猶抱琵琶半遮面的“財(cái)產(chǎn)公示”

江蘇省淮安市出臺(tái)了《關(guān)于同步公示擬提拔干部財(cái)產(chǎn)的暫行辦法》，決定自2012年8月1日起，對(duì)淮安市、縣兩級(jí)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)以上干部全部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。干部財(cái)產(chǎn)公示的內(nèi)容暫不對(duì)公眾公開(kāi)，只在內(nèi)網(wǎng)公示。(據(jù)7月17日《現(xiàn)代快報(bào)》)

到目前為止，嘗試官員財(cái)產(chǎn)公示的地方，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是“猶抱琵琶半遮面”。江蘇淮安的干部財(cái)產(chǎn)公示也基本如此。

“猶抱琵琶半遮面”的官員財(cái)產(chǎn)公示，一是關(guān)注對(duì)象有限，監(jiān)督對(duì)象狹小，不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；二是缺乏一個(gè)調(diào)查核實(shí)機(jī)制，使得財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性有可能打了折扣。其實(shí)，在法治比較成熟的國(guó)家，官員財(cái)產(chǎn)公示非常注重程序，第一個(gè)環(huán)節(jié)是官員主動(dòng)申報(bào)，第二個(gè)環(huán)節(jié)是由群眾代表、財(cái)務(wù)部門(mén)、銀行和記者等共同組成的審查小組來(lái)核實(shí)，第三個(gè)環(huán)節(jié)是向社會(huì)公示，進(jìn)一步接受監(jiān)督；第四個(gè)環(huán)節(jié)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并給予懲治和記錄在案。

期待官員財(cái)產(chǎn)公示一步到位，確實(shí)有些困難。但如果沒(méi)有配套的制度與措施，不能逐步提高公示財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性并擴(kuò)大監(jiān)督公示的主體，這種財(cái)產(chǎn)公示方式就可能淪落為某種程度上的“形式主義”。