中組部負責人詳解《關于進一步加強大學生村官工作的意見》

近日，中央組織部、中央編辦、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家公務員局聯合下發了《關于進一步加強大學生村官工作的意見》（以下簡稱《意見》），中央組織部負責人就有關問題回答了記者的提問。

問：大學生村官工作的總體目標規劃是什么？

答：《意見》進一步明確了大學生村官工作的總體目標規劃，主要有三條：一是明確選聘規模。到2015年，全國一半以上行政村配備大學生村官。二是明確培養使用目標。經過3至5年努力，平均每個鄉鎮有2名左右大學生村官擔任村“兩委”正職尤其是村黨組織書記，逐步實現1/3以上行政村有大學生村官擔任村“兩委”副職及以上干部；每個鄉鎮至少有1名黨政領導班子成員有大學生村官工作經歷；每個縣（市、區） 至少有3至5名部門領導班子成員有大學生村官工作經歷。三是拓寬發展渠道。鼓勵和支持大學生村官自主創業或繼續學習深造，積極向國有企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織等各行各業輸送優秀大學生村官。

問：《意見》對改進選聘工作有哪些具體要求？

答：一是強調嚴格選聘標準，堅持中共黨員、優秀學生干部和回原籍優先的原則，注重選聘重點高校、基層急需專業畢業生，進一步改善隊伍結構。二是提出創新選聘方式，借鑒一些地方選聘“985”、“211”高校畢業生的做法，探索采取學校推薦、雙向選擇、駐村見習以及面向重點院校定向選聘等方式，增強選聘工作的針對性、實效性，提高選聘質量。三是提出探索與公務員錄用、事業單位工作人員招聘相銜接的選聘考試方式，引導和鼓勵更多優秀高校畢業生到農村特別是中西部地區和貧困、邊遠地區任職。

問：在健全保障機制方面有哪些新的政策？

答：《意見》對健全大學生村官保障機制有四條規定：一是按時足額發放大學生村官工作、生活補貼，建立正常增長機制。新聘任大學生村官補貼標準比照鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定，并隨之同步提高。二是探索建立大學生村官績效考核獎勵制度。三是健全和落實大學生村官社會保險和重大疾病、人身意外傷害保險以及學費補償、助學貸款財政代償等相關配套保障制度。四是提高財政補助標準。中央財政補助標準為西部地區大學生村官人均每年2萬元、中部地區人均每年1.5萬元、東部地區人均每年0.8萬元，不足部分由地方財政承擔。

問：對鼓勵干事創業是如何規定的？

答：主要有兩個方面的規定：一是積極扶持大學生村官創業富民。強調要建立健全黨委政府引導、社會組織和企業扶持、市場運作相結合的工作機制，探索創新創業扶持模式，積極為大學生村官創業富民提供資金支持、項目論證、技術指導、市場信息等服務，通過大學生村官創業帶動社會青年創業。二是激勵優秀大學生村官扎根農村干事創業，并提出具體激勵政策：擔任村“兩委”副職及以上職務的大學生村官，保留大學生村官工作、生活補貼，同時可享受同級村干部補貼。 大學生村官向農民傳授種植技術