高標準高質量做好各項組織工作：記沈陽市沈河區委組織部

沈陽市沈河區是中組部全國基層黨建工作聯系點，也是國家民政部創先爭優活動聯系點。黨的十七大以來，全區組織系統以“省市走前列，全國爭一流”為目標，創新履行管干部、聚人才、抓黨建責任，為沈河經濟社會實現又好又快發展提供了堅強組織保證。

創新實踐 選人用人公信度高

堅持推進黨的建設制度化、規范化、程序化。在選人用人上，注重多措并舉、全方位提高用人公信度。

一是夯實制度基礎。創新樹立“四有”用人導向，著力推行“公平、公正、公開”的選人、用人機制，推出了干部初始提名、差額選拔、任期交流、不勝任現職干部的調整處理辦法等11項用人制度，全年調整干部232人次，提拔干部62人，其中競爭上崗提拔干部48人。

二是著力加強干部隊伍建設。創新開展了黨員干部“三提三促”主題實踐活動，安排103名沒有街道工作經歷的區管干部下基層實踐鍛煉。精心選派81名區管干部、后備干部和機關骨干到房屋征收、信訪一線實踐鍛煉。系統培訓干部2000人次。

三是推進區直機關干部基層任職鍛煉。全區213名沒有基層工作經歷的區直機關干部到基層任職，其中92人擔任社區工作站站長，39人被聘為街道科級領導干部。

四是在社區干部中公開招聘街道事業雇員。建立全新的用人機制，加大對社區工作者的培養鍛煉和選拔使用力度，在優秀社區黨組織書記（主任）、副書記（副主任）中公開招聘街道事業雇員10人。

五是扎實推進人才工作。制定了《沈河區人才工作目標責任制》和《杰出人才評選實施細則》，設立了“沈河區杰出人才獎”，2011年引進博士及正高以上人才82人。先后出臺了《關于建立健全基層黨建工作責任制的實施意見》等4個文件，制定了專項述職制度、督察指導制度等6項制度，并剛性地運用到管干部、抓黨建的各個環節。

突出特色 組織工作滿意度高

全區建立起自上而下“組織管黨建，書記抓黨建，班子成員齊抓共管黨建”的責任體系和抓實體系。

一是大力推進“特設黨支部”建設。在街道社區以“特設”凝聚黨員，服務群眾，先后建立了亢秉銓勞模黨支部、周越和諧黨支部、農民工黨支部等370個特設黨組織，社區黨組織“特設”率達到26%。

二是推進機關黨支部與社區點對點共建工程。組織108個機關黨支部與108個社區點對點結成共建對子，深入社區開展特色活動，為社區解決重大問題。

三是深化在職黨員“四進四建”活動。開展了黨員承諾、設崗定職等活動，完善了黨員聯系卡制度，確保在職黨員到社區勤報到，亮身份，做貢獻。

四是拓展黨員電化教育信息平臺。結合學習型黨組織建設，落實黨員干部電化教育“空中課堂”三課制度，即每周一堂自選課，每月一堂規定課，每季一堂直播課。

五是建立窗口單位與服務行業服務聯動社區惠民機制。圍繞貼近群眾、服務基層“創先爭優”，深化開展了“我在你身邊——民生部門惠民生”主題實踐活動，組織與民

生關系最為密切的房產、城管、衛生、民政、執法等10大戰線、100余個窗口單位和服務部門，聯動社區開展了10大系列359項惠民工程，為群眾解決實際問題2000余件次。

六是扎實推進基層組織建設年各項工作。沈河區把構建區域化“大黨建”格局作為基層組織建設年的一項重要任務，抓實基層特別是街道社區黨的基層組織建設。1.改革創新街道社區黨組織設置。采取“1+X”模式，吸納公、檢、法、司和煤氣、水、電等部門派駐黨員進入街道社區黨組織領導班子作兼職委員，不斷提升街道社區黨組織的社會領導能力和組織協調社會成員的能力。2.探索網格黨建新模式。沈河區把黨支部建在網格上，構建社區黨委—網格黨支部（黨總支）—樓院黨小組（黨支部）三級組織體系。同時，創新開展“雙包三提”活動，即區級領導干部包街道社區，區管領導干部包網格，指導街道社區開展基層組織建設年的工作，確保先進黨組織示范提升、一般黨組織爭先提升、后進黨組織整改提升。

作風過硬 組織部門形象認可度高

區委組織部提出了“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹公道正派、清正廉潔組工形象”的工作目標，打造了一支黨性堅強、作風過硬、創新履職能力強的組工干部隊伍。在班子建設上，持之以恒抓好部機關干部理論學習，認真執行民主集中制。在隊伍建設上，通過建設學習型科室、創建文明機關等活動，突出加強以“忠誠、公道、務實、創新、清廉”為主要內容的組織部門核心價值理念教育。堅持組工干部“進街道、下基層、抓黨建”，開展“四講四比四服務”競賽，在聯系服務群眾中，增進與人民群眾的感情，增強做好工作的本領。