國家可再生能源中心成立

本刊記者 ■ 鵬飛

2012年2月23日，中國國家可再生能源中心（China National Renewable Energy Center，以下簡稱CNREC）在北京成立。這是我國可再生能源行業政策體系和管理措施一次重大舉措，有望在可再生能源配額制實施、發電并網消納、分布式能源發展等關鍵領域發揮重要作用。

CNREC由國家能源局依托國家發改委能源研究所設立，其主要任務是研究制定國家可再生能源發展戰略、規劃和政策研究，組織實施國家示范項目，協調制定行業標準規劃，開展行業數據統計檢測評估，承擔國際合作項目管理任務。同時將在借鑒國際發展經驗的基礎上，充分發揮全國可再生能源有關單位的優勢和作用，建立符合我國可再生能源產業發展和行業管理要求的統籌協調的工作機制，綜合利用政策和市場手段，實現資源共享、優勢互補，集中力量解決我國可再生能源規模化發展所面臨的重大問題，促進可再生能源開發利用。

CNREC計劃成立一個包括七名董事的管理委員會，其中國家能源局副局長劉琦或擔任主席，發改委能源研究所副所長王仲穎或擔任CNREC主任。CNREC下設六個部門，包括戰略研究和系統分析部、產業發展部、綜合項目管理部、信息中心、國際和區域合作部、行政管理部等。

戰略研究和系統分析部的主要工作包括中國光伏、風能、生物質能等可再生能源的戰略研究、進行實際調研考察和咨詢、開發系統分析模型工具和決策支持系統等，這些工作將提供可再生能源戰略研究報告及并網研究報告，并提供相關的配額、電價、補貼等支持政策的分析。

產業發展部的主要職責是光伏、風能、生物質能的國家路線圖；評估、協調國家重點研發機構和實驗室；根據ISO/IEC標準化條例協調光伏、風能、生物質能等國家可再生能源技術標準、檢測和認證體系，并組織可再生能源技術的國家測試平臺。該部門還將承擔國家大規模可再生能源項目選址、監控協調；提供大規模太陽能光伏和風能發電廠的候選地址清單。

綜合項目管理部主要負責CNREC和國家大規模可再生能源示范項目，提出新的國家示范項目建議并提供策劃和設計，并負責項目的管理、協調、實施、監管暨總結驗收等。此外，該部門還負責搭建國家光伏、風能、生物質能等可再生能源項目信息管理平臺，設計數據庫框架，搜集整理 已有光伏、風能、生物質能等可再生能源相關的資金、項目、工程信息，建立國家項目申報管理系統和項目管理網站，建立可再生能源項目網，詳細介紹項目來歷、起止時間、項目內容。據記者了解，該部門將負責金太陽示范工程、綠色能源示范縣和新能源示范城市。

“為了切實解決我國可再生能源發展中面臨的問題，除了加強科技創新、促進技術進步，還必須轉變思路，加快建立適應可再生能源特點的政策體系和管理措施”，國家能源局副局長劉琦說。他指出，此中心成立的主要目的是為了適應可再生能源規模化發展需求，借此協助國務院能源主管部門進行可再生能源政策研究及組織實施，為統籌協調行業管理提供業務支撐。國家可再生能源中心要緊密圍繞我國可再生能源發展的熱點和難點問題開展工作，引領中國可再生能源發展方向，加強可再生能源戰略和政策研究，積極研究可再生能源發展的新思路和新方法。

劉琦表示，該中心未來也將高度重視人才培養工作，將人才引進、使用、培養有機結合起來，為中國培養造就一支具有國際視野、掌握先進技術和機能的可再生能源國家隊，并不斷拓展國際合作的廣度和深度。

據了解，該中心極具國際特色，是“中國－丹麥可再生能源發展項目”的重要組成部分。此項目從2009年開始啟動，在充分借鑒丹麥促進可再生能源發展的機構能力建設經驗基礎上，對組建國家中心進行了大量研究和論證。CNREC在2014年前的資金來源主要來自政府部門撥款、中國－丹麥可再生能源發展項目及其他來源。