□昭陽區農業局黨組書記、局長 遲煥彩
2012年是實施“十二五”現代農業建設的主要推進年,昭陽區現代農業建設面臨中央新一輪西部大開發的加速推進,省委、省政府實施“兩強一堡”和昭通市委、市政府打造“四基地一屏障一走廊”戰略的重大歷史機遇,對于培育農業優勢產業,推進現代農業建設意義十分重大。這一重大戰略的實施,凸顯了昭陽區地處云南北大門,連接東盟、川渝及長三角的重要區位優勢,拓展了昭陽農業更為廣闊的發展空間,為現代農業跨越發展提供了重要契機,為農村經濟社會和諧發展提供了強大動力和源泉。
“三農”工作的重中之重是開拓農業生產新的增長點,提升農業發展的質量和效益,達到“高產、優質、高效、生態、安全”的目的,保障農業生產的可持續發展,以之推動農民持續增收,農村經濟社會和諧繁榮。
按照省委九次黨代會科學發展、和諧發展、跨越發展的指導思想和“四個翻番”、“兩個倍增”的目標要求,結合昭陽區優勢產業規模效應不明顯,發展層次較低,農業基礎設施建設投入不足,水利設施建設滯后,科技設施落后,山區與壩區經濟發展不平衡的區情,只有立足于將區位優勢和資源優勢轉化為經濟優勢,才能加快昭陽區現代農業發展步伐,盡快縮小與發達地區的差距。
昭陽區地處海拔494~3364m獨特的高原立體氣候,加之位于昭通市政治、經濟、文化中心,“213”國道線、成昆鐵路跨境的區位,決定了昭陽農業發展的特殊性以及建設特色鮮明的3個優勢產業帶的必然性。即以城市郊區3個辦事處為主著力建設蔬菜產業帶,立足發展設施農業,新特產品提升效益;以8個壩區鄉鎮立足打造蘋果產業帶,從規模效益,科技管果,品牌創建提質增量;以9個山區鄉立足推進馬鈴薯產業帶建設,從脫毒種薯、地膜科技措施等推廣提高品質產量。充分利用全國生豬養殖大縣扶持政策,引導改造提升規?;B殖水平,發揮規模效應,帶動生豬產業大發展。
隨著龍云、盧漢等名人故居,彝族風俗文化園區,黑頸鶴自然生態園等歷史人文自然旅游資源的開發,為昭陽區休閑觀光農業的開發創造了有利條件,開拓了新興產業發展的空間,奠定了開發蓮藕產業新的經濟增長點。
2012年昭陽區農業工作的重點主要是穩定發展糧食生產;著力加快蘋果、蔬菜、馬鈴薯、生豬四大產業轉型升級,調快調優;著力推進昭魯快捷通道沿線蓮藕種植,開拓新興特色產業。力求在以下六方面取得新突破:
在糧食高產創建工作上取得新突破。全面貫徹落實省委、省政府繼續實施百億斤糧食增產計劃,確保糧食安全的方針。集成先進適用技術,實施玉米、水稻、馬鈴薯高產創建整建制推進,打造高標準糧食高產創建樣板,切實鞏固好糧食高產創建成果,帶動大面糧食生產發展,確保糧食生產穩定增長。
在優勢產業發展上取得新突破。緊緊圍繞昭陽區蘋果、馬鈴薯、蔬菜、生豬四個優勢產業納入省政府“十二五”規劃重點扶持特色優勢產業的發展時機,積極爭取扶持資金,推進水改旱,加快蘋果、馬鈴薯、蔬菜、生豬產業的改造,堅持提質、擴量、增效并重,推進企業、合作組織、種養大戶通過土地承包經營權流轉或訂單等多種形式開展集約化經營,優化產業基地布局,提高產業發展集中度。進一步加大觀光農業的發展,在昭魯快捷通道沿線的永豐鎮、舊圃鎮、鳳凰辦事處開發蓮藕產業,為農民增收開辟新的渠道。加快良種繁育體系建設,擴大提升蘋果、馬鈴薯、蔬菜、生豬良種規模,不斷提高優質良種供給能力。
在培育壯大龍頭企業建設上取得新突破。充分利用上級農業產業化扶持政策,進一步優化昭通市國投中魯果汁有限公司、昭通市威力淀粉廠、昭通市萬寶生豬有限公司、龍博飼料廠、昭通金誠亞麻有限公司等涉農龍頭企業的發展環境,引導企業積極參與基地建設,實施技術改造升級,延伸產業鏈,提升農產品加工增值水平和綜合效益,推動優勢產業規?;s化生產,打造優勢特色農產品品牌,帶動優勢特色產業的發展。
在提高農業科技和裝備支撐水平上取得新突破。積極開展與國內外科研院所的合作與交流,充分利用基層農技體系改革與示范縣建設項目,突出抓好蘋果、馬鈴薯、蔬菜、生豬產業4個現代農業示范基地建設,增強農業科技支撐能力,使示范基地真正成為現代農業的樣板區和先進科技成果的展示區。緊緊抓住國家農機化發展扶持的政策性機遇,以解決現代農業發展中的機械化制約環節為重點,以推進玉米、馬鈴薯、水稻等主要糧食作物關鍵生產環節機械化作業為抓手,兼顧畜牧、果蔬、節水灌溉設施農業等機械化發展,提高農機化作業水平。力爭完成國家農機購置補貼500萬元,優化農機裝備水平,完成機械耕耙、機收割作業面積2萬hm2。
在推進農產品質量安全體系建設上取得新突破。完善農作物生產技術規程,推進標準化生產,力爭全區建成無公害農產品基地6.67萬hm2以上。力爭全年申報無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品認證(登記)10個。加強農產品質量安全追溯、農殘檢測設施建設,不斷提高農產品質量安全水平,增強產業發展的市場競爭力。
在基礎設施建設上取得新突破。堅持“完善壩區,推進山區”的中低產田地改造思路,圍繞優勢產業發展,整合中低產田地改造項目,突出解決制約現代農業發展的通水、通電問題。力求改造一片、示范一片、發展一片,真正做到推進產業發展,促進農民增收。
昭陽區2012年農業工作承前啟后,既要克服連續旱災帶來的后續影響,又要銜接好“十二五”農業發展規劃,任務繁重。我們堅信,在上級黨委、政府的正確領導下,在主管部門的關心支持下,全面貫徹落實中央、省、市、區農業農村工作會議精神,牢牢把握好機遇,解放思想、勇于擔當,乘勢而上、強勢突破,昭陽農業一定能夠創造科學發展、和諧發展、跨越發展的新輝煌。