黨建視野

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廣西：黨委領導班子民主生活會向社會通報

最近，廣西壯族自治區黨委領導班子召開了一年一度的民主生活會。在自治區黨委書記郭聲琨的帶頭提議下，各位常委都作出“帶頭執行換屆紀律，正確對待進退留轉”的鄭重承諾。

會上，對征求到的群眾意見和會上查擺出來的問題，進行了認真分析研究，把影響科學發展、群眾反映強烈的重大問題作為整改的重點，擺在突出的位置，深入研究了對策措施，進行了項目化分解，并落實到自治區黨委各常委和區直有關部門，要求迅速整改。

為拓寬黨務公開和民主監督的渠道，自治區黨委在當天下午就召開新聞通報會，第一時間向社會通報民主生活會會議情況。這在廣西尚屬首次。

（龐革平 謝振華）

點評：黨內生活會向社會通報，既能約束班子成員，又能增強民主監督，得民心，順民意。

江西瑞金：“黨員紅本子”提高黨組織服務水平

為進一步提高黨員管理水平，江西瑞金市在各級黨組織和廣大黨員中推行了《黨員管理服務手冊》，因其封皮是紅色包裝，所以被廣大黨員親切地稱為“黨員紅本子”。“黨員紅本子”的推出，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和感召力。

《黨員管理服務手冊》在內容和欄目的設置上，堅持權利與義務并重、管理和服務并舉的原則，以人為本，科學合理地設置了12個欄目，內容包括：黨員基本情況、黨員的八項權利、黨員的八項義務、黨員設崗定責情況、服務承諾情況、參加組織生活情況、接受組織談心情況、聯系服務群眾情況、民主評議情況、受獎懲情況、繳納黨費情況及黨組織關心關愛黨員情況等。這種化無形為有形、化抽象為具體、化模糊為清晰的黨員教育管理新舉措，采取寫實記實的方法，對黨組織從政治上、生活上關心、愛護農村黨員作了明確，使黨員教育管理效果更加明顯。 （宋奇峰）

點評：本本小，內容多，既適用，又方便。

河北冀州：為黨代表“授銜定位”

河北省冀州市為黨代表授銜定位，明確責任，積極探索閉會期間發揮黨代表作用的長效機制，取得了良好的成效。

引導黨代表當好黨群關系“聯絡員”。深入到企業、社區和鄉間地頭，與基層黨員和群眾面對面、心交心，聽取來自基層的主要訴求和意見建議，及時向各級黨組織反饋。

引導黨代表當好作風建設“監督員”。安排各級黨代表對市委、市政府部署的重點工作進行評議，讓他們對具有公共服務職能部門的服務水平進行打分評議。

引導黨代表當好黨委決策“參謀員”。主動邀請各級黨代表列席市委、市政府重要會議，會前圍繞議題組織黨代表進行反復討論，會中征求黨代表的意見和建議，會后組織黨代表對落實會議決議決定實施監督，充分發揮了黨代表在重大問題討論決策中的參謀作用。

（張云峰）

點評：“授銜定位”，實際上就是給代表明確責任，能夠激發他們的工作熱情，是一種有效嘗試。

山東臨朐：探索農民工“網上發展黨員”新模式

山東臨朐縣黨建信息化起步較早，2009年9月在全國率先創建“網上黨支部”，開啟了互聯網時代的“三灣改編”。2010年以來，針對新形勢下農民外出務工多、農村黨員發展難等新情況、新問題，依托“網上黨支部”平臺探索農民工“網上發展黨員”新模式，提高了發展黨員質量，提升了基層黨建工作信息化、科學化水平。

為確保農民工“網上發展黨員”工作順利進行、安全運轉，臨朐縣制定了“網上工作流程”：一是申請在網上遞交。在外農民工憑居民身份證號碼在“網上黨支部”平臺注冊個人賬號，撰寫電子《入黨申請書》，發送到所在村黨支部電子信箱，村黨支部在網上接收黨員申請。二是教育在網上開展。培養人通過“網上懇談室”定期與入黨積極分子開展交流，入黨積極分子每季度通過網絡匯報一次思想工作情況；依托“網上黨校”開辦“網上培訓班”，組織入黨積極分子在線學習《入黨必讀》；建立在線測試體系，實行積分制管理辦法。三是會議在網上召開。各黨支部組織黨員通過“視頻會議室”，分別按照確定發展對象、預備黨員接收和轉正的規定程序，在網上組織召開支部黨員大會，同時每名黨員根據會議和自己平時掌握的情況，通過“網上票決系統”進行網上票決。四是談話在網上進行。縣委組織部指派專人，通過“懇談交流室”與發展對象進行約談。五是信息在網上公示。以文字、圖片、聲像等記實形式，對入黨積極分子民主推薦、發展對象確定、預備黨員接收、預備黨員轉正、組織談話審查、黨（工）委研究審批等事項實行網上公開。同時，設立網上舉報信箱，隨時受理黨員群眾對全縣范圍內發展黨員工作的投訴和舉報。

（林祖巖）

點評：將發展黨員工作引入“電子”平臺，易于管理，便于引導，是一種創新模式。

貴州黔西：千名黨員干部“駐村夜訪”聽民聲

貴州黔西縣針對群眾反映利益訴求渠道不夠暢通、解決農村難點熱點問題沒有形成長效工作機制等突出問題，圍繞“夯實基層、打牢基礎、確保穩定”的要求，以建設發展型黨組織為龍頭，找準切入點，創新載體，實施縣直單位、鄉鎮機關黨員干部駐村夜訪制，結合推進知民情、解民困、化民怨、幫民富、保民安、聚民心“六民工程”，廣泛開展以話政策、話科技、話發展、話穩定、話和諧為主要內容的“千名干部大走訪，鄉村夜話聽民聲”活動，1006名縣、鄉鎮黨員干部駐340個村一線大走訪，與群眾面對面擺龍門陣、拉家常，變群眾上訪為干部下訪，認真傾聽老百姓的呼聲，一線掌握村情民意，一線解決民生問題，一線凝聚民心。

（高煥舉）

點評：“駐村夜訪”，更能傾聽老百姓的聲音，掌握一線民情，解決民生問題。

湖南永興：“三個加強”促退職村干部不褪色

湖南省永興縣以疏導、待遇、搭臺三個方面的推手，促進退職村干部退職不褪色，繼續為農村的改革、發展和穩定發熱發光。

加強疏導，讓退職村干部退而無怨。一是對自愿退職人員加強交流。因年歲偏高，或因家庭經濟困難，或因文化素質偏低等原因，自己不愿再擔任村干部的，縣鄉兩級派干部逐一多次走訪談心，營造尊敬退職干部的濃厚氛圍。二是對非自愿退職人員以情感之。縣鄉兩級干部把他們作為重點走訪對象，在幫助其樹立大局意識、民主意識的同時，建立隨訪卡，深入了解其生活、生產方面的困難，著力解決其實際問題，力克“人走茶涼”，變他愿為自愿。

加強待遇，讓退職村干部退無所憂。退職村干部生活補貼由原來的最高800元/年/人，最低200元/年/人，提高到現在的最高為1000元/年/人，最低為400元/年/人，今后每隔3到5年還逐步調高標準，做到退有所養。

加強搭臺，讓退職村干部退有所為。為了解決退職村干部退職后的去向問題，縣鄉村三級全力搭建退職村干部就業平臺，為村干部就業開辟“綠色通道”，找到其理想的就業崗位，保證退職村干部退“崗”后又能迅速上崗。 （羅文全 鄧信開）

點評：退位不退化，能夠繼續為農村改革、發展和穩定發熱發光。