把人才優先發展作為后發趕超的基石

文Ⅰ省委常委、省委組織部部長 孫永春

人才是科學發展的第一資源，也是貴州后發趕超的充分必要條件。當前，貴州正處于堅持科學發展、奮力后發趕超的關鍵時期，人才的制約、交通水利等基礎設施制約、產業的制約等，都是貴州發展“瓶頸”。通過近幾年，特別是近兩年的快速發展，交通等基礎設施得到了一定改善，但人才的制約，仍是一個突出問題。目前我省人才隊伍狀況遠不適應“兩加一推”、“三化同步”戰略的需要，特別是觀念滯后、氛圍不濃、機制不活、平臺不多等問題，導致人才總量不足、質量不高，與發達地區有很大的差距，與周邊省份也欠缺競爭力。貴州人才總量205萬人，僅為全國人才總量的1.74%，各類人才占總人口的比重為4.83%，低于全國平均水平近3.7個百分點。2010年，貴州全社會研發經費投入近30億元，地方財政科技撥款近14億元，在全國排名均處于靠后位置。這個問題應該高度重視、形成共識，下決心把這一關鍵問題解決好。

前不久到我帶隊到江蘇考察人才工作，很受教育、啟發。他們抓人才工作的思想觀念、膽識氣魄和政策措施，都值得我們好好借鑒學習。江蘇以國際化企業為主體、國際化城市為基礎、國際化人才為支撐的經濟國際化戰略，形成了全方位國際化的態勢。他們把加強人才隊伍建設作為強省之基、競爭之本、轉型之要，使人才成為江蘇最重要的品牌，最突出的優勢。他們去年6590億元的人力資本投資，860萬的人才資源總量，246名國家“千人計劃”的入選者，更讓我們感到巨大的差距。江蘇人才工作最重要的一條經驗，就是以思想的大解放推動人才工作的大發展。因此，做好貴州人才工作，首要的是要來一場思想大解放。要按照李源潮部長“解放思想是人才工作成本最低、效益最大的工作”的要求，牢固樹立“人才是加快貴州發展第一資源”、“敢為事業用人才”、“人才以用為本”等科學人才理念，勇于破除一切阻礙人才成長和發揮作用的狹隘觀念，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。

做好貴州人才工作，除了思想的大解放，還必須采取超常規的手段。我們目前的一些做法，如面向全國公選干部、引進急需緊缺人才和高層次人才、從發達地區引進縣委書記等，雖然有力度，也有成效，但還不夠，必須采取更加有力的措施加以突破和推進。要像江蘇那樣，堅持做到“一把手”抓“第一資源”，堅持做到人才優先發展、人才優先投入，將人才工作列入經濟社會發展考核體系并作為第一權重，大力組織實施重大人才工程，創新人才工作體制機制，切實推動人才工作科學發展、跨越發展。近期，省委組織部正在牽頭有關部門，代省委起草關于做好人才工作的決定，特別是要結合貴州發展主基調、大戰略和重大產業、重大項目，以產業集聚人才、以人才引領產業，找準人才、技術、資本相互融合的切入點，提出真正體現現代人才觀念、突破傳統機制、加快貴州發展的人才政策，走一條彰顯貴州特色的人才發展之路。（責任編輯/霍慶濤）