“不建設”有時也是功勞

（文／劉根生據《人民日報》）

近日，一位領導同志到南京，談到城市建設時特別囑咐當地領導：要注意“建”與“不建”的關系，建設是功勞，從另一個角度看，不建設也是一個功勞，那些不該建的地方不建，也是一個長久之計。城市居住環境和百姓生活息息相關。沒有環境建設、基礎設施建設、老城改造和新區建設，城市功能和品質就無法提升，百姓生活質量也無法改善。城市建設搞好了，自然是功勞。不過，“建”也未必都是功勞。不是肯投入就能把事辦好，也不是有錢就能堆出好環境。城市建設有個特點：抹上一筆很難拿掉。若是在不該建的地方建了不該建的東西，能窩囊人幾十年，還可能給后代添麻煩。真要下狠心推倒重來，代價極大。如果當初“不建”，豈不就是功勞？這種“不建”，不是“平平安安占位子，年年都是老樣子”，不是無所作為，強調的乃是不要亂作為。以提升城市品質主導城市發展，是城市現代化大勢所趨?！捌贰敝卦诔鞘薪ㄔO文化品位，“質”指向城市居民生活質量。在城市建設中，處理好“建”與“不建”之間的關系，走出“建有功、不建是過”的思維慣性和誤區，關鍵就是學會用“品質”這把尺子來衡量和決斷。從城郭漸漸成形起，城市脈絡就保存在文化記憶中。一座城市內在的生命力，在很大程度上取決于歷史文脈的延續和發展。文化是城市之魂，對于提升城市品位，彰顯城市個性，提升城市核心競爭力，都有著不可替代的作用。如果片面理解“建”是功勞，則可能因“開發過度，保護不足”，毀壞了城市歷史文脈，影響百姓從中獲得精神愉悅。城市因文化而精彩。保護好歷史文化名城，延續歷史文脈，凸顯城市個性和特色，滿足人們物質和精神文化需求，正越來越受到重視。