潔性學習教育活動。要在黨員干部中深入開展思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔的“全員保潔”行動，引導黨員干部主動作出保持黨的純潔性履職承諾。要嚴肅整治“吃拿卡要”、“跑官要官”、“買官賣官”等違法違紀行為，不斷純潔黨員干部隊伍。

二是要深入推進黨務(wù)公開。要繼續(xù)鞏固黨務(wù)公開工作成果，確保“全覆蓋”。要有序地開展一次“回頭看”活動，確保與上級黨委的要求銜接好、與人民群眾的期盼銜接好。要充分發(fā)揮黨務(wù)公開在打造“陽光黨務(wù)”、“陽光組工”中的重要支點作用，以黨務(wù)公開帶動政務(wù)公開，增強黨的建設(shè)工作的知曉度和組織工作的滿意度。

三是要深入推進權(quán)力公開運行。要進一步建立健全市委新聞發(fā)言人制度，集中力量建設(shè)好市委權(quán)力公開透明運行網(wǎng)站和電話受理中心。要通過制度性監(jiān)督與社會性監(jiān)督雙管齊下的辦法，配套健全群眾滿意度評議和及時反饋制度，充分尊重“兩代表一委員”、老干部代表等對市委、市政府主要職能部門的意見、建議，對滿意度較差的要予以誡勉談話，確保權(quán)力公開、工作扎實有效、制度法規(guī)落實到位。

堅持制度引領(lǐng)，進一步發(fā)揮黨組織引領(lǐng)人、培養(yǎng)人、影響人的積極作用

要加強“干部之家”、“黨員之家”、“人才之家”、“組工之家”建設(shè)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，信心百倍地戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風險。

一是要創(chuàng)優(yōu)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。堅持“無功就是過、平庸就是錯、占位必司職、無為就讓座”的選人用人導向，深化干部人事制度改革，不斷加大競爭性選拔干部工作力度。要繼續(xù)加大力度實施干部任職掛職計劃，引導年輕后備干部向發(fā)達地區(qū)、百強縣市學習交流，機關(guān)年輕干部向基層一線實踐鍛煉、轉(zhuǎn)型綜改職能部門干部向上級對口部門對接掛鉤，農(nóng)村“兩委”主干向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)互補提高，優(yōu)秀大學生村干部向市鄉(xiāng)綜合部門跟班學習掛崗鍛煉。

二是要創(chuàng)優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。要加大人才引聚留育工作力度，疏通“國內(nèi)外引才、高端化聚才、優(yōu)待遇留才、全方位育才”四條渠道，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展蓄力儲智。要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局中充分發(fā)揮市領(lǐng)導包聯(lián)人才和“人才獎補”的政策優(yōu)勢、中組部“千人計劃”專家和國內(nèi)外高端人才的引領(lǐng)優(yōu)勢、人才公寓（大廈）和企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)站的集聚優(yōu)勢、鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才的發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型項目尤其是高新產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)條件，打造新的產(chǎn)業(yè)支點。

三是要創(chuàng)優(yōu)組工干部“一迎雙爭”的制度環(huán)境。要統(tǒng)籌加強忠誠立部、公道建部、從嚴治部、創(chuàng)新活部、文化強部、和諧興部“六部建設(shè)”，確保組工干部素質(zhì)提升制度化、實踐鍛煉常態(tài)化、輿論引導陣地化、開放對接多元化、關(guān)懷激勵立體化。要充分發(fā)揮老組工干部的傳統(tǒng)優(yōu)勢和組工家屬的保障作用，積極培養(yǎng)公道正派、忠誠負責、甘為人梯、默默奉獻、包容大氣、合作共事、開拓進取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀組工干部，打造模范組工團隊。