“寬帶中國與穩增長、調結構”引多方聚焦2012中國通信業發展高層論壇召開

本刊記者 | 趙光磊

寬帶用戶增長是促進信息消費的重要基礎，目前我國的城市和農村家庭寬帶用戶分別達到1億戶和3758.3萬戶，全行業FTTH用戶達到1149.2萬戶。

9月14日，2012中國通信業發展高層論壇在北京召開，本次論壇的主題為“寬帶中國與穩增長、調結構”。從全球經濟的發展走勢來看，世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性并存，國內外環境也更顯錯綜復雜，同時國內經濟運行仍存突出的矛盾，尤其是經濟下行壓力加大。在這一背景之下，國家高層領導人重點強調圍繞“調結構轉方式”的主線，把握“穩中求進”的總體基調，以實現經濟的平穩發展。而從通信業的發展來看，“寬帶中國”戰略即將出臺，如何充分把握寬帶中國與穩增長、調結構之間的關系對于國民經濟的發展也顯得尤為重要。

信息消費刺激內需

工信部通信發展司司長張峰指出，擴大內需是當前穩增長的重要舉措，尤其是在當前穩增長、調結構、控通脹的復雜形勢下，通信網絡和信息消費成為穩定經濟增長的新動力。信息消費是指居民為了個人最終消費需求而購買的信息產品和信息服務的全部支出，促進信息消費能夠有力推動經濟平穩增長，促進信息消費是擴大內需的重要組成部分。信息消費的推動作用主要體現的以下三個方面。

首先，促進信息消費能夠有力推動經濟平穩增長。據初步測算，2011年和2015年信息消費增加值分別為1.12萬億元（人民幣，下同）和1.73萬億元，由此可見信息消費對于經濟的拉動作用。

其次，促進信息消費能夠有力帶動產業鏈發展升級。信息消費呈現結構升級，智能化寬帶化趨勢將有力帶動終端消費和寬帶接入產品升級，如移動互聯網，我國的移動互聯網具備完整的產業鏈基礎，具備良好的市場條件，全球最大移動用戶市場（超10億）和最大手機產能（11億）。

最后，促進信息消費能夠有力拓展社會就業平臺。初步測算2011年信息消費提供的就業崗位約330萬個，2015年提供就業崗位近500萬個，“十二五”期間提供新增就業崗位約170萬個。

寬帶是信息消費的基礎

寬帶網絡發展是促進信息消費的重要基石。數據顯示，今年上半年基礎電信業共完成電信固定資產投資1485.6億元，同比增長3.8%，增速最快的是傳輸投資，同比增長65%；同時城市20M以上帶寬覆蓋達到64.5%，農村4M及以上帶寬覆蓋達到79.2%。

張峰表示，寬帶用戶增長是促進信息消費的重要基礎，目前我國的城市和農村家庭寬帶用戶分別達到1億戶和3758.3萬戶，全行業FTTH用戶達到1149.2萬戶。除此之外，新興信息服務也是促進信息消費的重要源泉，電子商務、在線支付等成為信息消費熱點區域。

在調結構、穩增長的大形勢，張峰認為制定寬帶中國戰略實施方案顯得尤其重要。針對當前我國寬帶發展的實際情況，他提出未來推進寬帶中國戰略的六大目標：加快實施寬帶普及提速工程，積極推進下一代互聯網發展演進，穩妥有序發展云計算服務，大力繁榮移動互聯網產業，加快發展電子商務，組織實施物聯網應用示范。

其中，在繼續推進寬帶普及提速工程中，他又進一步提出，要繼續加快網絡部署，提升寬帶用戶接入速率，逐步降低寬帶價格；積極溝通協調，推動出臺支持寬帶通信基礎設施建設的相關政策；推動盡快建設測速平臺，方便用戶對寬帶提速的效果進行測試驗證；加強科普宣傳，加強普及改善用戶上網體驗的科學方法；抓緊落實“通信村村通工程”建設任務，推進貧困農村和公益機構寬帶普及計劃實施。

運營商加快寬帶推進步伐

中國移動積極響應寬帶中國戰略號召，堅持“四網協同”發展，致力于打造具有覆蓋廣、覆蓋深、質量高、速率高的世界一流無線網。中國移動集團副總裁吳慧鏑指出，中國移動一直堅持自主創新，推動TD發展，現已成功實現TD-SCDMA的規模建設運營，目前TD-SCDMA在國內電信市場已成功實現“三分天下有其一”的目標。截至今年8月，中國移動3G客戶達到7210萬戶，市場份額近40%。與此同時，中國移動也在大力推動TD-LTE的發展，網絡部署突出規模試驗循序漸進、網絡建設穩步推進的策略，2012年在13個城市擴大規模試驗網，建設2萬個基站，2013年通過新建和平滑升級，使基站規模超過20萬個。同時他也提出，TD-LTE在產業商用化進程、終端芯片和頻率方面仍然存在一定困難，建議政府從多方面出臺相關措施，進一步支持TD-LTE的發展，推動TD-LTE成為全球運營商的選擇。

中國電信集團副總經理張繼平則指出，中國電信將繼續加大智能管道建設，推動“寬帶中國·光網城市”的進一步實施。數據顯示，截至今年8月份，中國電信寬帶端口數超過8億，FTTx端口占比60%，南方村通寬帶28.6萬，寬帶用戶超9500萬戶；FTTH覆蓋5100萬戶，FTTH用戶1100萬戶；4M以上用戶占比從2011年的50%提升到目前的60%。通過城市光網的建設，中國電信也在推動整個產業鏈的共同發展。張繼平介紹，近兩年中國電信共投資800億元建設寬帶，帶動了產業鏈上下游的發展。

中國聯通的主要優勢著重體現在3G網絡與固網寬帶兩方面，中國聯通集團副總經理姜正新介紹，2011年底，中國聯通已建成3G基站32.5萬個，截至目前，中國聯通已與全球246個國家和地區的548家運營商開通國際漫游，居國內首位。同時在3G終端方面，WCDMA智能手機市場份額也占據絕對優勢。固網寬帶方面，有效推進光進銅退，接入能力進一步提高，全力支持“寬帶中國”戰略，大力推進光纖網絡建設。截止2011年底，31省8M、20M寬帶端口占比分別達到65%、38%。