加強自身建設 深入推進純潔性教育

中共永濟市委常委、紀委書記 孫中全

加強自身建設 深入推進純潔性教育

中共永濟市委常委、紀委書記 孫中全

在十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記提出要保持黨的純潔性，并對紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求。紀檢監(jiān)察干部是執(zhí)行黨紀政紀的特殊群體，更是保持黨的純潔性的重要力量，更應該自覺地鍛煉和提升自身能力。

強化學習，提升思想純潔的意識。積極創(chuàng)新學習方式，開展多種形式的學習活動，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提升思想的純潔性。一是中心組“帶學”。堅持把紀委中心組的學習作為強大引擎，帶動紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部加強學習，提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想素質(zhì)。二是依托陣地“活學”。通過虞臨永支部——中共永濟第一支部紀念館等陣地，著力加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的黨性教育和宗旨教育；通過市廉政警示教育基地，著力加強廉潔從政教育；通過正反面典型教育，使紀檢干部認清保持思想純潔的必要性；充分利用市委黨校的教育資源，對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部進行鄧小平理論、科學發(fā)展觀，進行十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神等知識的輪訓，增強保持思想純潔教育的系統(tǒng)性。三是開展活動“深學”。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過舉辦輔導培訓班、演講比賽、專題論壇、筆記展評等靈活多樣的形式，學用結(jié)合，以用促學，努力消除某些方面的不純潔思想，保持紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的純潔性。

構(gòu)建網(wǎng)絡，暢通作風純潔的綠色通道。大力加強紀檢監(jiān)察機關(guān)同群眾的聯(lián)系，將其作為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)行為純潔的關(guān)鍵點，通過聯(lián)系促純潔，通過公開保純潔，突出抓好“四網(wǎng)”建設。抓好廉政網(wǎng)，在廉政網(wǎng)創(chuàng)新設置公告欄、活動之窗、效能投訴舉報等欄目，不斷更新《蒲坂廉政》欄目和內(nèi)容，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作窗口、群眾反映問題窗口等作用。抓好農(nóng)廉網(wǎng)，以全市開展的“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設為契機，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級涉農(nóng)信息公開平臺，將7方面71類343項2萬多條農(nóng)村政務事務和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況予以公布，保證農(nóng)民群眾了解政策、辦事流程。抓好信訪網(wǎng)，在10個鎮(zhèn)、街道構(gòu)建了由基層紀委牽頭，信訪、司法、農(nóng)經(jīng)“三位一體”的基層信訪協(xié)調(diào)機制，形成了“一個窗口受理、三個窗口分流處理”的信訪矛盾糾紛化解機制，切實解決群眾“信訪難”問題，老百姓不出村就能反映問題，不出鎮(zhèn)就能解決問題。抓好“評議網(wǎng)”，積極探索實施了行風評議“525”工作機制，不斷加強政風行風評議工作，組織開展“群眾評議農(nóng)民負擔”、“企業(yè)評議職能部門”等專項活動，促進機關(guān)干部作風好轉(zhuǎn)、行為純潔。

嚴格考核，設置隊伍純潔的科學標準。我們把科學考核作為隊伍建設的“引擎”，最大限度提升黨員干部隊伍純潔性，去除不純潔的因素。明確導向“引”，把黨性純潔、作風過硬作為評價、選拔干部的“硬標尺”，不讓老實人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓有業(yè)績的人吃虧，讓他們在政治上得到榮譽，經(jīng)濟上得到實惠，工作上得到重用。嚴格督查“推”，結(jié)合上級組織開展的專項活動、全市今年開展的“狠抓落實年”等活動，定期組織監(jiān)督檢查，狠抓作風建設，推進工作落實，有效地解決黨員領(lǐng)導干部純潔性方面的一些突出問題。創(chuàng)新機制“考”，積極創(chuàng)新黨員干部考核機制，在考核內(nèi)容上，突出純潔性，兼顧工作實績，緊緊圍繞全市的重點工程、重點工作等等，圍繞群眾反映強烈的突出問題的解決，通過工作看純潔，通過效果驗純潔；在考核方法上，將各種考核內(nèi)容進行細化量化，對考核結(jié)果實行總分制，提高了考核的操作性和可比性。通過考核機制的創(chuàng)新，使黨員干部純潔性建設虛功實作，平時有抓手、年終有結(jié)果。

嚴肅紀律，劃定行為純潔的黃色禁區(qū)。反腐敗要加大懲處力度，保持黨的純潔性更要痛下決心，嚴格懲戒。我們針對干部純潔性方面的相關(guān)問題，分析根源和趨向，明確懲戒的難點和重點。一是以重點領(lǐng)域為著眼點，按照中央紀委和上級紀委的要求，以征地拆遷、住房保障、藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域為重點，解決損害群眾利益的突出問題，堅決遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。二是以查辦顯性違紀問題為突破點，顯性違紀的特點是違紀問題一目了然，因此，負面作用很大，影響很壞，比如大操大辦、公費旅游、工作日午餐飲酒等等。我們制定并嚴格執(zhí)行了《永濟市制止黨員干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財行為的通知》、《加強公務外出考察學習行為監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》以及“九條禁令”等制度，開展了明察暗訪，查處了相關(guān)責任人員，在黨員干部的思想上造成了很大的觸動。三是以查辦積案為落腳點，全面開展純潔性活動調(diào)研，深入各行政執(zhí)法單位和部門，挖掘和發(fā)現(xiàn)影響惡劣的不作為、慢作為、亂作為等執(zhí)行力低下的案件，對一些超過法定期限久拖不決、作風問題突出的案件，作為整治的重點，堅決查處，切實發(fā)揮案件查辦在反腐倡廉建設、保持黨的先進性和純潔性中的重要作用。