·借鑒·

美國為什么沒有官本位思想

美國之所以難以形成官本位，一個(gè)根本的原因是，在美國沒有永久性的（這里指職業(yè)生涯的永久性）政治官員。美國總統(tǒng)是大選產(chǎn)生的，每四年選舉一次，從第一任總統(tǒng)華盛頓建立起一任總統(tǒng)最多連任兩屆的先例起，除了特殊情況（二戰(zhàn)期間的羅斯福總統(tǒng)）外，當(dāng)選的總統(tǒng)任期最多只有兩屆。總統(tǒng)以下的聯(lián)邦政府官員，除文官系列的官員之外，都由總統(tǒng)任命、參議院批準(zhǔn)，所有這些官員都與總統(tǒng)共進(jìn)退。換言之，如果總統(tǒng)卸任，所有官員都會(huì)面臨“失業(yè)”和重新找工作，除非下一任總統(tǒng)保留某一官員的職位。后一種情況雖然存在，但非常罕見，尤其是在來自不同政黨的總統(tǒng)之間。此外，總統(tǒng)也會(huì)在他任職期間，調(diào)換某些官員的崗位，特別是在總統(tǒng)的第二任期，相當(dāng)一部分的官員都會(huì)離任。試想，如果官員的任職并不是永久性的，大多數(shù)人的官場(chǎng)生活在他們的職業(yè)生涯中一般僅僅是一個(gè)短暫的時(shí)期，那情況也就是“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”，你今天是官員，明天就可能不是;你今天有權(quán)力，明天就可能失去。官員和非官員之間并沒有明顯的界限，因此沒有人可以居官自傲。在這種情況下，如果有人用官本位來衡量自己的社會(huì)價(jià)值，那只會(huì)受人恥笑。事實(shí)上，美國高官的子女很少從政也反映了美國不存在官本位。如果看一看產(chǎn)生過一位總統(tǒng)和司法部長的美國最顯赫的家族肯尼迪家族就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在參議員愛德華·肯尼迪于2009年去世之后，在整個(gè)肯尼迪家族，僅有他的兒子帕特里克·肯尼迪還在擔(dān)任公職——羅得島州眾議員，而他也在2011年1月任期結(jié)束之后，不再參加競(jìng)選。此外，美國的所有官員必須接受監(jiān)督，這包括財(cái)產(chǎn)申報(bào)。政府的行政、立法和司法三個(gè)部門一定級(jí)別以上的官員和議員，每年都必須申報(bào)財(cái)產(chǎn)，而且普通百姓可以在每年的一定期限內(nèi)，查看這些記錄。所有官員和議員還要接受利益集團(tuán)、媒體和公眾輿論的監(jiān)督。因此，如果一個(gè)官員擁有額外的房產(chǎn)、收入或從他人那里接受的好處，在公眾面前都是一目了然的。