臺“東海和平倡議”遭日本拒絕

●本報駐臺北特約記者 蕭師言 ●本報駐日本特約記者 李珍 ●本報記者 劉洋

日本7日拒絕了臺灣“總統”馬英九提出的“東海和平倡議”，說法與回應大陸抗議時沒什么兩樣——釣魚島是“日本固有領土”，不存在主權問題。這一表態是對臺灣當局的一次重大打擊，最近幾天臺一些部門在到處宣傳“東海和平倡議”，呼吁國際社會增強對釣魚島爭端的關注，促使各方把東海變成“和平合作之海”。為配合這一政策，不僅官方的相關表態中充滿和平、理性與克制的說法，連一艘軍艦“迷航”到日本水域都變成了不得的大事，給予了“從未見過的”快速重罰，并在島內引起“媚日賣國”的大爭論。臺當局小心翼翼應對釣魚島問題，但仍然動輒得咎，處境尷尬。香港《亞洲周刊》評論說，臺灣正好夾在釣魚島和南海中間，成為這兩個海域爭霸戰的輻輳點，想要低調不卷入國際爭奪的可能性近乎為零。

日媒：臺灣的角色很“滑稽”

據日本媒體報道，日本外相玄葉光一郎在7日上午的記者會上，對于臺灣“總統”馬英九的“東海和平倡議”回應稱，“關于東海也不是不能做出各種各樣的考慮”，但釣魚島是日本固有領土，不存在主權問題，因此無法接受臺灣方面提出的想法。

日本的表態并不令人驚訝。此前，馬英九5日在日臺關系座談會上，建議日本、中國大陸和臺灣共同開發海底資源。但日本媒體的反應并不積極。日本《讀賣新聞》6日評論稱，馬英九的提案是想牽制日本政府在釣魚島上的動作。

《產經新聞》評論稱，從領土問題上浮現出臺灣“微妙”的立場。該評論稱，2008年上臺的馬英九政權以經濟為中心與中國大陸不斷改善關系，現在又在很多問題上和中國大陸“合作”，事實上7月初的時候臺灣保釣者的漁船已經侵犯了日本領海，日本沒有追究。但現在臺灣又要插手釣魚島以及東海事務，這是值得警惕的。《產經新聞》還對臺灣軍艦在演習中“迷航”至日本與那國島附近保持警惕，評論稱臺灣現在“插手中日爭端”、讓釣魚島問題變得很棘手，但臺灣在中日之間扮演的角色很滑稽。

日本對臺灣的態度一向強硬，而臺灣的反應則以“克制”為主。據臺灣“中央廣播電臺”報道，臺灣海洋大學的海調船“海研2號”5日在靠近釣魚島海域進行研究作業時，遭日本海上保安廳飛機警告，“海研2號”因此縮短作業時間，提早返航。對此，臺灣“外交部”7日表示，“海研2號”不應該受到干擾，臺方會針對相關爭議持續與日方協商，并再次呼吁各方理性、克制。

日本方面的表態無疑是對臺當局的一次打擊，因為日本仍妄稱擁有釣魚島主權，對于東海共同開發的表態也模棱兩可。而馬英九政府最近幾天一直在國際上忙著宣傳他的“東海和平倡議”。

“當敘利亞危機吸引全世界關注時，人們不能忽視東海和釣魚島的緊張正在持續，并有可能升級繼續。”7日，臺灣駐迪拜商務辦事處負責人在《海灣時報》上撰文，呼吁世界關注東海釣魚島爭端。文章說，臺灣“總統”馬英九5日已經發出和平倡議，敦促各方保持克制，避免采取進一步敵對行為。文章說，作為臺灣政府在迪拜的聯絡處，我們希望和平倡議可以解決各方關切，促使各方在東海資源勘探和發展方面合作，我們同樣希望倡議可以在國家層面和國際社會上增強外界對釣魚島爭端的關注，促使各方團結一致把東海變成“和平合作之海”。

臺灣東森新聞評論說，“馬英九提東海和平倡議，日本外相不買單”，呈現“臺灣熱，國際冷”的尷尬局面。不過，臺“外交部長”楊進添7日說，日本外相的說法顯示“和平倡議”合作的空間，任何對這項倡議的正面與積極響應都非常歡迎。

軍艦“迷航”引發的“媚日賣國”爭論

日本拒絕馬英九東海和平倡議的同時，一場由軍艦“迷航”日本水域導致的“媚日賣國”爭論也醞釀成一場大風暴。據臺灣媒體報道，臺海軍7月23日至27日在臺灣東部海域實施演習，海軍168艦隊長張鳳強于26日晚率領“紀德”級等3艘艦艇駛出臺灣的“防空識別區”，抵達與那國島外13.4海里處。日本自衛隊的P-3反潛機飛到艦隊上空，使用前視紅外線系統對張鳳強這支艦隊空拍。事件爆發后，臺軍迅速對張鳳強進行嚴厲處罰，給予調職并且移送法辦的處分。

6日，臺灣海軍方面表示，全案“未受任何外力或外國影響”，張鳳強涉及陸海空軍刑法的“擅離配置地”與“抗命罪”。根據軍刑法，“擅離配置地罪”處1年以上、7年以下有期徒刑；“抗命罪”處5年以下有期徒刑。

這一表態讓臺軍有沒有“媚日賣國”的爭議更加擴大。據臺灣《中國時報》報道，前“國安會秘書長”丁渝洲稱，海軍艦隊長張鳳強演訓越界案，根本不到法辦的地步，像海軍這次處置張鳳強的做法卻是從未見過的。《聯合報》評論說，如果把演習中所禁止的行為統統都算“抗命”，并將歷年來違規者以抗命罪送軍法，“國軍”很多年前就只剩下21.5萬人了，不需現在如此辛苦地裁軍。小題大作，反常即妖，海軍對張鳳強下的重手，不但無法讓真相大白，反而讓外界對“外力介入”的質疑更有想象空間。對照馬英九提出的“東海和平倡議”，還有海軍極力撇清未受日本影響的動作，讓人覺得此案之復雜，遠超過外界想象。

島內資深媒體人林紹天7日對《環球時報》記者說，最早報道這次事件的媒體是《青年日報》，這是一份有軍方背景的報紙，過去絕對不會報道這類軍方人事獎懲事件，現在刊登了，就代表有某方面的人要向“某方面交代”，這種交代很像“打孩子給人看”。

據臺灣“中央社”報道，國民黨“立委”林郁方7日痛批臺“國防部”不該下狠手。他認為，現在問題不在張鳳強個人的前途，或“國防部”尊嚴問題，而是在釣魚島、太平島主權問題，這些地點的周邊勢力都非常強硬，不斷演習、宣示主權，如果臺灣在此時重懲演習逾界的海軍將領，恐將向他們傳遞錯誤訊息，讓他們誤以為臺灣非常軟弱，會“更看扁臺灣”。

當然，臺灣另外一種對日情緒也反映在“軍艦迷航”事件上。據東森新聞報道，民進黨“立院黨團書記長”陳亭妃說：“我們要知道為什么迷航，處分一個少將就夠了嗎？”如果艦隊真的因為迷航碰觸到紅線，當然會造成臺日關系緊張，就要懲處相關人員。另一名民進黨“立委”黃偉哲7日也表示，外界“不要用民族情緒來模糊焦點”。

民進黨做出這種姿態并不奇怪，在釣魚島問題上，它更多心思用于防備大陸。據“中央社”報道，針對釣魚島爭端，民進黨國際事務部主任劉世忠5日表示，釣魚島情勢緊張，馬英九政府有責任，日前發生保釣人士帶五星旗赴釣魚島，“海巡署”還護航的事件，當時政府沒有清楚表態。他聲稱，不能放任釣魚島緊張形勢升高，也不能繼續讓國際社會形成“兩岸合作處理釣魚島問題”的印象。

臺灣《聯合報》一篇評論也說，就政治的敏感度而言，臺灣軍艦絕對不能大而化之的以演習名義越界進入日本領海外圍。不去觸碰釣魚島及其外圍敏感島嶼，本來就是臺灣“在目前最復雜的美中日三方面的最佳安全保身之道”。在美日聯盟對抗中國大陸的兩極關系中，臺灣是不必也不能插話的，更不必有義和團式的民族主義情緒發作，難道可以胡亂煽動民族主義或愛國主義來對抗日本及其背后的美國嗎？

臺灣是東亞“海域爭霸戰的輻輳點”

臺灣昆山大學教授吳漢7日對《環球時報》說，這次事件也凸顯了馬英九在爭取海疆方面的尷尬，因為以臺灣政府的責任來說，保疆衛土責無旁貸，但是以臺灣目前的軍事力量、國際地位來說，卻又真正并無力涉入南海、東海爭議，更無力與日本鬧翻爭取主權。馬英九在學生時代是“保釣健將”，但他在2008年第一次參加“大選”時卻無法堅持保釣的立場，甚至由于日本方面一傳言他是“反日派”就讓他恐慌，一再對外宣稱他“絕不反日”。在這種情況下，馬英九對日本雖不至于卑顏屈膝，但卻也是能不惹就不惹。

“如果臺灣外圍海域有事，無論是釣魚島列嶼或是南海，臺灣正好夾在中間。釣魚島有臺灣、中國大陸、日本外加美國的區域沖突，南海則有臺灣、中國大陸、菲律賓、越南及美國的國際競逐，臺灣成為這兩個海域爭霸戰的輻輳點，想要低調不卷入國際爭奪的可能性，幾乎是零。”8月5日的香港《亞洲周刊》對臺灣面臨的戰略環境做出如此評述。

據“中央社”報道，臺“國防部”7日表示，軍方配合“海巡署”強化南沙太平島防務，一切按既定計劃執行。媒體報道稱，“國防部”為駐防南沙太平島守軍提供的40毫米防空炮、120毫米迫擊炮，已由海軍中和級戰車登陸艦載運，自高雄出發，預計1周內運抵太平島部署。

但這在一些媒體看來，卻是臺灣在“釣魚島舞臺上退卻，在南海問題上強硬”。《亞洲周刊》說，馬英九是保釣運動出身，但過去4年任內，馬英九對釣魚島主權的議題都與他以前的立場有天壤之別。