信息廣場

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太原市：向醫生收紅包、拿回扣問題宣戰

近年來，醫生開單提成、收紅包、過度檢查等行為，已成為群眾反映強烈的熱點問題。為堅決糾正醫療服務中的不正之風，給人民一個滿意的答復，前不久，太原市衛生局修改完善《太原市醫德醫風建設責任追究辦法》，并明確規定對收紅包、過度檢查、拿回扣、收受或變相接收商業賄賂等違法違規行為，一經查實，就依法依規將當事人吊銷執業證書、開除公職，清理出衛生系統；對所在科室主要負責人、分管領導、主要領導給予免職處理?！掇k法》要求，醫療衛生機構要嚴格內部管理，加強醫德醫風教育，牢固樹立“救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫”的行業理念，自覺抵制和堅決制止損害群眾利益的行為，營造安全、放心、和諧的就醫環境；完善信息公開制度，堅持門診住院費用清單制度，醫療收費、藥品價格公示和查詢制度，增強醫療衛生服務和診療收費的透明度，自覺接受患者和社會監督。衛生行政部門和各醫療機構要加大責任追究力度，對違反規定的醫務人員在晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核和其所在單位評先評優時實行“一票否決”。各級衛生行政部門要加強《辦法》執行的監督檢查，對執行不力、隱瞞不報、庇漏護短的醫療機構要追究領導責任。

點評：俗話說，蒼蠅不盯無縫的蛋，如果把醫療機構比喻為一個完整的雞蛋，醫德醫風的淪落就是給這個雞蛋開了一個招蒼蠅叮咬的口子，而醫療責任心的極度淡漠、醫療愛心的嚴重缺失等等都是雞蛋“變質”后的“副產品”。面對這一切，沒有人會不痛心。但無數的事實又證明，道德譴責與人性抨擊對于醫德醫風的“呼喚之力”是微薄的。公共的憤怒與哀傷、社會的無奈與期待，在巨大的功利風車面前，顯得那么蒼白無力。所以我們不能把所有希望寄托于醫療從業者自身的“良心發現和反省”，而應該思考另外一種成本更低、見效更快的促使醫德醫風回歸的途徑：建立健全一種嚴懲收紅包的專項制度，來遏制此種現象的蔓延。在這次對醫療行業不正之風的治理中，太原市衛生主管部門改變了以往的“寬容和大度”，用制度說話，不僅加大了醫生開單提成、收紅包、過度檢查等行為的成本,而且加強了對執行不力、隱瞞不報、庇漏護短的醫療機構的監督檢查和責任追究。

曲沃縣紀委：轉變作風從“頭”開始

為貫徹落實中央“改進文風會風”、“提倡開短會”精神，曲沃縣紀委商請縣委召開了黨委部門工作會議，將紀檢、組織、宣傳、政法、統戰5個部門的工作會議合并召開，會議要求每個部門的發言嚴格控制在30分鐘以內，把回顧工作、部署任務、表彰獎勵一并進行。此項舉措既讓部門之間互相比較，又節約了時間，提高了效率，壓縮了經費支出，也展示了紀委轉變作風抓落實的堅定信心和決心，更為全縣加強作風建設點了題、開了頭，做了很好的示范，深得全縣廣大干部好評。

點評：會風、文風、話風、事風，都是黨風的具體體現。提倡開短會、發短文、講短話，不僅可以拿出更多的時間謀大事、抓落實、抓實事、深入基層搞調研，同時也符合與時俱進精神的要求。

夏縣：近20萬名農民群眾接受“陽光農廉網”操作知識培訓

為了進一步擴大農民群眾對陽光農廉網的知曉率，夏縣開展了“千名干部進農村開展陽光農廉網操作知識大培訓活動”。一是縣紀委成立了陽光農廉網操作培訓工作領導小組，并要求各鄉鎮分別成立相應的工作領導小組，確保陽光農廉網操作培訓工作縣上有人抓，鄉村有人管。二是結合夏縣實際，印制了陽光農廉網查詢操作流程手冊7萬份，保證全縣農戶戶均一份。三是聯合縣電視臺錄制了陽光農廉網查詢操作講解光盤，每天在縣電視臺循環播放，以通俗易懂的語言，形象的演示，讓全縣人民都能夠輕松掌握陽光農廉網的查詢和操作。四是充分利用《夏縣人》報、縣電視臺、農村遠程教育平臺、村廣播、村陽光農廉查詢室等陣地對陽光農廉網操作培訓活動進行了深入的思想發動，充分調動農民群眾參加陽光農廉網操作知識培訓活動的主動性。五是組織好輔導培訓。確保每200個農民群眾配備一名輔導員，確保每一名輔導員都能熟練操作陽光農廉網、講解宣傳陽光農廉網。六是組織輔導員進村入戶開展陽光農廉網操作培訓，手把手教會農民使用陽光農廉網，每入一戶、每培訓一人都要有參加受培訓農民群眾的簽名和培訓效果簽字，確保培訓工作落到實處。截至目前，全縣18－60歲的農民群眾近20萬人已經接受陽光農廉網知識培訓。

點評：“陽光農廉網”的建立，切實保障了農民群眾的知情權、參與權和監督權。但是要充分調動農民群眾關注和參與陽光農廉網的熱情，就必須讓所有的農民群眾都了解農廉網、都會上農廉網、都會使用農廉網，從而切實發揮起陽光農廉網在農村經濟社會發展中的重要作用?！瓣柟廪r廉網”操作知識大培訓，就是抓住農民朋友重實際、求實效的基本愿望，真正為農民朋友打開運用網絡技術的一扇門。

忻州市紀委：為重點工程保駕護航

“7451”重點工程是忻州市委、市政府從推進轉型跨越發展的高度作出的一項重大戰略決策，是落實“大干城建年”要求和部署的重點工程。為了保障“7451”重點工程落地實施，忻州市紀委專門成立“7451”工程專項執法監察組，對項目立項審批、規劃管理、土地征用、招標投標、項目原材料采購、資金管理使用等關鍵環節開展執法監察，監督項目建設單位嚴格執行項目法人負責制、項目投資評審制、施工進度監理報告制、工程結算審計制等制度。同時要求加大案件查辦力度，嚴肅查處阻撓項目落地、干擾工程實施、破壞工程建設環境的行為。特別是對貪污挪用項目建設資金、利用職權插手工程建設謀取私利的案件，要堅決予以查處，確保“7451”重點工程推進到哪里，紀檢監察機關的監督檢查就跟進到哪里。

沁水縣紀委：“三問三查三促進”打造思想純潔紀檢隊伍

干部“三問”看表現。聯系工作實際，問作風、問工作、問思想，看看自身在表率作用發揮上，崗位工作開展中，黨性意識信念上是否走在了紀檢干部的前列；對照《黨章》看一看是否混同于一般群眾；對照《廉政準則》看一看是否對自身的要求有所降低。深入“三查”剖根源。通過召開座談會、開展下鄉駐村調研等系列活動，查自己是否真正從大局出發，用心工作；查自己的能力、素質是否勝任崗位，創新進位；查自己是否在黨性、品行方面標準如一，廉潔自律。結合問題，找差距找根源，切實在思想上有所觸動。著力“三促”重落實。以有效推動紀檢監察工作發展為目標，將工作重點體現在干部作風轉變上，體現在為民辦實事上，正確處理教育活動與其他工作的關系，真正做到促進干部宗旨意識提高、促進作風效能轉變、促進發展意識增強，進一步引深“三問三查三促進”捫心自問活動，打造一支思想純潔的紀檢隊伍。

天鎮縣紀委：“三項機制”推進案件查辦工作

今年以來，天鎮縣堅持把案件查辦工作作為紀檢監察組織的中心工作來抓，創新舉措，實施“三大機制”，推進案件查辦工作。一是完善信訪舉報受理機制。鞏固完善縣、鄉、村信訪信息員網絡，健全矛盾糾紛苗頭排查制度，促進了信訪件的快辦速結。扎實開展領導信訪接待日和下鄉鎮接訪活動，依托天鎮廉政網，為群眾的合理訴求開辟了綠色通道。二是健全腐敗案件查處機制。進一步完善了《查辦案件工作聯席會議制度》、《查辦案件信息通報、移送制度》、《查辦案件協作配合制度》、《責任追究制度》等工作制度，并進一步完善了查辦案件聯席會議、案件材料移送、案件處理結果反饋和責任追究等制度，形成辦案工作整體合力。三是建立案件審理適時介入機制。嚴格按照要求，及時、準確審理案件，實行審理適時介入，大大提高了辦案效率和質量。同時，加強案件監督管理，對黨紀政紀處分決定的執行情況進行了檢查，保證了違紀案件的執紀到位。

昔陽縣紀委：搭建四個網絡平臺 提升紀檢監察信息化水平

昔陽縣紀委監察局依托網絡技術、信息技術、電子技術、通信技術，建立“網上查詢、電子監察、網絡投訴、網絡教育”四個網絡平臺,提高了紀檢監察工作科技含量，提升了紀檢監察機關的履職能力。搭建網上查詢平臺，實現陽光農廉網縣、鄉、村全覆蓋，讓群眾充分享有對村務、政務和財務的知情權、參與權及監督權。二是搭建電子監察平臺，積極處理食品安全投訴事件，及時掌握各部門在日常監管工作中發現的食品安全隱患及其處置情況，有效保證對食品安全風險的及時防控。搭建網絡投訴平臺，依托網絡技術開啟信訪渠道，及時反映民意，回應群眾訴求。搭建網絡教育平臺，開辟警示窗、群眾關注熱點在線等窗口，深入開展警示教育和典型示范教育，引導廣大黨員干部廉潔從政、勤政為民。

垣曲縣紀委：六個堅持塑造誠信接訪新形象

為加強新時期信訪工作，熱情接待并及時妥善處理每一起群眾來訪，努力做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，垣曲縣紀委以“六個堅持”塑造誠信接訪新形象。一是堅持來訪登記規范化。登記人員要告知來訪群眾正確填寫來訪登記表，并及時翔實地將情況登記表錄入紀檢監察信訪信息管理系統。對轉送有關部門處理的來訪事項，要向上訪人出具告知或轉送單，做到告知清楚明了，轉送及時準確。二是堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與思想疏導教育相結合”的信訪工作原則。三是堅持務實便民。按照“理念先進、管理精細、服務文明、行為規范”的標準，建立布局合理、設備齊全、環境友好、安全有序的來訪接待場所，為群眾來訪創造良好的環境。四是堅持公開透明。對外公開接訪電話，公開接訪時間、地點，公開與信訪工作有關的法律、法規、規章和政策，保持信訪渠道暢通。五是堅持公開承諾和書面答復。受理信訪事項，要與上訪人簽訂《信訪公開承諾協議書》，公開辦理時限。承辦人員要定期主動向上訪人反饋一次辦理進展情況，按期向上訪人出具信訪答復意見書。六是堅持以人為本。按照“信通訪和”服務品牌要求，對來訪群眾做到舉止文明、待人禮貌，接待熱情、服務周到，全面塑造誠信接訪新形象。

平順縣紀委：充分發揮監督服務職能 著力推進全縣項目建設

為了推進全縣70個重點工程項目建設，確保監督服務工作取得實效，平順縣紀委監察局建立了聯系溝通機制、協調解決問題機制、實時監督服務機制，確保定期深入項目建設單位了解項目進展情況及存在的問題。該縣通過召開部門聯席會、協調會、現場辦公會和深入部門監督檢查等解決疑難問題；通過在重點建設項目單位設立監測點和確定監察員，實時了解和掌握重點項目建設的進展及存在的問題。各項目單位要將項目進展情況及時向縣紀委監察局進行報告，對不負責任和行動遲緩的進行責任追究。決不允許職能部門在工作中推諉扯皮和吃、拿、卡、要等現象。同時縣紀委監察局還要進行不定期的檢查，對破壞和阻礙項目建設的人從嚴從重進行處理。

洪洞縣：建立“三卡一庫”干部監督制度

“三卡”即提醒卡、函詢卡和警誡卡。提醒卡主要用于各級干部有較輕微的問題，提醒后能及時改正的。被提醒人收到“提醒卡”后，應在一周內將“回執”回復給發卡部門，反饋收悉情況。函詢卡主要用于各級干部有一定問題，需如實向組織作出說明的事項。被函詢人收到“函詢卡”后，應在十日內將“回執”回復給發卡部門，并就所函詢的問題，實事求是地作出書面報告。警誡卡主要用于各級干部問題較為嚴重，但構不上黨紀政紀處分的事項。被警誡人收到“警誡卡”后，應在十五日內將“回執”回復給發卡部門，并就所警誡的問題，寫出深刻的書面檢查，同時訂出切實可行的整改計劃。干部監督庫主要是把“三卡”換算成監督記分（提醒卡1分，函詢卡2分，警誡卡3分），并記入干部監督庫，作為干部考核、考察、提拔的一項依據。

應縣：“六個一”加強機關干部廉政風險教育

一是黨政“一把手”講一堂廉政黨課。教育全體干部轉變思想觀念，消除“腐敗與我無關”的片面想法。二是觀看一部廉政教育片。使干部職工接受深刻的警示教育，進一步樹立廉政風險防范意識。三是進行一次廉政談話。從工作實際出發，對每個崗位的干部職工提出不同的工作要求。四是簽訂一份廉政責任書。增強黨員干部的廉政責任意識，防微杜漸，防患于未然。五是建立一個廉政宣傳欄。運用廉政文化推進廉政建設，營造廉榮貪恥的濃厚氛圍，提醒干部職工嚴于律已，潔身自好。六是開展一次防控工作督導檢查。針對前段工作的開展情況，對全體黨員干部進行分類指導，確保廉政風險防控管理工作取得實效。

長治市城區：加大輪崗交流力度 激發干部隊伍活力

長治市城區堅持把加強重要崗位、關鍵環節干部輪崗交流作為加強干部隊伍建設的重要措施來抓，合理確定干部輪崗交流范圍，做到了“三個必須”，即重要分工必須調整、重要科室必須輪崗、重要崗位必須輪崗。根據干部的不同情況，對政治素質高、業務能力強、工作表現好的干部，從鍛煉提高的角度出發實施培養性交流；對重要崗位任職時間較長的干部，從廉政建設的角度出發實施預防性交流。該區還嚴格執行崗前培訓制度，組織輪崗交流的干部參加有針對性的崗前培訓，確保轉崗的干部能夠盡快適應新崗位、勝任新工作。此舉較好地調動了廣大干部的工作積極性，使得一批年富力強、能力突出、素質較高的領導干部正奮戰在城區工作的第一線。

方山縣紀委：建立“三二一”信訪長效機制

近年來，方山縣紀委探索建立信訪工作“三二一”長效機制，化解各種社會矛盾，取得實效。一是樹立三種意識，即全局意識、常態意識、超前意識。該縣紀委制定《處理信訪問題內部協調制度》，對信訪處理的內部配合和相關程序作出具體規定，經常性地組織召開各相關職能室和鄉鎮紀委聯席會議，對敏感類信訪問題提出限期處理意見，定期對舉報、信訪等各類問題進行排查摸底，建立信訪檔案，通過超前防范、及時預警、有效處理等措施加強穩控。二是完善兩項機制，即細化信訪責任機制和完善信訪問題聯系機制。將息訪的效果作為重要內容列入考核，并建成信訪問題縣、鄉、村聯動處理網絡，將矛盾糾紛解決在當地，化解在基層。三是把握一個環節，即突出信訪接待環節。不屬紀檢監察工作范圍內的不一推了之，能當天解決的問題不拖到第二天，能一次接訪的不讓群眾走訪第二次；群眾來訪訴求未查清之前，一律實行“有理推定”。

長子縣紀委：完善機制 積極應對網絡輿情

長子縣紀委為了加強對網絡輿情的監測，第一時間進行輿情線索收集，真正做到及時掌握、及時化解，促進社會和諧穩定，專門成立了網絡輿情監管中心，建立了輿情監測聯動機制。該縣通過制定《網絡輿情信息搜集制度》、《網絡輿情信息報送制度》、《網絡輿情監管中心工作紀律制度》，搭建處理信息平臺，科學處置網絡輿情，不僅掌握了網絡輿情信息收集及輿情引導的主動權，而且給領導決策提供了依據，充分發揮了互聯網等新興媒體在反腐倡廉建設中的積極作用。

（饒文波）

（衡水利）

（趙春林）

（忻州市紀委）

（沁水縣委）

（呂曉丹）

（張 芳）

（張富林）

（曹新江）

（李 偉 晉戩飛 郭偉華）

（趙 東）

（長治市城區紀委黨風室）

（李乃全 劉 斌）

（馬 紅）