中國懲防并舉編織反腐天網

“今年，中國將深入推進預防腐敗制度建設，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。”在國家預防腐敗局成立5周年之際，國家預防腐敗局副局長崔海容在接受記者專訪時說。

●評估廉潔性給法律法規草案“體檢”

崔海容說，兩年多來，中國的每項法律法規草案出臺前，都多了一道體檢——“廉潔體檢”，而正在各地不斷推開的這項廉審工作，還在逐漸對既有的政策法規作出廉審評估。

目前，國家預防腐敗局已對國務院法制辦批轉的70余件法律法規草案進行廉潔性評估，從預防腐敗角度提出205條修改意見，不同程度地得到了相關部門的肯定和吸收采納。

此外，截至今年2月，11個試點單位共對17701件地方性法規、政府規章和其他規范性文件進行了廉潔性評估，提出4720條評估意見，廢止891件、修改1157件。

●廉政風險防控 給公權力戴“緊箍”

在公權力中，法律規定的自由裁量權容易被濫用，成為滋生腐敗的溫床。為防范此類問題發生，河南省工商局自戴“緊箍”，對涉及工商系統的上百部法律、行政法規中相關的處罰裁量權條款進行了細化并向社會公開。

截至今年5月，廉政風險防控已在全國31個省區市，50個中央紀委、監察部派駐機構駐在部門和91個中央國家機關部門開展起來。

●盯熱點領域給公務費用設“卡”

國家預防腐敗局提供的數據顯示，全國黨政干部因公出國（境）團組數、人次數、經費數與2008年前相比出現大幅下降，公款出國（境）旅游現象得到有效遏制。今年，在中央預算單位將全面實施公務卡強制結算目錄，16項費用必須使用公務卡支付；要求省級和地市級財政部門研究制定實施公務卡強制結算目錄，各省、市、縣于2012年底前將改革覆蓋到所屬預算單位。