淺談文化館在社會主義文化大發展大繁榮中的地位和作用

□李雪來

文化館具有綜合性、普及性、社會性和服務性的基本性質。長期以來，在滿足廣大人民群眾文化需求，建設社會主義精神文明等方面發揮了極其重要的作用。黨的十七屆六中全會把推動社會主義文化大發展大繁榮提升到了戰略高度研究部署。如何適應新形勢，轉變觀念，突出重點，加強文化館工作，從而增強文化館活力，確定其在社會文化事業中的主導地位，進而充分發揮其應有的作用，已成為亟待研究和解決的問題。

一、文化館主要社會職能

文化館以文藝創作，組織活動，文藝培訓、基層輔導、組建業余團隊為主要功能。文化館的社會職能有：一是宣傳教育的職能。及時地向廣大人民宣傳黨和政府的路線、方針、政策、法律法規，并開展文化科學知識的普及宣傳；二是豐富群眾文化生活的職能。目的是提高人民思想品德情操，有利于人民的身心健康，有利于社會主義的物質文明和精神文明建設；三是輔導文化站和各種基層業余文化組織的職能；四是培訓各種文學藝術人才的職能；五是繁榮群眾業余文化藝術活動，收集整理非物資文化遺產的職能；六是組織音樂、舞蹈、曲藝、書畫、小品、攝影等各種群眾文化藝術門類的創作的職能；七是管理、統籌、聯絡社會文化的職能。文化館也是先進文化的宣傳和傳播機構，如送戲下鄉、廣場文藝演出；文化館還具有教學和培訓功能，如辦各類藝術培訓班，肩負著各類藝術的普及、提高及民族、民間文藝的傳承。文化館應具備的功能決定了文化館工作的公益性和群眾性。所以文化館的工作又叫做群眾文化工作或大眾文化工作。但由于文化產品價值多數時候是以精神的、社會效益的形式體現，所以也有相當多的地方對文化的作用認識不足，在全面構建和諧社會的過程中，對文化建設未能給予應有的地位，不同程度地存在重經濟輕文化的現象。

二、文化館目前亟需解決的問題

1、經費短缺的問題。文化館是公益性群眾性的文化事業機構，它主要以社會效益的形式體現而不是以經濟指標來衡量。因此群眾文化活動的開展需要政府成為其經濟來源的主要提供者，如各種節日慶祝活動、文化下鄉、經常性的群眾廣場文藝活動、社區文化活動、鄉鎮文化活動、民族民間文化的普及、整理等，所有這些活動的開展都需要有充足的經費保障。

2、基礎設施建設問題。由于前些年普遍存在的重經濟輕文化現象，一些地方的文化館設施及用地被出售或占用，造成文化館館舍面積嚴重不足，致使一些活動無法開展。

3、人才隊伍建設問題。由于受編制、經費等因素的限制，無法引進優秀的專業人才（特別是文藝人才），導致現在很多文化館出現人員結構不合理，甚至是人浮于事的現象。

三、如何發揮文化館在社會文化事業中主導地位的作用

1、認清形勢，振奮精神，增強工作責任感和使命感。以提高國民的思想道德素質和科學文化素質為主要內容，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發點，以保障公益性事業、大力發展文化產業為兩翼，初步建立起以標志性文化設施為龍頭，以群眾性文化為基礎的社會文化陣地、休閑娛樂陣地和文化網絡。

2、拓寬視野，找準切入點，充分發揮文化館作用。就現在文化館開展的活動來看，普遍存在著這樣的問題：指令性的活動較多，主動爭取的活動較少;一般性的活動較多，特色性活動較少；傳統性活動較多，創新性活動較少；社會效益性活動較多，兩個效益相結合的活動較少；陣地活動較多，網絡文化活動較少等等。之所以如此，原因固然是多方面的，有經濟發展水平、人口分布狀況、氣候條件等客觀因素，但與我們的觀念陳舊、開拓精神不夠、工作方式落后是直接相關的。我們如果認真研究、了解群眾的渴望和需求，了解不同群體的不同需求，明確不同活動的服務群體，找到需求的切合點，突出特點，科學決策，就能取得事半功倍的服務效果。

3、加強隊伍建設、提高自身素質。群眾文化隊伍的建設應突出群文特色，建立符合群文規律的隊伍，要注重建設三支隊伍，即管理隊伍、專業隊伍、經營隊伍，三者既有共性，又有側重。要培養懂專業，善管理，能經營的復合型人才。要通過各種渠道，鼓勵業余人員通過藝術院校或函授等途徑進行深造。另外，還要注意培養業余文藝骨干，建立一支專兼職結合的群文工作隊伍。

總之，要推動社會主義文化大發展大繁榮，全面構建和諧社會，需要全社會的共同努力。文化館是弘揚先進文化的排頭兵，文化館的工作人員首先應該認真學習貫徹十七屆六中全會精神，牢牢把握先進文化的前進方向。其次要抓好文藝創作，多出優秀的精品力作。最后要創新我們的活動，對于藝術來說，創新是藝術的生命。沒有創新，我們的藝術就沒有活力；沒有創新，我們的活動就缺少對群眾的吸引力。因此我們在以后的各項活動中，必須充分考慮群眾的需求，創造性地開展各類文化活動，更好地滿足人民群眾對文化的需求，為建設社會主義文化強國做出我們應有的貢獻。