“體教結合”普通高校高水平運動隊建設與發展研究
——以太原理工大學為例

郭兆霞，任晉軍

（太原理工大學體育學院，山西 太原 030024）

理論與方法探索

“體教結合”普通高校高水平運動隊建設與發展研究
——以太原理工大學為例

郭兆霞，任晉軍

（太原理工大學體育學院，山西 太原 030024）

運用文獻資料法、訪談法和個案研究法等，分析普通高校辦高水平運動隊所取得的成就和問題，提出其今后發展的對策，探索科學發展觀下如何有效地整合資源、優勢互補、利益共享，以培養全面發展的優秀競技人才。

體教結合；普通高校；高水平運動隊；高水平運動員

“體教結合”的方針政策是20世紀80年代伴隨著我國從計劃經濟向市場經濟的轉軌提出的。它借鑒西方發達國家的經驗，探索“體”與“教”的有機結合，不僅對解決運動員的文化學習具有重要的現實意義，而且事關我國競技體育乃至整個體育事業的健康、持續、快速發展，是體育界和教育界需要重視并大力推進的帶有方向性的事業。普通高校辦高水平運動隊是貫徹落實“體教結合”方針政策的重要模式。本文以此為切入點，分析普通高校辦高水平運動隊所取得的成就和問題，并提出其今后發展的對策，以期為培養全面發展的優秀競技體育人才貢獻力量。

1 普通高校辦高水平運動隊的發展歷程

1986年原國家教委、國家體委印發了《全國培養高水平學生運動員試點學校申報審批暫行辦法》及補充規定，由此我國的高校開始著手于培養競技體育人才的準備工作。1987年國家教委發布《關于部分普通高等學校招收高水平運動員工作的通知》批準51 所院校面向體育招生。同年原國家體委、國家教委聯合發布《關于著名優秀運動員上大學有關事宜的通知》，規定奧運會、世界杯、世錦賽前3 名和世界紀錄創造者可免試進入高校學習。1995年原國家教委在《關于部分高等院校試辦高水平運動隊的通知》中重新確定53所院校作為重點項目的試點學校。隨著高考招生政策的不斷開放，各地相繼批準了一些省級學校辦高水平運動隊。不同高校根據自身情況以不同形式辦隊。2005年國家體育總局、教育部聯合下發了《關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設的意見》，接著教育部頒布了《關于2005年組織開展普通高等學校高水平運動隊建設評估工作的通知》重新確定235 所院校作為今后開展高水平運動隊的試點學校。目前，我國辦高水平運動隊的高校仍不斷增長。經過20余年探索，普通高校辦高水平運動隊從理論到實踐，從形式到內容都取得了一定的成績。

2 案例分析——太原理工大學建設高水平運動隊的理論和實踐探索

太原理工大學是全國首批試行招收高水平運動員的學校之一，建有男子籃球隊、女子籃球隊、女子排球隊、男子足球隊、武術隊、田徑隊和游泳隊。這7支隊伍均在全國比賽中摘金奪銀，取得優異的成績，為學校“211工程”建設和迅速提升知名度做出了應有的貢獻，受到了國家教育部、山西省教育廳等上級部門的肯定和認可。

2.1 太原理工大學高水平運動隊建設的現狀分析

2.1.1 運動員的來源及年齡結構太原理工大學主要通過3種渠道招收高水平運動員，一是專業隊，占12.5 %；二是傳統項目學校，占 47.5%；三是普通中學，占40%。主要的生源地為山西、山東、河北、河南、黑龍江、遼寧、內蒙、北京8個省、市、自治區。而上海市高校高水平運動員來自體工隊的退役隊員和少體校二線隊員，累計達到73.5%，來自普通高中的只占28.4%。與經濟發達地區的高校相比，該校地處中部地區，對運動員的待遇平平，致使所招收專業隊優秀運動員的數量較少。

太原理工大學高水平運動員的入學年齡為17 ～ 20周歲，參賽年齡為17 ～ 26周歲。以該校高水平男子籃球運動員為例，目前共有44名在校生，其中93.2%以上都在22歲以下。而籃球專家普遍認為男子籃球運動員運動壽命的黃金期是在24周歲之后。可見，該校男子籃球運動員的年齡偏小或正值黃金年齡但因畢業使參賽機會大幅減少甚至沒有機會參賽，不得不提早結束運動生涯。

2.1.2 管理機構及管理措施高水平運動隊的管理是一項較為復雜的系統工程，機構設置是否科學、合理，責任是否明確都將直接關系到運動成績的取得和人文素質的提高。結合太原理工大學多年來的辦隊經驗，經校體育運動委員會研究決定，設置了專門的高水平運動隊管理機構并明確各部門具體的管理職責。由主管體育與教學副校長任組長成立高水平運動隊領導組。2005年將競賽訓練部確定為學院處級部門，配備專職管理人員負責高水平運動隊的競賽訓練和協調工作。

在招生管理上，嚴格遵守和執行教育部和山西省教育廳下發的有關文件，并制定《太原理工大學關于招收高水平運動員的規定和辦法》，實行自主招生。學校統一安排體育專項測試，由教練和專家組成評委團對運動員的技術水平進行測評。

太原理工大學為高水平運動員單獨制定培養方案和教學計劃，攻讀工程管理專業，學制為5年，修完學分即可畢業。對學分的要求與普通大學生基本一致，但是前者可以通過訓練、比賽的成績來獲得部分學分，這在一定程度上緩解了運動員的學訓矛盾，但也帶來了一些問題。

太原理工大學高水平運動員單獨編班，每班配備一名專職班主任，負責他們的學習管理、思想教育、日常生活等工作。另外，該校根據教育發展規律，針對高水平運動員的特點，制定并不斷完善了高水平運動員的學籍管理、文化課學習、競賽訓練以及日常生活管理等規章制度，由競賽訓練部派專人負責執行監督。

2.1.3 教練員隊伍建設太原理工大學高水平運動隊的教練員實行“外聘專職教練、內聘專職教練，內聘兼職教練”的制度，競爭上崗，擇優錄取。其中，高水平男子籃球隊的8位主教練中有4位是外聘高級教練員。這一實踐表明，外聘教練員確實在很大程度上提高了整個球隊的競技水平和臨場發揮能力，并現場指導本校教練員，使其業務水平較快提升。而其他高水平隊則主要是由校內體育教師擔當教練員。

為調動教練員工作的積極性，學校和體育學院規定對做出貢獻的教練員在職稱評定、年度考核、個人評選等方面優先考慮，在工作量計算方面單獨制定條例辦法。同時，為了提升教練員的業務水平和執教能力，有計劃地組織培訓。

2.1.4 運動員的訓練和比賽太原理工大學高水平運動員上午學習文化課，下午進行運動訓練。每個賽季根據賽事和賽制制定訓練計劃，并通過多項措施確保訓練質量。例如，男子籃球隊的全年訓練計劃主要圍繞CUBA的賽事和賽程制定。平時每次訓練2 ～ 3小時，集訓期間每次訓練5 ～ 6個小時。

太原理工大學高水平運動員參加多項省、國家級和國際級的體育賽事，其中男子籃球隊能夠參加的賽事最多，主要有CUBA、全省十強籃球精英賽、全國大學生三人制籃球賽、全國大學生運動會預選賽、李寧CBA-CUBA青年籃球對抗賽、山西省大運會籃球賽等，但與專業運動員相比其賽事仍然較少。

2.1.5 條件保障為確保高水平運動員的學習和訓練，太原理工大學提供多項條件保障。高水平運動隊專項訓練經費從1997年的50萬元，每年以20%的速度遞增。目前每年僅用于男子籃球隊的經費已超過100萬元。學校按《學生手冊》的相關規定每年對比賽獲勝的隊員頒發獎金；在年終總結時獎勵有關領導、組織者和教練員。另外，學校通過“校企聯合”補充部分資金。例如，山西煤炭進出口公司贊助校男子籃球隊120萬元，可在一定程度上緩解資金缺口。

學校的場館設施基本能夠滿足當前高水平運動員訓練和比賽的需要。學校和體育學院先后購買多項用于訓練研究的儀器和設備，嘗試通過科技攻關提高運動員的競技能力。

2.1.6 教學效果和比賽成績自1987年至今，太原理工大學高水平運動員全部完成本科教育，學士學位獲得率為97.2%，有30人考取碩士研究生，有112人加入中國共產黨。不少高水平運動員先后獲得山西省和學校的各類獎勵和榮譽稱號。

太原理工大學7支高水平運動隊均在全國比賽中取得了優異成績。武術隊獲得奧運會、亞運會、全運會、城運會、大運會金牌，其中袁曉超在第15屆多哈亞運會上獲得男子長拳全能比賽冠軍。男子籃球隊成為全國唯一一支每次進入全國八強，11次勇奪分區賽冠軍的球隊，2010年奪得第12屆CUBA全國總冠軍。2008年魏明亮進入CBA職業聯賽并參加CBA全明星三分球比賽。男子足球隊先后10次進入全國大學生比賽前八強，并有3人入選大學生國家集訓隊。女子排球隊6次打入全國大學生比賽八強。女子籃球隊8次打入全國八強。田徑隊孫世鵬達到國際運動健將標準并代表我國參加亞錦賽獲第3名。

2.2 太原理工大學高水平隊的建設特色

太原理工大學高水平運動隊經過20余年的實踐探索，逐漸形成自己的特色和品牌。其體育賽事被中央電視臺、太原電視臺等媒體上多次現場直播；其建隊成果也時常在CUBA快訊、山西日報、山西晚報等媒體中見諸報端。

太原理工大學高水平運動隊建設的主要特色為：（1）制定獨特培養方案，創建高水平運動員培養新模式。該校將高水平運動員的學制從4年延長至5年，實行單獨編班，執行專門培養計劃；配備專職班主任，聘請優秀教師任教。在學制和培養方案中重視運動員的文化學習；（2）建立高校高水平運動隊管理系統，創新管理體制。該校建立了高效精干的管理機構，將競賽訓練部確定為處級部門，配備專職管理人員管理，為實現培養目標提供制度保障；（3）實行“外聘專職教練、內聘專職教練、內聘兼職教練”的制度，優化了一線教練員的人力結構；（4）展開科技攻關，增強運動隊建設的科技含量。目前圍繞高水平運動隊建設完成和在研的省級和國家級課題近10項，為訓練和比賽注入科技動力；（5）與山西省內外一些企業和農村合作辦隊，雙方互利共贏。

3 普通高校高水平運動隊建設面臨的主要問題

3.1 生源不足，高校之間競爭激烈

普通高校招收高水平運動員的來源主要是專業隊現役或退役的高水平運動員以及傳統項目學校、普通中學有運動潛力的學生運動員。受功利思想影響，普通高校尤其是經濟發達地區的學校，大力招收或以掛靠的形式招收現役或退役運動員，以使其在短時間內出成績，為學校爭得榮譽。但這類運動員人數有限，于是各大高校爭相搶人。例如，江蘇省各高校為了爭搶優秀運動員對其隨意許愿、不切實際地提高待遇等，嚴重違背了公平招生的原則。而傳統項目學校和普通中學有運動潛力的學生運動員較少，成績平平的二級運動員較多，各大高校利用各種優惠條件同樣對其展開競爭。

經濟發展較好地區的高校因條件誘人常常在人才大戰中獲勝，而經濟發展較差地區的高校則時常空手而歸。例如，太原理工大學曾有7支高水平運動隊，但自2006年以來，因生源不足，武術隊、女子排球隊和游泳隊暫時停招，女子籃球隊也面臨青黃不接的尷尬局面。另外，在所招收的高水平運動員中山西籍的學生不斷增加表明該校在外省的招生競爭十分激烈，選拔優秀人才困難重重。

3.2 競賽少，競賽制度缺乏規范性

由于體育部門掌管著從奧運會、亞運會、全運會等一系列競賽的選拔、組織工作，而教育部門主管的賽事較少，致使大學生運動員缺少競賽機會。以太原理工大學的田徑隊為例，選手主要參加2年一次的省級大學生運動會與4年一次的全國大學生運動會。賽事少，參賽機會少，只練不賽，在很大程度上限制了高水平運動員競技能力的發展。

另外，教育部門與體育部門的競賽制度在設置上接不上軌，缺乏規范性。著名教練員于芬帶領的清華跳水隊手下隊員因缺乏大賽機會“出走”，流向各專業隊，就是一個典型事例。即使大學生運動員能夠參加比賽，也會因部門利益而受到影響。以全運會和大運會之間的沖突為例，如果兩者的比賽時間接近，個別優秀的大學生運動員將會為了省、市、自治區的利益而放棄參加大運會。

3.3 學訓矛盾依舊存在

運動訓練需要花費運動員大量的時間和精力，大學生運動員這一雙重身份使其既要學習又要訓練。那么，兩者之間如何兼顧？在運動訓練中，教練員一般要求運動員用多于別人的時間和強度提高運動技能，并且訓練方式單一，淘汰率高。訓練中耗費的時間，會大大縮短運動員的文化學習時間，疲勞戰術也會影響他們的學習精力。大多數高校為了照顧大學生運動員給予一定的優惠政策。例如，可以用訓練和比賽的成績獲得部分學分，使其真實能力與普通大學生相比大打折扣，在今后的就業競爭中難以勝出。另外，運動員的成才規律與大學學制存在矛盾。運動員從開始訓練到出成績一般要花費6 ～ 8年，甚至是十幾年的時間。即使高校招收的運動員有一定的基礎，但對于大多數運動項目來說，要想達到較高的水平，4 ～ 5年是遠遠不夠的。

3.4 教練隊伍知識結構和能力水平偏低

普通高校高水平運動隊的教練隊伍主要由體育教師和聘請已退休的原專業隊的高級教練員組成。前者大多屬于學院派，自身缺乏大強度的運動經歷和高水平競賽經驗，指導高水平運動員訓練有很大不足。后者雖然專業能力較強，但理論知識相對貧乏，學歷層次普遍偏低，對學校的訓練特點也不熟悉，大多憑借經驗訓練，守舊思想較重，難以適應現代化的訓練方法和手段。高校高水平教練員短缺這一問題普遍存在。相關調查表明，在48所承辦高水平運動隊的高校中反映教練員水平較低的學校占60.4%，招聘高水平教練員困難的學校也占60.4%。

3.5 經費來源嚴重短缺

普通高校高水平運動員的培養經費主要依靠財政撥款。但隨著訓練和比賽費用的不斷增加，這一籌資方式已經難以為繼。一些高校自身經濟狀況運行較差，用于體育訓練和比賽的經費更是有限，這在很大程度上阻礙了競技人才的培養。根據教育部體衛司《關于高等學校課余訓練試點工作評估方法》中規定的運動員年人均4000元至5000元的標準，多數高校達不到。相關調查也表明在全國高校中人均投入達到4000 ～ 5000元的高校僅占4%；人均投入達到3000 ～ 4000元的高校占25%。經費短缺已經成為制約高校高水平運動隊發展的瓶頸。

3.6 高校與體育部門各自為政，合作有障

多數高校將辦高水平運動隊視為提高學校知名度，豐富校園文化的重要舉措，而體育部門將其看作是運動員退役后獲取學歷和文憑，解決就業的重要渠道。兩者出發點的差異，致使在運作機制和管理體制上各自為政，合作不暢，體教結合不夠緊密。

4 “體教結合”普通高校高水平運動隊的發展對策

4.1 以科學發展觀為指導培養高水平競技人才

科學發展觀提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”其第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。在這一思想指導下，普通高校高水平運動隊的建設應以大學生運動員的全面、可持續發展為出發點和落腳點，以運動員為核心開展各項工作，將其培養成為競技能力強、人文素養水平高的國家有用人才，為此體育部門和教育部門需要統籌兼顧，協調發展。

4.2 健全招生體制，拓寬生源渠道

生源的數量和質量是高校高水平運動隊發展的優先決定因素。首先，教育部門與體育部門應相互銜接，共同制定規范合理的招生制度，盡力規避急功近利的短期行為。其次，各高校應與中小學直接掛鉤，建立自己的傳統項目學校、體育后備人才試點學校等培訓基地，拓寬招生渠道。由高校的高水平運動隊輻射中學體育，再有中學體育影響小學體育，形成層級招生的網絡系統。最后，高校高水平運動隊的領導、教練員和管理人員應改變坐等考生上門的策略，主動出擊，在全國各地廣泛選材、科學選材。

4.3 完善競賽體制，發揮賽事的杠桿作用

教育部門的競賽管理相對較為成熟的體育部門的競賽管理體制來說，仍處于初級階段。體教結合就要發揮各自優勢，整合資源，取長補短。體育部門應將教育部門的競賽體制納入其中，總體部署、制定合理的競賽制度、競賽規程和參賽辦法，發揮賽事的杠桿作用。具體措施為：首先，大力增加高校單項體育賽事，以賽代練，其中CUBA聯賽的成功經驗值得借鑒和推廣。其次，加強專業隊與高校高水平運動隊的對抗，增進教練員之間、運動員之間的相互交流、借鑒，共同提高。再次，高校的運動隊在全國比賽中可單獨作為一個隊參賽，也可以代表國家參加重大賽事，以增加高水平運動員的參賽機會。最后，建立健全競技體育人才信息庫，迅速查找和掌握相關信息，有利于優秀運動員的選拔和輸送。

4.4 科學地安排運動員的學習與訓練

大學生運動員的學訓矛盾需要科學合理地解決。首先，轉變思想認識，端正學習態度。教育部門和體育部門的領導、教練員、教師、家長都要關心照顧運動員學習、訓練和生活，做好思想工作，使其深刻認識到全面發展的重要性和必要性。其次，建立適合高水平運動員的訓練和學習管理模式。例如，延長學制，采用學分制、單獨制定培養方案、單獨編班、加強管理、保送優秀運動員為研究生等。最后，精簡訓練時間，加強科學訓練。切實推進“科技攻關”戰略，通過增加訓練的科技含量縮短訓練時間，提高訓練質量和效率，讓運動員有更多的時間學習文化課。

4.5 加強教練員隊伍建設，提高其執教能力和水平

教練員的綜合素養、能力和水平直接關系到運動隊的訓練水平和競賽成績，應通過多種形式加強對教練員隊伍的建設。首先，體育部門應加強教練員的培訓和管理。體育部門在多年的管理過程中形成了相對成熟的教練員等級制度和培訓制度，應將教育部門的教練員也納入其中，加強其培訓和認證。其次，建立由國家、省專業隊教練和高校教練組成的項目小組，每年定期舉辦體育專項技術講座、賽事信息咨詢和經驗交流會等，提高其執教能力和水平。最后，鼓勵各地聘任、引進高職稱、高學歷、高水平的教練員。例如上海市體育部門根據教練員的能力掛牌，教育部門根據需要摘牌聘任。如果教練員愿意，由主管部門同意并考核，可轉正為高校體育教師。

4.6 增強自身造血機制，通過多種渠道吸納資金

普通高校高水平運動隊的建設應改變依靠財政撥款為主的相對單一模式，通過多元化的融資手段籌措資金。對運動員實行有償培養、有償訓練等方式拓寬資金來源渠道，增強自身的造血機制，形成以國家、社會、企業、個人的多元化融資局面。其中，“校企合作”“體企合作”和“校體企三結合”模式辦隊已經初見成效，利益相關方互取所長，各獲其利，共同推動高校高水平運動隊的建設。

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G807.4

A

1674-151X（2012）03-031-04

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.03.013

投稿日期：2011-12-25

山西省高等學校哲學社會科學研究項目（項目名稱：普通高校建設高水平運動隊可持續發展的研究，項目編號：2011215）。

郭兆霞（1977 ～），副教授，博士，研究方向：體育社會學。