經濟欠發達城市推進文化建設的思考

吉林省白山市委黨校教務處 陳成立

黨的十八大站在社會主義現代化建設全局和戰略的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮做出重要部署，為推動文化繁榮發展指明了方向。經濟欠發達城市應該深入貫徹落實十八大精神，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民群眾精神文化需求為落腳點，以深化改革為動力，以建設區域文化高地為目標，不斷增強文化凝聚引領能力、文化惠民服務能力、文化創作生產能力、文化產業競爭能力、文化改革創新能力、文化隊伍建設能力。

1 提高思想認識，明確文化發展的重要意義

當前，按照國際社會“人均GDP超過3000美元，文化消費和文化需求急劇上升”的說法，“十一五”時期，經濟欠發達城市通過逆向整合，發揮后發優勢，經濟發展普遍大提速，與此同時，人民群眾的精神文化需求也日益旺盛，他們在物質生活得到滿足的基礎上開始迫切需要提高文化民生保障水平。我國有五千年的歷史文化，綜觀中華民族整個版圖，我國欠發達地區一般都地處于內陸腹地，多是人類繁衍、生息、發祥之地，在農業文明和農耕經濟時代曾創造了巨大的物質財富和燦爛的文化。在由農業文明向工業文明的演變中，這些地區前進步伐逐步放慢甚至落伍，但其文化底蘊和文化習俗卻沉淀下來。豐富文化內涵，加強其文化建設，是推動欠發達城市文化持續發展的不竭源泉。

2 做好文化工作，構筑文化強市的重要支撐

文化強市的重要基礎是文化產業的發展，人民群眾對文化的認同。為此，欠發達城市應該舉全市之力構建思想理念的文化高地。

一是進行理論武裝。把握重點,用社會主義核心價值體系建設塑造城市居民的精神家園，努力使青少年、各級黨政領導干部、各行業領軍人物三類關鍵群體成為踐行社會主義和諧價值體系的典范。

二是建設道德陣地。愛國主義教育對于道德培養的重要性不言而喻，因此要通過紅色文化加強愛國主義教育。新時期到來，城市已進入大跨越發展階段，要進一步培養人們的城市精神，以此增強新城市的文化自信與文化自覺。為了達到這個效果，可以通過深入實施《公民道德建設實施綱要》，開展“做一個有道德的人”的主題活動，讓人們積極踐行，并組織他們參加公民道德宣傳活動，文明市民評選活動，讓人們通過進學校、進企業、進軍營等活動來潛移默化地陶冶思想道德。

三是占領精神高地，欠發達城市應該努力把歷史文化底蘊融入現代城市發展中，建立健全文明城市。要提高現代城市的影響度，應該積極構建活動長效機制，凝集全社會人們的力量，在完善法制環境、人文環境、政務環境、生活環境、學習環境、工作環境等方面苦下功夫。此外，還要積極創建綠色社區、文明社區等，通過這些活動的開展加大對創建文明城市的考核力度。

3 助推文化發展，促進公益性文化事業進步

人民基本文化權益與文化事業的發展緊緊聯系在一起，文化事業的發展順利與否直接關系人民群眾幸福指數的高低。我國相關部門要以完善公共文化服務網絡建設和加強文化基礎設施為重點，以推動文藝精品創作為契機，補足欠發達城市文化發展不足的現狀，大力繁榮全市文化事業。一是完善基礎設施建設，多上文化服務項目，建立提高城市文化水平的平臺。利用“宣傳文化工程”建立分類別的圖書館、文化館、博物館、藝術館、文化中心(站)、文化室、文化書屋等各類活動場所；以城市大型活動和典型活動帶動文化活動開展，如農閑時的宗教文化、廟會文化、藝術節、旅游節等；挖掘文化下鄉項目，豐富市民的業余文化生活。二是探索構建新的傳播途徑。在以黨報黨刊黨臺、重點新聞網站為主的同時，盡可能地加快構建快捷傳輸、效率高、覆蓋幅度大、適用性強的傳播體系；充分利用已有的設施載體，創新手段來高舉文化旗幟，以創建文明城市，推介城市文化。

4 創新發展構思，激發文化產業潛力

欠發達城市應以先進理論做思想引導，識別社會發展形勢，抓住社會主義文化大發展大繁榮的歷史性機遇，以文化旅游、文化創意產品、文化會展以及演藝娛樂等產業領域為重點，完善相關產業政策體系，并對其加大扶持力度，投入足夠的資金，促進其實現跨越式的大發展。豐富旅游產品的文化內涵是發展文化旅游產業的首要任務，在全國旅游大格局中提供個性化和差異化的旅游服務，增強其帶動力，并積極拉動相關服務業的發展；文化創意產品應下決心把當地有發展前景的特色文化產業做大，還要依托當地的特產資源，開發多種有文化內涵的旅游產品；發展演藝業，演藝業要加快基礎設施建設，加快整合演藝界資源，組建演藝公司。打造具有地域、民族特色的舞臺精品藝術，推動演出與旅游更好融合；要以文化藝術品牌創作為主導，挖掘、保護、傳承、弘揚具有地域特色的多民族文化，帶動相關產業的發展，爭取打造出一個集創作、展示、銷售、觀光為一體的文化創意產業集聚區；進一步提高對會展經濟的認識，加強對其的組織領導，充分發揮地緣、人緣優勢，加強內引外聯，體現特色，注重藝術性和整體性，使其具有高品位和吸引力。

[1]中共永州市委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神加快實施文化強市戰略的意見.永州日報,2012-04-03.

[2]關于貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見.湖南日報,2012-02-03.