一個(gè)人讓一座城市破產(chǎn)

斯多克頓市在21世紀(jì)前一直是美國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，斯多克頓市與舊金山灣區(qū)和硅谷毗鄰。在21世紀(jì)初的時(shí)候，美國(guó)舊金山灣和硅谷的經(jīng)濟(jì)因?yàn)镮T行業(yè)的飛速發(fā)展而帶動(dòng)了整個(gè)市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著舊金山灣和硅谷的飛速發(fā)展，斯多克頓市的市政府陷入了焦急之中，怎么才能讓斯多克頓市的經(jīng)濟(jì)也能快速發(fā)展起來呢？這成了斯多克頓市市政府的一個(gè)重要任務(wù)。

最后市政府在經(jīng)過一些專家和學(xué)者的調(diào)研后得到一個(gè)結(jié)論：斯多克頓市因?yàn)榭拷f金山灣和硅谷相近，而斯多克頓市又一直是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，那么如果能夠修建一些度假村則會(huì)是很好的商機(jī)，因?yàn)橐环矫嫠苟嗫祟D市與舊金山灣、硅谷等這些大城市相鄰，另一方面加上斯多克頓市的農(nóng)業(yè)風(fēng)光，很適合城市的白領(lǐng)來此度假。

市政府認(rèn)為這個(gè)方案很好，最后把方案提交議會(huì)通過后，就做了詳細(xì)的規(guī)劃，然后開始招標(biāo)進(jìn)行斯多克頓市度假村的開發(fā)，最后經(jīng)過三輪招標(biāo)后，紐約的約翰接下了這項(xiàng)內(nèi)容，負(fù)責(zé)為斯多克頓市修建度假村。而斯多克頓市政府告訴約翰，由于政府財(cái)政緊張，因此只能等度假村營(yíng)利開始后再付給他工程費(fèi)用，約翰聽后猶豫一陣，可是還是答應(yīng)了，畢竟是這是斯多克頓市政府的工程項(xiàng)目。

2007年初的時(shí)候約翰的設(shè)計(jì)開發(fā)團(tuán)隊(duì)很快就把設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)出來。可是讓約翰沒有想到的是僅僅前期的預(yù)算就達(dá)到了9000萬(wàn)美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了約翰的預(yù)算，可是約翰并沒有為資金發(fā)愁，因?yàn)樵谶@些度假村的后面是斯多克頓市政府，約翰相信在建好度假村后一定能大賺一筆。

很快五年過去了，2012年初的時(shí)候約翰的第一期規(guī)劃也如期建設(shè)完成了，約翰把度假村很快經(jīng)過了專家團(tuán)隊(duì)的驗(yàn)收。約翰把度假村交給了政府，并告訴政府自己已經(jīng)為此付出了所有的資金，甚至為此負(fù)債累累，希望斯多克頓市政府能夠按合約及時(shí)支付工程款。可是市政府方面的消息卻讓約翰一下子跌入了深谷：斯多克頓市市政府的現(xiàn)在也已經(jīng)陷入了財(cái)政危機(jī)，不要說拿出給約翰的工程款來，就是連斯多克頓市市政府一些基本的活動(dòng)也撥不出款來。

約翰側(cè)面了解到，斯多克頓市市政府市府面臨著9000萬(wàn)財(cái)政赤字，下一財(cái)政年度2600萬(wàn)美元預(yù)算缺口也無力填補(bǔ)。約翰這才知道自己接下了一個(gè)大麻煩，可是又能怎么辦呢？畢竟面對(duì)的是斯多克頓市市政府。

約翰已經(jīng)為此到了破產(chǎn)的邊緣，就在約翰絕望的時(shí)候，約翰的一個(gè)朋友建議約翰起訴斯多克頓市市政府。起訴斯多克頓市市政府，這能行嗎？可是約翰已經(jīng)沒有別的辦法了，約翰簡(jiǎn)單準(zhǔn)備了一下，一周后把斯多克頓市起訴到了美國(guó)的最高聯(lián)邦法院。

一個(gè)人起訴一座城市，這條新聞很快引起了美國(guó)媒體的關(guān)注，而美國(guó)聯(lián)邦法院對(duì)此也很重視，畢竟這還是美國(guó)歷史上第一次有人把一座城市告上法庭。聯(lián)邦法院對(duì)此展開了詳細(xì)的調(diào)查。

2012年6月份聯(lián)邦法院開始審理這起案件，最后判定斯多克頓市敗訴，必須在限定日期內(nèi)賠償約翰的損失。約翰以為這下子斯多克頓市會(huì)盡快把工程款撥下來，可是讓所有的人沒有想到的是一個(gè)星期后斯多克頓市向聯(lián)邦法院申請(qǐng)破產(chǎn)。進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序后，斯多克頓市府將開始沒有預(yù)算地按日運(yùn)作，法官?zèng)Q定它的財(cái)務(wù)和重大問題以及債權(quán)人的償付順序。約翰沒有想到會(huì)是這樣的一個(gè)結(jié)果，可是約翰對(duì)此也很坦然，斯多克頓市為此而破產(chǎn)，它已經(jīng)為此付出了沉重的代價(jià)。

斯多克頓市的破產(chǎn)在世界上引起了很大的震動(dòng)，一座城市竟然因管理不善而破產(chǎn)，而斯多克頓市的破產(chǎn)也給了美國(guó)所有的人一個(gè)啟示：如果管理不善，政府也會(huì)有破產(chǎn)的一天。

（王淑芬薦自《演講與口才》）

責(zé)編：天翼