『審計(jì)問責(zé)』要過渡到政治問責(zé)

在談到審計(jì)問責(zé)的時候，中國政法大學(xué)教授、憲政專家蔡定劍認(rèn)為承擔(dān)問責(zé)的機(jī)構(gòu)是全國人大及其常委會。《監(jiān)督法》第20條規(guī)定，“常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對審計(jì)工作報告作出決議；本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。”北京大學(xué)憲政學(xué)者姜明安也表示贊同，審計(jì)署是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，只負(fù)責(zé)公布審計(jì)結(jié)果。“全國人大及其常委會是財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督者，必須承擔(dān)起監(jiān)督的職責(zé)，否則某些行政部門在沒有強(qiáng)制監(jiān)督的情況下，必然為了‘集體私利’而濫用預(yù)算資金。”蔡定劍建議，全國人大或其常委會應(yīng)該啟動詢問或質(zhì)詢案：在審計(jì)報告完成之后，要求各個部門行政首長或違規(guī)使用財(cái)政資金簽字的負(fù)責(zé)人，到全國人大或其常委會進(jìn)行面對面的解釋、說明。應(yīng)該啟動政治問責(zé)制度。