高度市場化 外資占優 自主汽車零部件逆境生存

撰文/秦聰

零部件合資無股比限制，中國汽車零部件整體失利。

中國汽車零部件市場正以前所未有的速度吸引著外資。

世界排名前20的汽車零部件供應商大多已進入中國市場，而2010年中國汽車零部件銷售總額增長約44%，高于整車銷售37%的增長率，達到1.644萬億元人民幣，預計2011年銷售總額將達到2萬億元。

這一現象的背后，是中國零部件企業正面臨著來自全球各大零部件公司的挑戰與國內同業間的殘酷競爭。

目前中國汽車工業已被定為國家支柱產業，國家《汽車產業發展政策》鼓勵汽車生產企業提高自主研發能力和產品創新能力，增強其核心競爭能力。而自主汽車零部件產業落后于整車發展水平，像是“瘸著”一條腿賽跑，想快也快不到哪里去。

中國汽車工業協會副秘書長董建平在第十屆中國汽車產業發展高峰論壇上表示，中國自主汽車零部件所處的產業環境嚴峻，因為汽車零部件市場對內對外都是完全開放的，內外資都是享受國家同等的政策，也不會有特殊的優惠政策給自主汽車零部件企業。

政策難補“回頭路”

“當年北京現代成立之時，我們想提供變速器，合資也可以，但是韓方堅持建獨資變速器廠，由于沒有相應的政策支持，我們只能作罷。”北京齒輪總廠廠長張偉說起往事，依然非常遺憾和痛心。

董建平表示，“汽車先進的性能都是由零部件的技術進步而獲得的，零部件的技術沒有突破，汽車就無法達到有關標準法規的要求；零部件是整車的上游，整車的生存和發展決定于零部件。”

在政策層面，國家相關部門對自主汽車零部件產業轉型、升級方向和政策措施缺乏系統規劃。更遺憾的是，目前在政策層面為自主汽車零部件產業尋求支持與保護，很難探討到有效的辦法。因為中國加入WTO談判時，曾經希望對零部件尤其是發動機行業實行股比方面的保護，但未果。

另一方面，整車合資有政策規定，外資股比不能超過50%，但零部件沒有這方面的規定，因此外資企業通過控股或獨資零部件工廠來獲取更大的利潤。同時，外方控制著零部件的核心技術，也就控制著整車的關鍵技術和利潤。

因此有專家認為，中國零部件產業沒有合資股比限制政策，給中國零部件以及整個汽車產業帶來了巨大的不利影響。

海外收購成“曲線救國”？

2011年，中國汽車工程研究院發布的一份報告稱，目前中國零部件企業重復建設嚴重，生產集中度不高。日本“3·11”地震造成一些汽車零部件生產企業停產，由此造成中國許多汽車生產企業相繼停產的波及效應說明，中國汽車零部件產業“落后30年”的狀況依然未能改觀。

董建平表示，零部件企業對技術來源的認識，存在三個誤區。首先，以仿制代替技術創新；其次，依賴從外面購買；再次，不愿抓住“走出去”利用國際科研資源的機遇。

自主品牌零部件企業在發展過程中急功近利，自主創新投入少。一些企業靠仿制簡單汽車零部件實現出口，并滿足于現狀，連一些相對有實力的零部件企業也由于仿制的“迅速容易”，失去了國際金融危機帶來的機遇。歸根結底，仿制的做法無疑是無法實現可持續發展的。

而目前汽車產業的海外并購，隨著政策以及各路資金的配合，傳達出了“國家意志”。王岐山副總理于近期的六省市進出口形勢座談會上強調，要加大重點零部件的海外并購，抓住當前時機“走出去”，收購國外的關鍵設備及零部件制造企業、專利技術和品牌。

然而，有收購能力的自主零部件企業寥寥無幾，在借用國際資源的形式上，還可以“走出去”，與國外研發機構合作，比如長安汽車在都靈設立研發機構，與IDEA公司就聯合開發CV9系列乘用車簽訂技術；在底特律招攬海外精英，打造國際化研發團隊。

汽車兩萬種零部件大致分為三類：一類是機械件；一類是電子；還有一類是機電。現在自主汽車零部件在機械件的部分如果能摒棄“抄襲”之風，尚還有一些競爭力與提升空間，但在汽車電子產品上則是“全線潰敗”。

目前，國際汽車零部件產業巨頭將現代電子技術與汽車零部件制造結合起來，比如利用電子芯片控制發動機進排氣技術，使得汽油的霧化燃燒更充分，排放更清潔，更省油，功率更大；利用各種電子傳感器控制汽車行駛中的制動、姿態，使得汽車的行駛更平順，更安全。

反觀自主汽車零部件制造，最簡單的電動后視鏡、電動車窗、倒車雷達都無法達到國際水平，就更別提高端的電控系統。比如變速器，自主汽車品牌幾乎無法生產，合資汽車品牌里目前能生產的四速變速箱，也談不上很先進。目前國內的汽車電子產品，比如ABS、安全氣囊，要么是進口，要么是外資控股或獨資企業在中國生產。而且不光是汽車產品，放眼中國整個電子行業，整體實力比較弱。

因此，中國自主汽車零部件產業想要發展，就必須實現對汽車電子技術的突破，特別是電子控制技術更是制約的瓶頸。政策應考慮鼓勵自主汽車零部件企業在汽車電子方面的投入，實現從“中國制造”到“中國創造”的轉變，并強調整個電子行業技術提升與汽車電子實力增強的交融。