黨報(bào)解決民生難題的新嘗試——浙報(bào)集團(tuán)“佳友民情快車”欄目做強(qiáng)民生報(bào)道的啟示

文/俞佳友 沈建波

（作者分別是浙報(bào)集團(tuán)佳友民情工作站站長；《浙江日?qǐng)?bào)》記者部主任）

對(duì)各類都市報(bào)來說，民生新聞已有許多經(jīng)驗(yàn)和適合自身的規(guī)律。黨報(bào)民生新聞如何做出特色？應(yīng)該怎樣切實(shí)解決民生難題？如何能真正辦到老百姓的心坎上？

山區(qū)特困戶精心飼養(yǎng)的800頭高山土豬等銷路，他們牽線搭橋，很快被預(yù)訂；市民常年飲用發(fā)黃的自來水，反映多年都沒得到有效解決，他們奔波協(xié)調(diào)，終于促成有關(guān)部門調(diào)換新水管，老百姓重新喝上清甜的水；山區(qū)的小學(xué)生三餐都是梅干菜下飯，營養(yǎng)普遍不良，他們呼吁相助，10多天時(shí)間就解決了數(shù)百位小學(xué)生一年的營養(yǎng)午餐……

他們是浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“佳友民情工作站”的民生新聞?dòng)浾摺?/p>

關(guān)注大多數(shù)群眾需求 反映大民生

作為黨報(bào)創(chuàng)新性的民生新聞欄目，“佳友民情快車”主要報(bào)道浙江省各地各類民生事件和突發(fā)事件，工作原則是“三貼近”，報(bào)道重點(diǎn)是“話民生、匯民情、解民憂”，但是，究竟話什么樣的民生？解什么樣的民憂？如何做出不同都市報(bào)的民生新聞？欄目最終確定選題必須是大多數(shù)群眾所關(guān)注的民生問題，或者是一個(gè)群體迫切需要解決的難題，運(yùn)用黨報(bào)權(quán)威性，幫助解決。

2011年7月，浙江麗水蓮都山區(qū)蜜桃豐收，桃農(nóng)一個(gè)個(gè)愁眉苦臉，沒有收購商上門，桃價(jià)一跌再跌，還是賣不出去，農(nóng)民們眼睜睜地看著桃子爛在地上，卻無可奈何。佳友民情工作站負(fù)責(zé)人俞佳友帶領(lǐng)記者到實(shí)地了解情況后，在《浙江日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)麗水桃民困境，引來了全國各地的收購商，幾天時(shí)間就幫桃農(nóng)賣了2萬噸桃子，而且價(jià)格也漲了不少，農(nóng)民辛苦一年終于有了應(yīng)得的回報(bào)。

在“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中，民情工作站記者了解到，浙江山區(qū)縣遂昌一小村因山高路遠(yuǎn)，老郵遞員退休后無人送郵，已斷郵半年，700多位村民看不到報(bào)紙雜志，收不到家信。佳友民情工作站記者爬了21公里羊腸山路，來到海撥1060米的遂昌鄭崗嶺門陳村，不僅對(duì)革命老區(qū)人民的生產(chǎn)、生活、郵遞等問題作了全面調(diào)查，并對(duì)今后革命老區(qū)的建設(shè)發(fā)展提出了建議。回來后，記者多次與郵政部門協(xié)調(diào)，終于促成中斷半年的郵路重新開通。門陳村村民非常感激，聯(lián)名給浙報(bào)集團(tuán)黨委寫了感謝信，感謝黨報(bào)記者重新讓他們接觸了外面的世界。

為了讓“佳友民情快車”開得更快、更遠(yuǎn)，讓更多的群眾搭上這趟“民生快車”，從2012年1月5日起，“佳友民情快車”開出“新春特快——今天我當(dāng)班”特別欄目，邀請(qǐng)大家都來當(dāng)“車長”，關(guān)注春節(jié)前后的民生難題，并集結(jié)各方力量，實(shí)實(shí)在在解決基層問題，為群眾送去溫暖。

尋找媒體“合作伙伴” 互相借力解決民生難點(diǎn)

早在6年前，浙江省就實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程。然而，2011年8月記者到慶元龍溪鄉(xiāng)回訪，發(fā)現(xiàn)龍溪鄉(xiāng)中心小學(xué)的學(xué)生依然背著梅干菜上學(xué)。

這是什么原因？校長劉承松告訴記者，自從村里外出打工的家長越來越多，很多把子女也帶出去讀書了，農(nóng)村生源大量減少，為此，2008年開始，縣里開始實(shí)施小學(xué)撤并，現(xiàn)在龍溪鄉(xiāng)就剩下這一所小學(xué)了，學(xué)生一年年在減少，2011年只剩下25個(gè)學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)撤并后，孩子讀書離家遠(yuǎn)了，不得不住校，導(dǎo)致一日三餐都在學(xué)校里吃，周日下午到校、周五下午回家，這么長時(shí)間新鮮蔬菜很難存放，所以，除了每天能吃上一頓政府買單的免費(fèi)營養(yǎng)餐，孩子們其余兩餐只能吃梅干菜和榨菜下飯。

記者在浙江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)青田和永嘉等地調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)山區(qū)孩子普遍存在類似的營養(yǎng)餐問題。

這是民情快車開出以來遇到的一個(gè)新問題。這么多地區(qū)，這么多孩子，靠《浙江日?qǐng)?bào)》一家之力，困境肯定無法全部得到有效解決。佳友民情工作站記者在尋找愛心贊助企業(yè)的同時(shí)，開始尋找媒體“合作伙伴”。經(jīng)過努力，愿意為山里娃盤中餐出力的企業(yè)找到了，緊接著，《浙江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)連續(xù)報(bào)道《營養(yǎng)餐何以遇難題》。

《浙商》雜志成為這組報(bào)道的第一個(gè)“合作伙伴”。雜志下屬的“財(cái)智女人會(huì)”組織一些女企業(yè)家趕到青田，為100名山區(qū)孩子送上了每人一年1600元的營養(yǎng)餐補(bǔ)助款，孩子們能頓頓吃上營養(yǎng)餐了。后來，又為永嘉縣巖坦鎮(zhèn)溪下學(xué)校115名山里學(xué)生送上8萬元營養(yǎng)餐費(fèi)用。目前，社會(huì)各界為溪下學(xué)校捐款捐物超過40萬元。

佳友民情工作站從這件事上得到啟示。2011年11月8日，佳友民情工作站聯(lián)合浙江在線“民生幫幫幫”、浙江電視臺(tái)錢江頻道“范大姐幫忙”、浙江電臺(tái)經(jīng)濟(jì)臺(tái)財(cái)富廣播“幫忙第一線”等4個(gè)幫忙類欄目，宣告成立“浙江省級(jí)主流媒體為民幫忙聯(lián)盟”，以報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)全媒體的聯(lián)動(dòng)發(fā)布機(jī)制，適應(yīng)新形勢下的傳播發(fā)展規(guī)律，力求做強(qiáng)“大公益”下的民生新聞，探索新媒體環(huán)境下民生新聞的轉(zhuǎn)型之路。

佳友民情工作站隨后又聯(lián)合浙報(bào)集團(tuán)旗下9家縣市報(bào)的“民生工作室”及所屬《錢江晚報(bào)》《今日早報(bào)》等知名媒體，拉開全省巡訪互動(dòng)、為民辦實(shí)事的序幕，邀請(qǐng)讀者、網(wǎng)友參與互動(dòng)，都收到很好效果。

浙江山區(qū)遂昌某村老郵遞員向記者講述山上郵路故事。（作者供圖）

運(yùn)用黨報(bào)影響力 協(xié)調(diào)推動(dòng)政府職能部門破解民生難題

2011年夏天一場洪水過后，浙江蘭溪市老城區(qū)居民家中的自來水便變了顏色，有時(shí)黑如醬油，有時(shí)黃若泥漿，影響到20多萬市民的生活。由于很長時(shí)間沒有權(quán)威部門出來解釋，一時(shí)間網(wǎng)上流言四起，說什么的都有，市民人心惶惶。有媒體做了“自來水變醬油”的報(bào)道，但到底是何原因，沒有求證，也沒有任何部門給予回答，市民惶恐心理日甚。

《浙江日?qǐng)?bào)》民情工作站記者接到線報(bào)后，趕赴蘭溪新社區(qū)和老城區(qū)居民家，看到自來水有清有濁。到兩家自來水廠現(xiàn)場了解情況、到取水口查看水源，摸清楚情況后，最后直奔自來水公司求證。經(jīng)過三天深入調(diào)查，自來水出問題的原因找到了——上世紀(jì)50年代建的舊管網(wǎng)年久失修，水垢厚，造成污染。專家說，徹底解決問題的辦法是改造舊管網(wǎng)，而且舊管網(wǎng)改造工程已經(jīng)啟動(dòng)，但全部解決自來水發(fā)黃問題，仍需時(shí)日。

按照大多數(shù)媒體的工作程序，所有調(diào)查完畢，也有清楚的結(jié)論，接下來就是寫稿見報(bào)。但是如果這么做，勢必會(huì)給當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T帶來巨大壓力，也容易使市民對(duì)政府和職能部門產(chǎn)生怨恨和指責(zé)甚至不信任。“民情快車”不是為報(bào)道民生新聞而報(bào)道民生新聞，目的是為了切實(shí)解決大多數(shù)群眾的困難，并非是給政府挑刺、施壓。民情工作站記者在調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查結(jié)論和市民意見先反饋到蘭溪市政府和蘭溪自來水公司，請(qǐng)他們盡快解決市民自來水發(fā)黃的事情。在得到肯定的答復(fù)后，調(diào)查報(bào)道才在《浙江日?qǐng)?bào)》見報(bào)。稿件刊發(fā)后，蘭溪市立即加快管網(wǎng)改造工程。不到兩個(gè)月，自來水管網(wǎng)改造了6000多米，后來記者在回訪中，居民反映，自來水變清了。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對(duì)事件的解決也很滿意。

此后，在采訪時(shí)涉及到政府部門的，民情工作站記者都有一道特別的程序：讓政府部門和群眾面對(duì)面。

啟示與思考

黨報(bào)如何進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持大眾情懷，堅(jiān)持開門辦報(bào)，真心實(shí)意為廣大人民群眾服務(wù)，是當(dāng)下一個(gè)重大而緊迫的課題。佳友民情工作站運(yùn)行半年來的實(shí)踐，對(duì)這一課題的研究提供了頗有價(jià)值的參考。

一、做強(qiáng)民生新聞應(yīng)作為黨報(bào)改革創(chuàng)新報(bào)道的突破口。

從浙報(bào)集團(tuán)佳友民情工作站的實(shí)踐效果看，黨報(bào)重視民生新聞，不僅是改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要，也是凸顯黨報(bào)權(quán)威性、凝聚力和影響力的重要途徑；不僅是黨的執(zhí)政理念核心價(jià)值所在，也是民生新聞的社會(huì)價(jià)值所在。所以，黨報(bào)要想有效引導(dǎo)和影響輿論，營造和諧向上的社會(huì)輿論氛圍，必須把做強(qiáng)民生新聞作為改革創(chuàng)新的突破口，轉(zhuǎn)變理念，拓展視野，改進(jìn)報(bào)道方式。

二、黨報(bào)記者做強(qiáng)民生新聞要“沉得下”“站得高”“看得遠(yuǎn)”，善于用小報(bào)道體現(xiàn)大情懷，用小事件折射大時(shí)代，用小故事展現(xiàn)大文化。

最鮮活的素材來自基層，最生動(dòng)的語言來自基層。民生新聞必須是用腳走出來的，老百姓的話必須是用心來聽的。記者要真正走到最基層，了解群眾的所思所想所憂所慮，才能真正解決他們的迫切困難。此外，黨報(bào)記者還要有大視野，關(guān)注與百姓利益最直接、最密切的事項(xiàng)。還要有遠(yuǎn)見。從發(fā)展的眼光看，民生問題的解決不可能一蹴而就，黨報(bào)在關(guān)注民生的同時(shí)，要著力引導(dǎo)群眾正確對(duì)待民生中暫時(shí)存在的問題，不斷增強(qiáng)對(duì)政府改善民生的信心。

三、民生新聞應(yīng)成為鍛煉記者、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效工具。佳友民情工作站記者采訪注重突出五個(gè)“真”，即“下真功、求真知、動(dòng)真情、講真話、辦真事”。

黨報(bào)在報(bào)道民生方面做出了一些成績，但是我們必須也要清醒地看到，在密切聯(lián)系群眾方面，當(dāng)前的宣傳報(bào)道中還存在很多不足。比如，許多報(bào)道還是沒有及時(shí)、充分地回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)，沒有滿足群眾的知情權(quán)和信息需求；一些報(bào)道沒有滿足人民群眾的表達(dá)權(quán)，媒體還沒有成為人民群眾愿望、呼聲和訴求的表達(dá)地方；提出問題、針砭時(shí)弊的新聞報(bào)道還不多；利用新媒體、全媒體等技術(shù)手段更廣泛聽取群眾呼聲的措施還不夠完善，有待在進(jìn)一步的新聞報(bào)道實(shí)踐中不斷探索、改進(jìn)。