北鎮市引領『第一書記』實施『五字工作法』

文／魯 明 鄭宏宇

在基層組織建設年活動中，為促進“第一書記”切實履行好抓黨建、促發展、保穩定的重要職責，北鎮市創新實施了“訪、報、干、聯、評”五字工作法，扎實推進后進村整頓建設，力促“第一書記”工作讓組織放心，讓群眾滿意，取得實實在在的成效。

“訪”：堅持訪民謀

思路。堅持問計于民，深入開展調研活動。北鎮市23位“第一書記”上任后根據實際情況，合理安排時間，深入開展“四走訪”活動，即通過走訪村干部，了解班子整體狀況和發展思路，理清加強村級組織建設的思路；通過走訪黨員家庭，傾聽他們對基層組織建設現狀、存在問題的看法，并聽取他們的意見、建議；通過走訪富裕家庭，調研他們的致富經驗，尋找促民致富的思路；通過走訪貧困家庭，了解他們的困難，助其脫貧致富。確立了每周三為“第一書記接訪日”，每位書記都準備了民情日記，把群眾關注的熱點難點問題、征集到的好的發展思路等都記在民情日記上，為工作的開展奠定基礎。截至目前，23位“第一書記”共走訪群眾3038人次，征集到合理發展意見200余條，為群眾辦好事、實事122件，為困難戶奉獻愛心捐款4000元。

雙臺子村“第一書記”譚久新（中）在蔬菜大棚進行現場指導

“報”：堅持周報曉詳情。市委組織部為了加強對“第一書記”工作的宏觀管理，建立了周報制度，要求“第一書記”每周五將《后進村黨組織“第一書記”工作情況周報表》呈報到組織部，個別工作情況要求“第一書記”以材料形式上報。同時，建立了“第一書記”通訊聯系卡、工作信息QQ群、公共郵箱等，搭建了管理和溝通交流的平臺，既方便了“第一書記”之間的溝通交流，又方便了他們從多種渠道與組織部門的聯系，同時嚴格實行層層上報制度，使鄉鎮（街道）黨委、派出單位和市委組織部及時掌握“第一書記”的工作情況，為作出科學決策提供有力依據。

“干”：真抓實干促發展。圍繞村班子建設，組織召開了村“兩委”班子聯席會，與大家共同討論如何提高班子的凝聚力，如何提高帶領致富的能力，進一步提升了村班子的凝聚力和村干部的工作能力。圍繞制度建設，對各類規章制度進行一次集中梳理，建立和完善村級財務、資產管理監督、村干部目標責任制、民主評議、為民服務承諾等制度，教育和引導村干部自覺按制度辦事，按規矩辦事，切實抓好民主制度的落實。圍繞農村經濟發展，通過自身社會關系、本單位協助、爭取其他部門扶持等方式，積極在為村集體和群眾爭取政策扶持、資金融通、謀劃發展等方面貢獻力量。廖屯鎮王屯村“第一書記”劉志強自籌資金5000元，在該村中心位置租用6間平房，成立小型蔬菜貿易貨棧，方便了本村村民的蔬菜外銷。貨棧成立以來，外銷蔬菜數量已經達近百萬斤，農民人均增收1000余元。

“聯”：堅持互聯共促進。組織部鼓勵“第一書記”加強彼此之間的聯系，從自身工作部門角度相互扶持、共同謀劃、共同促進后進村黨組織整頓建設工作。吳家鄉高臺子村“第一書記”管紅巖通過與中安鎮雙臺子村“第一書記”譚久新聯系，邀請到省四名專家組成的專家組到高臺子村蔬菜種植戶親臨指導，為菜農解決蔬菜種植中的種種難題，北鎮市電視臺跟隨采訪報道，并為高臺子村爭取到價值10萬元的大田秸稈生物反應堆發酵菌種；中安鎮雙臺子村“第一書記”譚久新與中安鎮東甸子村“第一書記”何小雨建立聯系，幫助雙臺子村協調了2000株景觀樹，現已栽種到主要街道兩側，美化了村容村貌。

“評”：一季一評選典型。市委組織部每季度對“第一書記”工作進行一次總結，組織科組織召開由鄉鎮（農場、街道）主要領導、選派單位領導、“第一書記”參加的經驗交流會，每位“第一書記”都在交流會上介紹自己目前的工作情況和下一步工作打算，與會人員對“第一書記”的工作情況進行測評，將測評結果和工作實績結合起來，評選出優秀“第一書記”。同時，對他們在加強班子建設、促進經濟發展、穩定社會管理方面的好思路、好做法、好經驗進行總結歸納，在全市加以推廣，以此達到鼓勵先進、鞭策后進的效果，努力形成“第一書記”比、學、趕、超的良好局面。