『筑堡壘、爭先鋒』 合作社中黨旗紅

文／吳殿峰

近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，鐵嶺市農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃興起，截至目前，全市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社2396個，入社會員超過21萬人。從2010年開始，鐵嶺市委組織部適時調(diào)整農(nóng)村黨建工作重點，提出了“合作社+支部”黨群共同致富新模式，深入開展“合作社中黨旗紅”活動。2012年，又把開展“合作社中黨旗紅”活動作為基層組織建設(shè)年的重大項目來推進，開展了“筑堡壘、爭先鋒”主題實踐活動，努力實現(xiàn)黨的工作、黨的組織、黨的戰(zhàn)斗力和黨員作用在合作社全覆蓋，不斷激發(fā)黨群共同致富活動新的生機和活力。

筑堡壘，讓黨旗更紅

按照“應(yīng)建盡建、因地制宜、全面覆蓋”的原則，采取村內(nèi)建、跨地域建、依托龍頭企業(yè)建等辦法，及時組建了225個合作社黨組織。為發(fā)揮典型示范作用，進一步引領(lǐng)全市合作社黨建工作的深入開展，2012年，鐵嶺市委組織部在全市建立了21個合作社黨建示范點，同時作為農(nóng)村黨員培訓(xùn)基地。

在“筑堡壘、爭先鋒”主題實踐活動中，合作社黨組織發(fā)揮思想政治堡壘、人才培養(yǎng)堡壘、協(xié)調(diào)服務(wù)堡壘、隊伍建設(shè)堡壘和監(jiān)督維權(quán)堡壘作用，不僅促進了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，而且實現(xiàn)了基層黨建和經(jīng)濟發(fā)展“互動雙贏”。鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)張莊玉米新品種推廣專業(yè)合作社黨支部充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，鼓勵和扶持社員利用農(nóng)業(yè)租賃土地擴大規(guī)模、改良品種，成立了農(nóng)機合作社和土地流轉(zhuǎn)合作社，逐步實現(xiàn)“三社合一”，每年釋放農(nóng)業(yè)勞動力1000多人，為社員增收1000多萬元。

爭先鋒，盡顯黨員本色

針對不同組建形式，合作社黨組織從黨員組織生活管理入手，采取“雙重組織生活”型、“單獨組織生活”型、“村社流動組織生活”型等辦法，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

在“筑堡壘、爭先鋒”主題實踐活動中，圍繞合作社生產(chǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，創(chuàng)新黨建活動載體，引導(dǎo)黨員發(fā)揮管理服務(wù)先鋒、生產(chǎn)經(jīng)營先鋒、學(xué)用科技先鋒、開拓市場先鋒和扶危濟困先鋒作用，在推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和黨群共同致富中，彰顯了黨員的先進性。西豐縣永得利綠色蔬菜專業(yè)合作社黨委開展了“一名黨員就是一面種植綠色蔬菜的旗幟，就是一顆勇于試種新品種、推廣新技術(shù)的科技新星，就是一名勇于開拓新興蔬菜產(chǎn)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，就是一位勇于義務(wù)監(jiān)督蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督員”活動。目前，該合作社社員達到1487人，冷暖棚蔬菜4100多棟，人均純收入由3400元增加到1.3萬元，帶動了遼、吉兩省3400多戶菜農(nóng)。2012年，合作社黨委被評為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。

目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社中的8000多名黨員，在貸款擔保、資金互助、技術(shù)交流、化解糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。215名合作社中的優(yōu)秀黨員進入村“兩委”班子，其中，79人成為村黨組織書記。昌圖縣朝陽鎮(zhèn)前泊蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部書記趙淑艷不僅成為優(yōu)秀的村黨組織書記，還被選為黨的十八大代表。幾年來，全市合作社黨組織發(fā)展了378名優(yōu)秀致富能人入黨，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀人才，有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。

建機制，實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟互動雙贏

市、縣兩級組織部門積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技、金融、工商、稅務(wù)、土地、宣傳等部門，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展“合作社中黨旗紅”活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，為合作社黨組織提供政策傾斜、黨費支持、陣地聯(lián)建，并把合作社黨建工作納入縣、鄉(xiāng)黨建目標考核之中，營造合作社黨建工作發(fā)展的良好環(huán)境，助推農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。一是強化政策支持。制定了財政扶持政策，每年市財政拿出200萬元，縣級財政拿出100萬元，設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。加大金融扶持力度，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)。同時，加大合作社用地、用電扶持力度。二是加強陣地建設(shè)。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、綜合利用”的原則，將合作社黨組織場所與合作社場所建在了一起，將社員活動室同時建成黨員活動室，有條件的黨組織還配置了電教設(shè)備，為開展黨員、社員電化教育奠定基礎(chǔ)。三是提供經(jīng)費保障。采取財政劃撥一點、黨費下?lián)芤稽c、涉農(nóng)部門支持一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委扶持一點，多渠道籌措資金，重點扶持新成立的合作社黨組織。對于效益較好的合作社，可以從創(chuàng)收中提取一定比例的資金作為黨組織活動經(jīng)費，保障黨建工作運行。

在“筑堡壘、爭先鋒”主題實踐活動中，通過合作社黨組織和黨員致富能人的牽引，把農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，推動了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。截至目前，鐵嶺市畜牧、蔬菜、榛子三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，共建立畜牧合作社1208個，發(fā)展畜牧小區(qū)1864個，畜牧業(yè)年產(chǎn)值達到187億元；成立種植業(yè)合作社850個，發(fā)展保護地蔬菜達到107萬畝；成立林業(yè)合作社60個，其中，榛子專業(yè)合作社54個，帶動榛林發(fā)展105萬畝。全市85%以上的合作社黨組織規(guī)章制度健全、載體活動豐富、黨員作用突出、黨建標致明顯，一面面鮮艷的黨旗正在遼北大地上迎風(fēng)飄揚。