俄羅斯是南海爭端的獲益者

康霖

提及南海問題，最近華盛頓發表關于南海的聲明讓北京極為不滿。在許多人看來，南海爭端是中國與東南亞一些國家的事情，背后是美國的強大支持，或許還有日本的摻和，但對另一個大國俄羅斯的南海參與，卻知之甚少。

其實，俄羅斯與越南關系匪淺。上月底，越南主席訪俄期間表示將向俄方提供金蘭灣作為物資技術保障站，未來將加強兩國軍事合作。金蘭灣戰略位置何等重要，美國早已垂涎三尺，如今越南向俄送上大禮，俄自然笑納。俄羅斯是越南第一大武器裝備提供國，1950-2010年，俄越軍火貿易額累計達236億美元，占越南武器進口總額近9成。此外，俄羅斯還不斷向印尼、馬來西亞空軍提供戰斗機。曾一直從英法美等國進口武器的文萊，也開始選擇俄羅斯武器。新加坡的國土防空系統中，低層攔截部分完全由俄制“針-S”地空導彈擔當。如今，俄制武器已成為東南亞市場的“搶手貨”。

俄羅斯在南海的作為遠不止于此，已經從純軍事輸出逐漸滲透到經濟能源領域。早在1981年，俄羅斯國外石油公司就同越南國家石油公司成立了越蘇石油公司。毫不夸張地說，正是這家合資公司開啟了越南的石油工業。2012年4月，俄羅斯天然氣工業公司與越南簽署協議，共同勘探開發位于中國九段線內的05—2和05—3區塊。仔細分析俄羅斯近年來與越南在南海油氣開發的合作會發現，俄羅斯在南海的大部分勘探開發活動均已伸入中國九段線內。

在戰略層面，俄羅斯看到了美中對峙所帶來的機會。俄國內不乏有人視今日之美中俄關系為昔日之美蘇中關系。不過此時的中國取代了彼時的蘇聯，成了美國人眼中的頭等威脅。俄羅斯學者前不久發表署名文章《坐看中美斗爭》稱，美國開始將戰略重心轉向亞洲，聯合菲越等國實施遏制中國的戰略。在美中的這場博弈中，俄羅斯應“坐山觀虎斗”，并利用這一機會盡快建立歐亞聯盟，為了地緣政治利益，加強與印度、越南等國的關系。俄羅斯戰略家視中美博弈為本國的戰略機遇期，正力圖謀求實現自身利益最大化。

中俄出于抵擋美國重返亞洲的同一個目標，兩國或多或少都相互借力，加強對美國及其盟友的應對能力。兩國如何化解分歧，求同存異，建立更緊密的戰略伙伴關系將是擺在眼前的首要問題。中國應繼續加強與俄羅斯在經貿、能源以及東北亞地區安全領域等方面的合作。但在南海問題上，中國也應在適當的時機給予俄羅斯一定的壓力。畢竟，相比于中國，越南等東南亞國家之于俄羅斯在全球的戰略利益可謂杯水車薪。同時，中國應當堅持韜光養晦、有所作為的既定戰略，以各種靈活的戰術與各方周旋。▲（作者是中國南海研究院研究員）