八面來風

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上海：立法打造透明募捐箱

日前，備受關注的《上海市募捐條例（草案）》經上海市十三屆人大常委會第三十四次會議全體會議表決通過，將于今年9月1日起正式實施。

募捐箱是開展募捐活動的重要載體，如何把募捐箱打造成公眾信任的“玻璃箱”？有委員認為，制定募捐箱管理制度，明確有關的程序和行為要求，有利于募捐信息的公開、透明。為此，修改后的條例在第十四條第二款規定：“募捐組織以設置募捐箱方式募捐的，應當事先制定募捐箱管理制度，明確募捐箱的開啟和錢款的清點、繳交、入賬等程序和行為要求。”

另外，修改后的法規草案在部分條文上突出了對捐受雙方行為主體的意志尊重。比如，在第五條“募捐活動的原則”中增加了尊重受益人意愿的規定，在第九條“表彰”中規定“對捐贈人進行公開表彰，應當事先征求捐贈人的意見。”

西安：印發代表履職《記實手冊》

為激發人大代表的履職熱情，陜西省西安市人大常委會人事代表聯絡工作委員會在調查研究的基礎上，精心印制了人大代表履職《記實手冊》，發給全市568名市人大代表。

《記實手冊》主要記錄代表履職活動、參加人代會會議和活動情況，提出議案、建議、批評和意見情況，參加代表小組會議和活動情況，參加視察、檢查、調研活動情況，閉會期間持代表證視察情況，聯系原選舉單位及聯系走訪人民群眾情況，了解反映社情民意情況，閉會期間執行代表職務遇到的困難和問題等等。

《記實手冊》由代表本人保管，每次以代表身份參加活動后如實填寫，每月底交代表小組聯絡員簽字確認，定期在代表小組內對履職記錄情況進行集中交流，年底由區縣人大常委會代聯委統一收回留存。

湖南嘉禾：裸曬“三公”消費賬單

近日，湖南嘉禾縣電視臺連續一周滾動播出縣審計局、物價局等10家縣直機關單位外出考察學習的詳細賬單。

這是嘉禾縣新推出的一項“三公”消費公開制度，今年首先確定了審計局、物價局、農機局等10家單位進行試點。根據規定，該縣縣直機關單位公務接待方面產生的費用，需在單位領導班子內部進行公開；公車使用方面產生的費用，需在干部職工中公開；公款學習考察方面產生的費用，需統一在縣內媒體上公開。

為便于接受監督，嘉禾縣要求各單位積極創新公開形式，充分利用會議、公示欄、電子顯示屏、內部局域網、縣電視臺等途徑予以公開。對于公示內容，必須規范公開“細枝末節”，無論在何種范圍公開，都必須列出開支的具體細節，如接待費要公開支出明細表，差旅費中的外出考察費公開到個人，交通費公開到每臺車等。

同時，嘉禾縣還要求各單位對公示內容進行立卷并報縣紀委備案，縣紀委將聯合財政、審計等部門根據情況進行專項抽查、專門審計、專函提醒、專題通報、專項問責等，并規定每半年人均“三公”消費位居前5名的單位主要負責人要向縣政府常務會做出說明。

來源：上海人大公眾網

來源：人民網

來源：《經濟參考報》