蔣經國執政臺灣的富民之路

經國先生執政期間，正是臺灣經濟起飛的時候，對于如何在發展與穩定間取得平衡，經濟學者間亦有不同意見。經國先生的做法是：連續約見各派經濟學者，每個人一見就是一到兩個小時，而且不止一次；進行很深入的對談，不是摸摸頭，而是透過不同意見的交叉比對，他自己已對各種做法的可能影響了然于胸。最后再找相關部會擬定政策，拍板執行。

為了油價問題，經國先生對我說過一句話，后來成為我做臺灣省省長的施政指導原則，“政府不要跟民眾斤斤計較”。他常說，他不是經濟專家，但他能了解政治是管理眾人之事；真心誠意、自然平實，這是經國先生的政治標志。他每周都會撥一個下午的時間，與“行政院長”孫運璇與俞國華充分交換意見，將上周的問題與下周的議題詳細討論，溝通有了共識后，這個政策才會出臺，所以很少有朝令夕改的狀況發生。關鍵時刻，他才會親自出面召集核心財經官員會談，參加的有“行政院長”、財經首長，會后一定有重要宣示、指示方向和原則，至于實施的細節，另由主管機關發布，權責分明。經國先生下鄉探訪，從不在現場宣布政策和措施，一定回到臺北后，由相關單位宣布改革的新做法。但大家都知道，這是他的下鄉成績單。經國先生也不會只偏聽高層官員的意見。有一次政策決定改革以肥料換谷，他到民間時常聽到農民反映，對政府多年來的這項政策感到不滿。他就先找“行政院”研考會組成項目，到民間普查民情，并檢討制度的缺失。

經國先生一直記得上海“打老虎”的經驗，那是他一生難忘的痛苦教訓。他經常強調：“改革要兩面作戰，比革命還難得多。”他說過，當年上海報紙一漲價，就代表物價堤防破了，隨之物價飛漲，根本擋不住。所以他主政期間，對民生基本物價的穩定，特別是米價、油價，非常重視。在臺灣經濟改革的過程中，他一直很廣泛地傾聽各方意見，維持著發展與穩定間的平衡，小心拿捏其中的分寸。經國先生篤信孫中山先生的三民主義，堅守著民生主義均富的理想，所以一方面開放市場經濟與自由貿易，另一方面卻不準民生必要的物資掌握在財團手中，水、電、油、交通、金融、煙酒等，均透過國營事業嚴格控制價格。

經國先生很清楚，谷賤傷農，谷貴傷民，所以，他透過“稻米保證收購價格”來保障農民收入，同時用農產品平準基金等措施，因應國際糧價波動，平抑島內糧食價格。中國征了幾千年的田賦，也在經國先生“行政院長”任內停征，用以照顧農民。

外界談“臺灣經濟奇跡”多半只講經濟成長這部分。但真正的“奇跡”，是既能經濟成長，同時又讓人人賺到錢，注意到“均富”。全世界沒有一個國家或地區，能同時讓人均所得增長12倍，但貧富差距卻能限縮于8%。這代表著經濟成長的果實是由全民共享的，財富不是集中于少數人手中的，這更是“均富”理念的徹底實踐。

經國先生所主導的這一段臺灣經驗，至今仍被臺灣人民津津樂道。“臺灣錢，淹腳面”這句俗諺，便是形容當時臺灣的普遍富有。這一經驗，可以稱之為“臺灣特色的資本主義”。